"Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2006, N 5

Вопрос: Налогоплательщик представил налоговую декларацию по итогам года по ЕСН по форме, которая была утверждена для выплат по предыдущему году. Налоговый орган привлек налогоплательщика к ответственности по ст. 119 НК РФ. Правомерны ли действия налогового органа?

Ответ: В соответствии с п. 7 ст. 80 и п. 7 ст. 243 НК РФ налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации <1>, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

     
   ————————————————————————————————
   

<1> До 1 января 2005 г. - МНС России.

Статьей 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Однако представление и заполнение налоговой декларации по форме, которая в последующем была изменена соответствующим нормативным актом, не влечет ответственности, предусмотренной вышеназванной статьей НК РФ (Постановление ФАС ВСО 25.10.2005 N А19-6615/05-20-Ф02-5216/05-С1).

Для справки: с 1 января 2005 г. вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 20.07.2004 N 70-ФЗ <2> в гл. 24 НК РФ и Федеральный закон N 167-ФЗ <3>. Следовательно, по итогам 2005 г. налогоплательщик должен представить налоговую декларацию по новой форме. Однако Минфином России названная форма до настоящего времени официально не опубликована, в связи с чем им было издано Письмо от 11.01.2006 N 03-05-02-03/1, доведенное до налоговых органов РФ, в котором указано, что до утверждения Минюстом России новых форм деклараций по ЕСН и страховым взносам такие декларации следует представлять по формам, утвержденным Приказами Минфина России от 10.02.2005 N 21н и от 24.01.2005 N 9н (то есть по ранее действовавшим формам). При этом в некоторые графы следует внести соответствующие изменения, определенные настоящим Письмом.

     
   ————————————————————————————————
   

<2> Федеральный закон от 20.07.2004 N 70-ФЗ "О внесении изменений в главу 24 части второй НК РФ, Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации".

<3> Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

А.В.Власов

Эксперт журнала

"Актуальные вопросы

бухгалтерского учета

и налогообложения"

Подписано в печать

16.02.2006

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——