"Налоговый вестник", 2006, N 1

Вопрос: Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.09.2005 N 549 Росатому и Минобороны России выделяются средства для выплаты дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность соответственно в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и в военных представительствах Минобороны России, созданных в этих организациях. Облагаются ли данные выплаты единым социальным налогом?

Ответ: Постановлением Правительства РФ от 01.09.2005 N 549 "О мероприятиях по совершенствованию системы мер социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" утверждены Положение об установлении, выплате, перерасчете и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, при выходе их на трудовую пенсию (далее - Положение) и Правила финансирования расходов на выплату дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях (далее - Правила финансирования расходов).

Согласно п. 2 Положения дополнительное обеспечение вышеуказанных граждан устанавливается при их выходе на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо на досрочно оформленную пенсию в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" при условии прекращения трудовой деятельности в организациях Росатома и (или) военных представительствах Минобороны России, созданных в этих организациях, включенных в Перечень организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, а также военных представительств Минобороны России, созданных в этих организациях, где осуществляются виды деятельности, участие в которой дает право на получение социальной поддержки, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 17.11.2000 N 857-64, гражданам, непосредственно участвовавшим в видах деятельности, указанных в Перечне видов деятельности, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 23.08.2000 N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации".

Пунктом 2 Положения установлены также категории граждан, имеющих право на данное дополнительное обеспечение по решению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства гражданина.

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) обобщает полученные из территориальных органов ПФР и органов ПФР субъектов Российской Федерации сведения и направляет их в Росатом и Минобороны России, а также направляет соответствующие заявки на выделение средств для выплаты дополнительного обеспечения.

Согласно Правилам финансирования расходов дополнительное обеспечение выплачивается одновременно с трудовой пенсией органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, за счет средств федерального бюджета в пределах ассигнований, выделенных Росатому и Минобороны России.

ПФР представляет в Федеральное казначейство, Росатом и Минобороны России (в части, их касающейся):

- ежеквартально отчет о расходах на выплату дополнительного обеспечения;

- ежегодно в срок, установленный для бухгалтерской отчетности, но не позднее 1 апреля, отчет о численности получателей дополнительного обеспечения и о расходах на выплату дополнительного обеспечения.

Согласно п. 1 ст. 236 НК РФ объектом обложения единым социальным налогом для налогоплательщиков-организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые такими налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам.

Согласно п. 3 ст. 236 НК РФ вышеуказанные выплаты и вознаграждения (вне зависимости от формы, в которой они производятся) не признаются объектом налогообложения, если у налогоплательщиков-организаций такие выплаты не отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.

Дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение выплачивается вместе с пенсионным обеспечением из средств, выделяемых Минфином России на эти цели Росатому и Минобороны России, то есть выплачивается пенсионерам, гражданам, уже не имеющим трудовых отношений с вышеназванными ведомствами, и, следовательно, данные выплаты не являются объектом обложения единым социальным налогом.

Е.В.Дорошенко

Подписано в печать

06.12.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——