Вопрос: Налоговая инспекция направила в банк, где открыты счета организации, инкассовые распоряжения на бесспорное взыскание сумм задолженности по налогам и пеням. Банк указанные распоряжения не исполнил, а также не возвратил их со своей отметкой о невозможности их исполнения. Налоговая инспекция инкассовые распоряжения не отозвала, а вынесла решение о взыскании налогов и пеней за счет имущества организации. Правомерны ли действия налогового органа?

Ответ: В соответствии с п.2 ст.46 Налогового кодекса РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.

Согласно п.7 ст.46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со ст.47 НК РФ.

Пунктом 1 ст.47 НК РФ установлено, что в случае, предусмотренном п.7 ст.46 НК РФ, налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации, налогового агента - организации, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.46 НК РФ.

Таким образом, налоговый орган, не располагая информацией о недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банке, принимая решение о взыскании налогов и пеней за счет имущества организации, одновременно применил различные формы бесспорного взыскания налогов и пеней, что НК РФ не предусмотрено.

Учитывая изложенное, действия налогового органа не являются правомерными.

А.В.Крашенинников

Советник налоговой службы РФ

III ранга

30.03.2004

————