"Главбух". Приложение "Учет в сфере образования", 2005, N 4

ПИТАНИЕ В ШКОЛАХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РОДИТЕЛЕЙ

Сейчас многие школы обеспечивают детей питанием самостоятельно - за счет средств родителей. Но так как учет ведется централизованными бухгалтериями, возникает много вопросов по документальному оформлению связанных с этим операций. Рассмотрим их на примере конкретной ситуации.

Ситуация

Муниципальные общеобразовательные школы района организуют питание школьников за счет средств родителей. На собранные за день родителями деньги школы закупают продукты питания на следующий день. Из районного бюджета на питание средства не поступают. Школы имеют собственные столовые и поваров на 0,5 ставки.

Райфинотдел и проверяющие органы (ревизоры) требуют отчеты: кассовые документы, калькуляции, меню-требования, накладные на отпуск продуктов питания, авансовые отчеты с приложением оправдательных документов на закупку продуктов. Родительскую плату на питание они рассматривают как доходы от предпринимательской деятельности.

Все документы школы сдают в централизованную бухгалтерию для составления накопительных ведомостей и формирования налоговой отчетности. Как должен быть организован учет питания школьников в централизованной бухгалтерии отдела образования?

Примечание. Льготу по НДС пока не отменили

Если образовательное учреждение хотя бы частично финансируется из бюджета, то в соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ реализация школьной столовой продукции собственного производства не облагается налогом на добавленную стоимость.

Давайте рассмотрим требования проверяющих с точки зрения законодательства.

Требования проверяющих правомерны

Позиция райфинотдела и ревизоров относительно классификации платы родителей за питание детей в муниципальном общеобразовательном учреждении как предпринимательской деятельности в целом законна и обоснованна.

К сожалению, с 1 января 2005 г. утратил силу Федеральный закон от 1 августа 1996 г. N 107-ФЗ "О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования".

И теперь все получаемые учреждениями на питание детей средства окончательно перестали носить "компенсационный" характер и стали считаться доходами от предпринимательской деятельности.

Кроме того, в условиях организации бюджетного учета операций муниципальных общеобразовательных учреждений через централизованную бухгалтерию в последнюю должны передаваться все оформленные в школах документы. В том числе кассовые документы, калькуляции, меню-требования, накладные на отпуск продуктов питания, авансовые отчеты с приложением оправдательных документов на закупку продуктов.

Отражение в бухгалтерском учете

На основании полученных из школ документов централизованная бухгалтерия оформляет следующие бухгалтерские проводки. Получение продуктов и тары отражают так:

     
   ——————————————————————————T———————————————T————————————————T————————————————————¬
   |   Содержание операции   |     Дебет     |     Кредит     |     Примечания     |
   +—————————————————————————+———————————————+————————————————+————————————————————+
   |Оприходованы             |2 105 02 340   |2 302 20 730    |Все материалы       |
   |полученные на склад      |"Увеличение    |"Увеличение     |независимо от того, |
   |продукты (с НДС)         |стоимости      |кредиторской    |куда они фактически |
   |                         |продуктов      |задолженности   |поступили (на склад |
   |                         |питания"       |по приобретению |или сразу на кухню),|
   |                         |(на складе)    |материальных    |первоначально       |
   |                         |               |запасов"        |приходуют           |
   |                         |               |                |на склад            |
   +—————————————————————————+———————————————+————————————————+————————————————————+
   |Оприходована тара,       |2 105 05 340   |2 302 20 730    |Накладные           |
   |не подлежащая возврату   |"Увеличение    |"Увеличение     |                    |
   |(с НДС)                  |стоимости      |кредиторской    |                    |
   |                         |прочих         |задолженности   |                    |
   |                         |материальных   |по приобретению |                    |
   |                         |запасов"       |материальных    |                    |
   |                         |               |запасов"        |                    |
   +—————————————————————————+———————————————+————————————————+————————————————————+
   |Оприходована             |02             |       —        |Возвратную тару     |
   |возвратная тара          |"Материальные  |                |приходуют на        |
   |                         |ценности,      |                |забалансовый счет   |
   |                         |принятые на    |                |                    |
   |                         |ответственное  |                |                    |
   |                         |хранение"      |                |                    |
   L—————————————————————————+———————————————+————————————————+—————————————————————
   

На основании документов столовой (меню-раскладки, требования-накладные) оформляют списание продуктов в производство и выпуск готовых блюд.

     
   ——————————————————————————T———————————————T————————————————T————————————————————¬
   |   Содержание операции   |     Дебет     |     Кредит     |     Примечания     |
   +—————————————————————————+———————————————+————————————————+————————————————————+
   |Передача продуктов       |2 106 04 340   |2 105 02 440    |Требование—         |
   |на кухню                 |"Увеличение    |"Уменьшение     |накладная, дневной  |
   |                         |стоимости      |стоимости       |заборный лист и т.п.|
   |                         |изготовления   |продуктов       |                    |
   |                         |материалов,    |питания"        |                    |
   |                         |готовой        |(на складе)     |                    |
   |                         |продукции      |                |                    |
   |                         |(работ, услуг)"|                |                    |
   +—————————————————————————+———————————————+————————————————+————————————————————+
   |Оприходована готовая     |2 105 06 340   |2 106 04 440    |Меню—раскладка      |
   |продукция (комплексные   |"Увеличение    |"Уменьшение     |                    |
   |завтраки, обеды)         |стоимости      |стоимости       |                    |
   |                         |готовой        |изготовления    |                    |
   |                         |продукции"     |материалов,     |                    |
   |                         |               |готовой         |                    |
   |                         |               |продукции       |                    |
   |                         |               |(работ, услуг)" |                    |
   L—————————————————————————+———————————————+————————————————+—————————————————————
   

Реализацию блюд и получение денежных средств отражают таким образом:

     
   ——————————————————————————T———————————————T————————————————T————————————————————¬
   |   Содержание операции   |     Дебет     |     Кредит     |     Примечания     |
   +—————————————————————————+———————————————+————————————————+————————————————————+
   |Отражена реализация блюд |2 205 03 560   |2 401 01 130    |Акт на фактический  |
   |                         |"Увеличение    |"Доходы от      |отпуск питания,     |
   |                         |дебиторской    |рыночных        |план—меню           |
   |                         |задолженности  |продаж товаров, |                    |
   |                         |по доходам     |работ, услуг"   |                    |
   |                         |от рыночных    |                |                    |
   |                         |продаж товаров,|                |                    |
   |                         |работ, услуг"  |                |                    |
   +—————————————————————————+———————————————+————————————————+————————————————————+
   |Отгрузка блюд на         |2 401 01 130   |2 105 06 440    |Акт на фактический  |
   |реализацию               |"Доходы        |"Уменьшение     |отпуск питания,     |
   |                         |от рыночных    |стоимости       |план—меню           |
   |                         |продаж товаров,|готовой         |                    |
   |                         |работ, услуг"  |продукции"      |                    |
   +—————————————————————————+———————————————+————————————————+————————————————————+
   |Получена плата родителей |2 201 04 510   |2 205 03 660    |Кассовые документы  |
   |в кассу учреждения       |"Поступления   |"Уменьшение     |                    |
   |                         |в кассу"       |дебиторской     |                    |
   |                         |               |задолженности   |                    |
   |                         |               |по доходам      |                    |
   |                         |               |от рыночных     |                    |
   |                         |               |продаж товаров, |                    |
   |                         |               |работ, услуг"   |                    |
   +—————————————————————————+———————————————+————————————————+————————————————————+
   |Полученная выручка       |2 306 00 830   |2 201 04 610    |Кассовые документы  |
   |сдана на лицевой счет    |"Уменьшение    |"Выбытия из     |                    |
   |учреждения               |кредиторской   |кассы"          |                    |
   |                         |задолженности  |                |                    |
   |                         |по выплате     |                |                    |
   |                         |наличных денег |                |                    |
   |                         |органами,      |                |                    |
   |                         |осуществляющими|                |                    |
   |                         |кассовое       |                |                    |
   |                         |обслуживание   |                |                    |
   |                         |исполнения     |                |                    |
   |                         |бюджетов"      |                |                    |
   +—————————————————————————+———————————————+————————————————+————————————————————+
   |Полученная выручка       |2 201 01 510   |2 306 00 730    |Выписка банка       |
   |зачислена на лицевой счет|"Поступления   |"Увеличение     |                    |
   |учреждения               |денежных       |кредиторской    |                    |
   |                         |средств        |задолженности   |                    |
   |                         |учреждения на  |по выплате      |                    |
   |                         |банковские     |наличных денег  |                    |
   |                         |счета"         |органами,       |                    |
   |                         |               |осуществляющими |                    |
   |                         |               |кассовое        |                    |
   |                         |               |обслуживание    |                    |
   |                         |               |исполнения      |                    |
   |                         |               |бюджетов"       |                    |
   L—————————————————————————+———————————————+————————————————+—————————————————————
   

И.Ю.Гарнов

Руководитель отдела

аудита и консалтинга

бюджетных учреждений

ООО "А.И. Аудит-Сервис"

Подписано в печать

03.11.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——