Вопрос: Правомерен ли отказ налогового органа в рассмотрении запроса налогоплательщика по вопросам применения налогового законодательства в связи с тем, что данный запрос налогоплательщика подписан главным бухгалтером организации без подтверждения его полномочий на представительство в налоговых отношениях?

Ответ: Согласно пп.2 п.1 ст.21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право получать от налоговых органов и других уполномоченных государственных органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст.26 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено НК РФ.

Согласно п.3 ст.26 НК РФ полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст.27 НК РФ законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

В соответствии с п.3 ст.29 НК РФ уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно Положению об информировании налогоплательщиков по вопросам налогов и сборов, утвержденному Приказом МНС России от 05.05.1999 N ГБ-3-15/120, письменный запрос по вопросам применения налогоплательщиком законодательства о налогах и сборах должен быть подписан физическим лицом, руководителем или иным уполномоченным лицом организации с указанием фамилии, имени, отчества (в отношении руководителя или иного уполномоченного лица) и содержать данные соответственно о месте жительства (прописки) физического лица или месте нахождения организации. Письменный запрос, не отвечающий требованиям данного пункта, не рассматривается.

Таким образом, отказ налогового органа в рассмотрении запроса налогоплательщика, подписанного главным бухгалтером организации без приложения доверенности, подтверждающей его полномочия, является правомерным.

И.И.Горленко

Советник налоговой службы

I ранга

30.03.2004

————