"Главбух". Приложение "Учет в сфере образования", 2006, N 1

ПРИВАТИЗАЦИЯ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНА. УЧИЛИЩУ ВЕРНУЛИ ПОМЕЩЕНИЕ

Приватизация проведена с нарушением законодательства. Вопрос о недействительности сделки был решен в пользу училища. Сделка признана ничтожной - такое решение вынес ФАС Волго-Вятского округа от 15 августа 2005 г. N А43-21267/2004-13-513.

Суть спора

При преобразовании государственного предприятия в ОАО в уставный капитал вошло здание, в котором (с момента постройки) занимает место государственное учреждение "Профессиональное училище", являющееся базовым учебным заведением общества. Посчитав, что включение помещения училища в уставный капитал ОАО неправомерно, учебное заведение обратилось в суд.

Решениями судов первой и апелляционной инстанций приватизация в части включения в уставный капитал ОАО спорного помещения признана недействительной. Суд установил, что в спорном здании располагается училище, которое использует его по назначению - для образовательной деятельности.

Кассационную жалобу подало общество, которое полагает, что отклонение ходатайства об истечении срока давности является неправомерным, ссылаясь на то, что ГУ "ПТУ" могло знать о приватизации помещения ранее момента, определенного судом.

Примечание. Внимание: в уставный капитал не включаются

Объекты, в отношении которых установлен особый режим приватизации, при приватизации государственных предприятий путем их преобразования в акционерные общества открытого типа не включаются в уставный капитал акционерного общества (п. 5 разд. 1 Положения "О коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа" от 1 июля 1992 г. N 721).

Что решил суд

Суд отметил, что училище правомерно занимает данные площади. И его как учреждение среднего профессионального образования никто не ликвидировал (Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2004 г. N 71). А в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" организационно-правовая форма учреждения предполагает, что данная организация создается и финансируется за счет собственника - Минобрнауки России, которое согласия на изъятие или изменение служебного назначения здания не давало. Спорные помещения относятся к объектам социально-культурного назначения. На момент акционирования они имели особый режим приватизации (п. 5 ст. 2 Закона РФ от 3 июля 1991 г. "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ").

Учитывая изложенное, суд сделал вывод, что сделка приватизации спорных помещений совершена с нарушением законодательства о приватизации, и вопрос о недействительности сделки был решен в пользу училища. Ведь согласно ст. ст. 166 - 168 Гражданского кодекса РФ сделки, совершенные не по нормам закона, не влекут юридических последствий. Довод заявителя о том, что училище знало ранее о включении в уставный капитал общества спорного помещения, доказательствами не подтвержден и во внимание не принят.

Примечание. Недействительной признана аналогичная приватизация и в Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 24 июня 2005 г. N А43-30566/2004-13-924.

Выводы

Итак, суд поддержал позицию училища. Однако учреждению не следует ждать новых претензий на права со стороны общества. Ему следует заключить договор об оперативном управлении спорным помещением с Федеральным агентством по распоряжению имуществом при содействии Минобрнауки России. Можно в судебном порядке признать свое право собственности в порядке приобретательной давности вследствие акционирования государственного учреждения (п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ).

Примечание. Приобретательная давность

Юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество. Право собственности на недвижимость у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, возникает с момента регистрации.

До приобретения права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

А.Ю.Малумов

К. ю. н.,

помощник заместителя Председателя

Госдумы ФС РФ по правовым вопросам

Подписано в печать

13.02.2006

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——