"Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2006, N 2

Вопрос: В настоящее время фактическое место нахождения организации не соответствует юридическому адресу, указанному в учредительных документах. Чем ей это грозит?

Ответ: В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. При этом государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Место нахождения юридического лица указывается в учредительных документах (п. 3 ст. 54 ГК РФ).

Данное требование повторяется и в специальных законах, например в ст. 11 Закона об АО <1>, в которой говорится, что устав общества должен содержать сведения о месте нахождения общества. Такое же правило прописано и в законодательстве об обществах с ограниченной ответственностью (ст. 4 Закона об ООО <2>).

     
   ————————————————————————————————
   

<1> Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

<2> Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Подпунктом "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ <3> определено, что в Едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

     
   ————————————————————————————————
   

<3> Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Обратите внимание: в соответствии с п. "а" ст. 12 Федерального закона N 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляется заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что сведения, содержащиеся в учредительных и иных документах, представленных для государственной регистрации, заявлении о государственной регистрации, достоверны.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ (п. 1 ст. 25 Федерального закона N 129-ФЗ).

В данном случае к организации применяются меры ответственности, предусмотренные п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ: непредоставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 50 МРОТ.

Аналогичной точки зрения придерживается и Минфин России (Письмо от 05.08.2005 N 03-02-07/1-212).

Если юридический адрес организации на момент регистрации совпадает, например, с адресом арендованного на тот период помещения, то есть документы на момент регистрации содержат достоверные сведения, то проблем у фирмы, скорее всего, не возникнет. Это связано с тем, что в случае изменения сведений о юридическом лице в регистрирующий орган представляются документы, указанные в п. 1 ст. 17 Федерального закона N 129-ФЗ. Однако указанным Законом не предусмотрены сроки представления сведений об изменениях, вносимых в учредительные документы юридического лица. На это указали и представители МНС России в Письме от 14.08.2003 N 09-1-02/4040-АВ409 "По вопросам государственной регистрации юридических лиц". В п. 4 указанного Письма подчеркнуто, что регистрирующие (налоговые) органы в части несвоевременного представления сведений о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, не вправе применять к должностным лицам организаций административную ответственность, указанную в п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.

Кроме того, в случае разногласий с налоговыми органами следует ожидать, что суд встанет на сторону налогоплательщика, и это подтверждается Постановлениями ФАС МО от 05.05.2005 N КГ-А40/3662-05, от 18.03.2004 N КГ-А40/1519-04.

Как указано в п. 2 ст. 25 Федерального закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае, если при создании такого юридического лица были допущены грубые нарушения закона или иных правовых актов и данные нарушения носят неустранимый характер. Отсутствие юридического лица в месте, указанном в учредительных документах, в Постановлении ФАС МО от 11.04.2002 N КА-А40/2101-02 не признано в качестве неустранимого нарушения закона, допущенного при создании общества и регистрации изменений в его учредительных документах.

О.В.Давыдова

Аудитор КГ "Аюдар"

Подписано в печать

12.01.2006

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——