"Советник бухгалтера социальной сферы", 2005, N 12

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОТНЕСЕНИЮ РАСХОДОВ УЧРЕЖДЕНИЙ

НА СТАТЬИ И ПОДСТАТЬИ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ

Рассмотрев запросы, письма и обращения бюджетополучателей в связи с неоднозначным толкованием федеральными министерствами, службами, агентствами, территориальными органами Федерального казначейства, финансовыми органами субъектов Российской Федерации порядка отнесения расходов на соответствующие статьи и подстатьи экономической классификации расходов бюджетов РФ в соответствии с Приказом Минфина России от 10.12.2004 N 114н, Минфин России предлагает следующие рекомендации по отнесению расходов учреждений на статьи и подстатьи экономической классификации расходов бюджетов РФ.

Оплату расходов по Федеральному агентству по физической культуре и спорту согласно договорам на проведение: медико-биологического обследования; допингового контроля; медицинского обслуживания; углубленного медицинского обследования; текущего обследования; обследования соревновательной деятельности; биохимического контроля; обеспечение проживанием и питанием участников спортивных мероприятий; организацию и проведение спортивных мероприятий и конференций (церемония открытия и закрытия, подготовка мест проведения спортивных мероприятий, изготовление номеров, полиграфических и типографских услуг, предоставление пользования Интернетом, электронной почтой, обеспечение безопасности, скорой медицинской помощи, страхование, аккредитация); оказание комплексных услуг по проведению учебно-тренировочных сборов (проживание, питание, наем спортсооружений, спортинвентаря, оборудования, автотранспорта (включая приобретение горюче-смазочных материалов), медико-восстановительный комплекс) следует относить на подстатью 226 "Прочие услуги".

Оплату вознаграждения физическим лицам (судьям) за выполненные работы (услуги) по договорам гражданско-правового характера с учетом начисленных сумм единого социального налога, возмещения расходов за проезд иногородним судьям (обусловленного условиями договора) - на подстатью 226 "Прочие услуги".

Оплату расходов на участие спортивных делегаций в международных соревнованиях (суточные, размещение, питание, наем спортсооружений, взносов за участие в спортивных соревнованиях, аккредитация, допинг-контроль, аэродромные сборы, зарубежные трансферты) - на подстатью 226 "Прочие услуги".

Выплату индексации за несвоевременную выплату задолженности по заработной плате, денежному довольствию, надбавкам и компенсациям (а также иным выплатам по договорам гражданско-правового характера) на основании решения суда следует относить на статью 290 "Прочие расходы" ЭКР бюджетов РФ.

Оплату приобретения кубков, медалей, вымпелов, значков, нагрудных знаков, знаков отличия, ценных подарков, букетов цветов, плакеток, сувенирной продукции (кроме печатной продукции) следует относить на статью 290 "Прочие расходы" ЭКР бюджетов РФ.

Оплату учреждениями социальной защиты населения (дома-интернаты для престарелых и другие учреждения социальной защиты населения) ритуальных услуг следует относить на подстатью 226 "Прочие услуги".

Оплату услуг по разработке проектно-сметной документации для реставрационных работ - на подстатью 225 "Услуги по содержанию имущества".

Изготовление, приобретение дверей, пластиковых окон, производимое в рамках текущего, капитального ремонта - на подстатью 225 "Услуги по содержанию имущества".

Приобретение жалюзи, государственных флагов, а также флагов для участников соревнований - на подстатью 310 "Увеличение стоимости основных средств".

Приобретение продуктов питания для кофе-брейк при проведении мероприятий и семинаров - на статью 340 "Увеличение стоимости запасов".

Приобретение путевок в оздоровительные лагеря детям-отличникам учебы, воспитанникам спортивных секций и малоимущим - на подстатью 262 "Пособия по социальной помощи населению".

Оплату услуг по стирке белья, постельных принадлежностей, химической чистке и ремонту вещевого имущества - на подстатью 225 "Услуги по содержанию имущества".

Приобретение спецпродукции для нужд ГИБДД и паспортно-визовой службы - на статью 290 "Прочие расходы".

Ремонт систем водоснабжения и отопления - на подстатью 225 "Услуги по содержанию имущества".

Приобретение мебели (включая расходы на ее доставку и сборку) и печатных изданий по подписке для библиотечных фондов (включая расходы на доставку) - на подстатью 310 "Увеличение стоимости основных средств".

Возмещение автотранспортным предприятиям расходов от предоставления льгот ветеранам - на подстатью 262 "Пособия по социальной помощи населению" ЭКР бюджетов РФ.

Приобретение инструментов для искусственного осеменения со сроком полезного использования более 12 месяцев следует относить на статью 310 "Увеличение стоимости основных средств", со сроком полезного использования менее 12 месяцев - на статью 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".

Приобретение компьютеров, принтеров, сканеров, серверного и сетевого оборудования с предустановленным программным обеспечением - на статью 310 "Увеличение стоимости основных средств".

Расходы по оплате бронирования авиационных и железнодорожных билетов следует относить на подстатью 222 "Прочие услуги" в случае, если стоимость услуги по бронированию включена в стоимость билета, или на подстатью 226 "Прочие услуги" в случае, если стоимость услуги по бронированию не включена в стоимость билета.

Расходы на разработку и внедрение прикладного программного обеспечения, подготовку проектной документации для прикладного программного обеспечения (в рамках договоров на его создание) с дальнейшей передачей имущественных прав заказчику следует относить на статью 320 "Увеличение стоимости нематериальных активов" ЭКР бюджетов РФ.

Расходы на приобретение племенного яйца, семени сельскохозяйственных производителей, минеральных удобрений, комбикормов и белково-минеральных добавок следует относить на статью 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".

Расходы на предоставление мер социальной поддержки по коммунальным услугам ветеринарным специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, следует относить на подстатью 212 "Прочие выплаты".

Расходы на выплату вознаграждений за длительный стаж работы, единовременные и ежемесячные выплаты работникам сельскохозяйственных предприятий следует относить на соответствующие подстатьи статью 210 "Оплата труда и начисления на оплату труда".

Вопрос: На какой код бюджетной классификации следует зачислять государственную пошлину за государственную регистрацию договора об ипотеке недвижимого имущества?

Ответ: Средства, поступающие в уплату государственной пошлины за государственную регистрацию договора об ипотеке, внесение в него изменений, в уплату государственной пошлины за внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за выдачу правообладателям свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество (включая выдачу дубликата взамен утерянного, пришедшего в негодность, в связи с внесением изменений в запись, содержащуюся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) - на код 321 1 08 07020 01 0000 110 "Государственная пошлина за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним" классификации доходов бюджетов РФ.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся подлежащие регистрации морские суда и суда внутреннего плавания. При этом средства, поступающие в уплату государственной пошлины за регистрацию договоров об ипотеке судов, ограничений (обременений) прав собственности на судно, вносимых в Государственный судовой реестр, следует относить на код 000 1 08 07070 01 0000 110 "Государственная пошлина за государственную регистрацию морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река-море) плавания, воздушных судов, за выдачу свидетельств о праве собственности на судно, о праве плавания и другие юридически значимые действия" классификации доходов бюджетов РФ с указанием кода соответствующего администратора поступлений в бюджеты РФ.

Вопрос: На какой код бюджетной классификации следует зачислять плату, взимаемую органами государственной власти РФ, субъектов РФ и муниципальных образований за предоставление информации из соответствующих реестров имущества?

Ответ: Средства, поступающие в оплату за предоставление информации из реестра федерального имущества следует зачислять на код 166 1 13 030101 01 0000 130 "Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных услуг и компенсации затрат государства" классификации доходов бюджетов РФ;

средства, поступающие в оплату за предоставление информации из реестра имущества субъекта РФ, следует зачислять на код 000 1 13 03020 02 0000 130 "Прочие доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от оказания платных услуг и компенсации затрат государства" классификации доходов бюджетов РФ с указанием кода соответствующего администратора поступлений в бюджет субъекта РФ;

средства, поступающие в оплату за предоставление информации из реестра муниципального имущества следует зачислять на код 000 1 13 03030 03 0000 130 "Прочие доходы местных бюджетов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства" классификации доходов бюджетов РФ с указанием кода соответствующего администратора поступлений в местный бюджет.

Вопрос: На какой код бюджетный классификации следует относить плату, взимаемую органами государственной власти РФ, субъектов РФ и муниципальных образований за рассмотрение заявлений о выдаче лицензий?

Ответ: Государственную пошлину, взимаемую за рассмотрение лицензирующим органом заявлений о предоставлении лицензий, следует зачислять на код 000 1 08 07080 01 0000 110 "Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, когда такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации" классификации доходов бюджетов РФ с указанием кода соответствующего администратора поступлений в бюджет.

При этом следует отметить, что для налоговых доходов бюджетов бюджетной системы РФ, одним из которых является государственная пошлина, код элемента доходов закрепляется за уровнем бюджетной системы исходя из полномочий по установлению ставок налога (сбора), а не исходя из уровня его зачисления.

Детализация кода программ доходов осуществляется применительно к доходам, администрируемым Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой, и доходам, полученным от взимания государственной пошлины, первый знак кода программ используется для раздельного учета обязательного платежа, пеней и процентов, денежных взысканий (штрафов) по данному платежу. Территориальные органы Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы и администраторы доходов, полученных от государственной пошлины, обязаны доводить до плательщиков полный код бюджетной классификации в соответствии со следующей структурой кода программ:

1000 - сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному);

2000 - пени и проценты по соответствующему платежу;

3000 - суммы денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству РФ. Возврат излишне уплаченных сумм отражается по коду бюджетной классификации с применением кода программ, по которому поступила излишне уплаченная сумма. При этом проценты, начисляемые при нарушении сроков возврата излишне уплаченных сумм, отражаются по коду бюджетной классификации с применением кода программ 2000. Дальнейшая детализация по доходам, администрируемым Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой, не предусматривается.

Также денежные средства, взимаемые за:

- выдачу лоцманского удостоверения, дипломов лицам командного состава, дипломов судовым специалистам и лицам рядового состава (включая продление действия дипломов и выдачу подтверждений к ним) - на код 000 1 08 07080 01 0000 110 "Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, когда такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации" с указанием кода соответствующего администратора в бюджеты РФ;

- рассмотрение заявлений о регистрации изменений и дополнений, вносимых в документы организаторов торговли на рынке ценных бумаг, заявлений о регистрации изменений и дополнений, вносимых в правила осуществления клиринговой деятельности, за регистрацию изменений и дополнений, вносимых в документы организаторов торговли на рынке ценных бумаг, регистрацию изменений и дополнений, вносимых в правила осуществления клиринговой деятельности - на код 521 1 08 07050 01 0000 110 "Государственная пошлина за совершение регистрационных действий, связанных с паевыми инвестиционными фондами и с осуществлением деятельности на рынке ценных бумаг" классификации доходов бюджетов РФ;

- рассмотрение лицензирующим органом заявлений о предоставлении лицензий; предоставление лицензий; переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, выдачу дубликатов лицензий следует зачислять на код 000 1 08 07080 01 0000 110 "Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, когда такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации".

Следует также отметить, что плату за предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий, выданных федеральными органами исполнительной власти - на код 000 1 13 03010 01 0000 130 "Прочие доходы федерального бюджета от оказания платных услуг и компенсации затрат государства" классификации доходов бюджетов РФ с указанием кода соответствующего администратора.

Денежные средства по вкладам, переходящим в порядке наследования государству, а также по вкладам, признанным в установленном порядке бесхозяйным имуществом, следует зачислять на код 000 1 17 05010 01 0000 180 "Прочие неналоговые доходы федерального бюджета" классификации доходов бюджетов РФ с указанием кода соответствующего администратора поступлений в бюджет.

Добровольные пожертвования, вносимые анонимными жертвователями в соответствии с п. 5 ст. 69 Федерального закона от 20.12.2005 N 175-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", следует зачислять на код 308 2 07 01000 01 0000 180 "Прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет" классификации доходов бюджетов РФ.

И.Ю.Кузьмин

Главный специалист

Департамента бюджетной политики

Минфина России

Подписано в печать

25.11.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——