"Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 1

Вопрос: В связи с вступлением в силу Указа Президента РФ от 18.07.2005 N 813 (изменения не внесены в Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 и Инструкцию о служебных командировках в пределах СССР от 07.04.1988 N 62) прошу разъяснить норму возмещения командировочных расходов по найму жилого помещения без оправдательных документов для различных категорий работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета (предпринимательская деятельность отсутствует):

- работник-госслужащий;

- работник, труд которого оплачивается по ЕТС?

Ответ: По состоянию на 15.12.2005 командировочные расходы для различных категорий работников бюджетных учреждений определяются:

1. При направлении работников, являющихся федеральными государственными гражданскими служащими, в служебную командировку следует руководствоваться Указом Президента РФ от 18.07.2005 N 813 (далее - Указ N 813). В соответствии с п. 18 данного документа расходы по найму жилого помещения возмещаются госслужащим по фактическим затратам, которые должны быть подтверждены соответствующими оправдательными документами.

Пунктом 19 Указа N 813 определено, что если подтверждающие документы отсутствуют, то расходы по найму жилого помещения должны возмещаться в размере 30% установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке. Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 в настоящее время установленный размер суточных составляет 100 руб., поэтому расходы по найму жилого помещения без подтверждающих документов равны 30 руб. в сутки (30% от 100 руб.).

Пример 1. Государственный гражданский служащий направлен в служебную командировку сроком на 4 дня. По возвращении из командировки им представлен авансовый отчет. Оправдательных документов по найму жилья не приложено.

Госслужащему будут возмещены расходы по служебной командировке в общей сумме:

- 400 руб. - суточные за 4 дня;

- 90 руб. - расходы по проживанию за 3 суток без оправдательных документов.

Обратите внимание: до вступления в действие Указа N 813 командировочные расходы федеральным госслужащим возмещались согласно Указу Президента РФ от 24.11.1995 N 1177, в котором не предусматривалось возмещение расходов за проживание без оправдательных документов. Поэтому одной из причин издания Указа N 813 стал вопрос о возмещении данных расходов.

2. При направлении в служебную командировку работника, не являющегося федеральным госслужащим, но работающего в организации, финансируемой за счет средств федерального бюджета, следует руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 N 729. В соответствии с п. 1 данного Постановления при отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилья составляют 12 руб. в сутки.

Пример 2. Водитель, работающий в управлении Федеральной налоговой службы, направлен в командировку сроком на 2 дня. По возвращении им составлен авансовый отчет. Оправдательных документов по найму жилья не приложено.

Водителю будут возмещены расходы по служебной командировке в общей сумме 212 руб., а именно:

- 200 руб. - суточные за 2 дня командировки;

- 12 руб. - расходы по проживанию без оправдательных документов.

А.Беляев

Зам. гл. редактора журнала

"Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Подписано в печать

23.12.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——