"Налоговый вестник", 2006, N 1

ВЕДЕНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

Бухгалтерский учет финансово-хозяйственной деятельности организации регламентируется в Российской Федерации Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон "О бухгалтерском учете") и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми документами, которые распространяются на все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, а в целях гл. 30 НК РФ - также на иностранные организации, осуществляющие деятельность в Российской Федерации через свои представительства.

При ведении бухгалтерского учета основных средств налогоплательщики должны руководствоваться правилами ведения бухгалтерского учета, в частности Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н, Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденным Приказом Минфина России от 30.03.2001 N 26н, Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.10.2003 N 91н, Правилами ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации (Приложение 10 "Порядок учета основных средств, нематериальных активов, материальных запасов"), утвержденными Банком России от 05.12.2002 N 205-П, Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 26.08.2004 N 70н (введена в действие с 1 января 2005 г.), Методическими указаниями по внедрению Инструкции по бюджетному учету, утвержденными Приказом Минфина России от 24.02.2005 N 26н, Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по его применению, утвержденными Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н, а также Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359.

Основные средства организаций (за исключением кредитных организаций) учитываются в бухгалтерском учете в соответствии с Планом счетов и Инструкцией по его применению.

Согласно п. 2 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств при принятии к бухгалтерскому учету активов в качестве основных средств необходимо единовременное выполнение следующих условий:

- использование в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд организации;

- использование в течение длительного времени, то есть срока полезного использования продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

- организацией не предполагается последующая перепродажа данных активов;

- способность приносить организации экономическую выгоду (доход) в будущем.

К основным средствам относятся здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности; рабочий, продуктивный и племенной скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и прочие соответствующие объекты.

Кроме того, согласно п. 5 ПБУ 6/01 в составе основных средств учитываются также капитальные вложения на коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы); капитальные вложения в арендованные объекты основных средств; земельные участки, объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы).

Отметим очень важный момент, на который следует обратить внимание организации. В соответствии с п. 52 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств к бухгалтерскому учету в качестве основных средств с выделением на отдельном субсчете к счету учета основных средств допускается принимать объекты недвижимости, по которым закончены капитальные вложения, оформлены соответствующие первичные документы по приемке-передаче, документы переданы на государственную регистрацию и которые фактически эксплуатируются.

Согласно п. 2 ст. 8 Закона "О бухгалтерском учете" имущество, являющееся собственностью организации, учитывается обособленно от имущества других юридических лиц, находящегося у данной организации. В соответствии с п. 20 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств на балансе организации в зависимости от имеющихся у организации прав на основные средства (движимое и недвижимое имущество) отражаются:

- основные средства, принадлежащие организации на праве собственности (в том числе сданные в аренду, переданные в безвозмездное пользование, переданные в доверительное управление);

- основные средства, находящиеся у организации в хозяйственном ведении или оперативном управлении (в том числе сданные в аренду, переданные в безвозмездное пользование, переданные в доверительное управление);

- основные средства, полученные организацией в аренду;

- основные средства, полученные организацией в безвозмездное пользование;

- основные средства, полученные организацией в доверительное управление.

Организации, которые применяют План счетов, исчисляют остаточную стоимость основных средств как разницу между первоначальной (восстановительной) стоимостью основных средств и суммой начисленной амортизации, определяемой в соответствии с п. 18 ПБУ 6/01.

Первоначальной стоимостью основных средств признаются:

- по основным средствам, приобретенным за плату (как новым, так и бывшим в эксплуатации), - сумма фактических затрат организации на их приобретение, сооружение и изготовление, за исключением НДС и иных возмещаемых налогов (кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации) (п. п. 24, 25 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств);

- по основным средствам, изготовленным самой организацией, - сумма фактических затрат, связанных с производством этих основных средств (п. 26 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств);

- по основным средствам, внесенным в счет вклада в уставный (складочный) капитал организации, - денежная оценка этих средств, согласованная учредителями (участниками) организации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В аналогичном порядке определяется первоначальная стоимость основных средств, полученных при формировании уставного фонда, паевого фонда (п. 28 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств);

- по основным средствам, полученным по договору дарения (безвозмездно), - текущая рыночная стоимость этих средств на дату принятия к бухгалтерскому учету. При этом под текущей рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи вышеуказанного актива на дату принятия к бухгалтерскому учету. При этом могут быть использованы данные о ценах на аналогичные основные средства, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей; сведения об уровне цен органов государственной статистики, торговых инспекций, средств массовой информации и специальной литературы, экспертные заключения (п. 29 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств);

- по неучтенным объектам основных средств, выявленным при проведении организацией инвентаризации активов и обязательств, - сумма, принятая к бухгалтерскому учету по текущей рыночной стоимости (п. 36 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств).

При этом стоимость основных средств, по которой они приняты к бухгалтерскому учету, не подлежит изменению, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и ПБУ 6/01. С целью определения реальной стоимости объектов основных средств организация регулярно, не чаще одного раза в год (на начало отчетного года), имеет право проводить переоценку основных средств путем приведения первоначальной стоимости основных средств в соответствие с их рыночными ценами и условиями воспроизводства на дату переоценки (п. п. 41 - 47 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств).

Порядок начисления амортизации основных средств определен ПБУ 6/01 и разд. IV Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств.

При определении остаточной стоимости основных средств читателям журнала необходимо иметь в виду следующее:

- начисление амортизации по объектам основных средств, сданным в аренду, производится арендодателем;

- по объектам основных средств, входящим в комплекс имущества по договору аренды предприятия, начисление амортизации осуществляется арендатором;

- начисление амортизации по объектам основных средств, являющимся предметом договора финансовой аренды (лизинга), производится лизингодателем или лизингополучателем в зависимости от условий договора финансовой аренды;

- не предусмотрено начисление амортизации по объектам основных средств некоммерческих организаций, поскольку по этим объектам начисляется износ в конце отчетного года, учитываемый на отдельном забалансовом счете. Для целей налогообложения некоммерческие организации определяют сумму износа ежемесячно как 1/12 годовой суммы износа;

- по объектам недвижимости, по которым закончены капитальные вложения, оформлены соответствующие первичные документы по приемке-передаче, документы переданы на государственную регистрацию, которые фактически эксплуатируются и приняты к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, амортизация начисляется в общем порядке с 1-го числа месяца, следующего за месяцем введения объекта в эксплуатацию. При принятии этих объектов к бухгалтерскому учету в качестве основных средств после государственной регистрации производится уточнение ранее начисленной суммы амортизации;

- применение способов начисления амортизации по группе однородных объектов основных средств производится в течение всего срока полезного использования объектов, входящих в эту группу (п. п. 49 - 52 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств).

В целях начисления амортизации по объектам основных средств в целях бухгалтерского учета организация имеет право использовать Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1, для определения срока полезного использования объектов основных средств, принятых к бухгалтерскому учету с 1 января 2002 г.

Порядок учета остаточной (восстановительной) стоимости основных средств банков и иных кредитных организаций установлен Правилами ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, и не отличается от рассмотренных выше правил.

При этом следует отметить, что НДС учитывается в первоначальной стоимости основных средств только в случае, если учетной политикой банка предусмотрено списание этого налога на расходы в соответствии со ст. 170 НК РФ через амортизационные отчисления. Если списание НДС происходит единовременно и это закреплено в учетной политике банка, то НДС не включается в первоначальную стоимость основных средств, являющихся объектом обложения налогом на имущество организаций.

Что касается бюджетных организаций, то до 1 января 2005 г. бюджетные организации амортизационные отчисления на основные средства, учитывавшиеся у них на балансе, не начисляли. При определении остаточной стоимости основных средств, находившихся на балансе бюджетных учреждений, необходимо было руководствоваться следующим.

В соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Приказом Минфина России от 30.12.1999 N 107н (утратила силу с 01.10.2005 согласно Приказу Минфина России от 29.09.2004 N 87н), по основным средствам бюджетного учреждения амортизация не начислялась, а начислялся износ.

Остаточная стоимость основных средств бюджетных учреждений определялась в порядке и по годовым нормам износа, установленным Указаниями о порядке определения и отражения в бухгалтерском учете износа основных средств (фондов) учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете СССР, и других организаций, не начисляющих амортизацию, утвержденными Госпланом СССР, Минфином СССР, Госстроем СССР и ЦСУ СССР 28.06.1974 N АБ-23-Д.

Поскольку ст. 376 НК РФ предусмотрено определение среднегодовой (средней) стоимости имущества исходя из его остаточной стоимости, то и бюджетные учреждения для целей налогообложения должны были определять остаточную стоимость основных средств исходя из их балансовой стоимости и величины износа, исчисленного в конце каждого налогового (отчетного) периода в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета для бюджетных организаций. При этом величина износа определялась по состоянию на 1-е число каждого месяца как 1/12 годовой суммы износа, исчисляемой в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях.

С 1 января 2005 г. в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету (введена в действие с 1 января 2005 г.) и Методическими указаниями по внедрению Инструкции по бюджетному учету бюджетные организации начисляют амортизацию на основные средства в установленном порядке ежемесячно.

До 1 января 2005 г. переоценка основных средств бюджетными учреждениями осуществлялась в порядке, определявшемся Правительством РФ с применением коэффициентов, устанавливаемых органами статистики, результаты которой учитывались при определении остаточной стоимости имущества для целей налогообложения (Приказ Минэкономразвития России N 25, Минфина России N 6н, Минимущества России N 14, Госкомстата России N 7 от 25.01.2003).

С 1 января 2005 г. бюджетным организациям предоставлено право самостоятельно проводить переоценку основных средств по рыночным ценам.

Сальдо по счету 08 "Вложения во внеоборотные активы" отражает величину вложений организации в незавершенное строительство, незаконченные операции приобретения основных средств, нематериальных и других внеоборотных активов, а также формирования основного стада. Сформированная первоначальная стоимость объектов основных средств, принятых в эксплуатацию и оформленных в установленном порядке, списывается со счета 08 в дебет счета 01 "Основные средства" (03 "Доходные вложения в материальные ценности") (Инструкция по применению Плана счетов).

Н.А.Гаврилова

Советник налоговой службы

Российской Федерации II ранга

Подписано в печать

06.12.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——