"Учет. Налоги. Право", 2005, N 40

КАКАЯ ПОЕЗДКА - КОМАНДИРОВКА?

Проблема. Для заключения договора сотруднику необходимо поехать в соседний город. Поездка занимает один рабочий день и вечером сотрудник вернется домой. Считается ли такая поездка командировкой? Надо ли оформлять соответствующий приказ или удостоверение? Надо ли оплачивать сотруднику проезд и выдавать суточные?

Официальная позиция. По мнению специалистов Федеральной службы по труду и занятости, поездки по городу, а также поездки, из которых работник может вернуться в тот же день, не являются командировкой. Как сообщил "УНП" Иван Иванович Шкловец, начальник управления правового обеспечения Роструда, в данном случае действует правило Инструкции от 07.04.1988 N 62 "О служебных командировках в пределах СССР", согласно которому при таких поездках командировочное удостоверение не выписывается. А командировочное удостоверение является документом, подтверждающим направление сотрудника в командировку. Соответственно, если нет документа, нет и командировки.

Учет

В бухгалтерском учете все хозяйственные операции нужно оформить первичными документами. Этого требует ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете". Следовательно, пока работник не представит в бухгалтерию авансовый отчет с оправдательными документами, о признании расходов на служебное задание не может быть и речи. Рассмотрим, как отразить в бухгалтерском учете возмещение работнику расходов на поездку.

Пример. Сотрудник организации по заданию руководства выехал на собственном автомобиле в соседний город. В тот же день он вернулся обратно. Из кассы ему выдали аванс в размере 500 руб. Расходы на бензин составили 400 руб., на питание - 150 руб. По возвращении из поездки работник составил авансовый отчет и приложил к нему кассовые чеки, подтверждающие расходы.

В учете бухгалтер сделает следующие записи:

Дебет 71 Кредит 50 500 руб.

- выдан аванс работнику;

Дебет 20 Кредит 71 550 руб.

- учтены расходы на поездку;

Дебет 71 Кредит 50 50 руб.

- возмещен работнику перерасход по авансовому отчету.

Налоги

Независимо от того, имеет поездка статус командировки или нет, на компенсационные выплаты (оплата билета, питания, гостиницы в течение дня) "зарплатные" налоги не начисляются.

Так, налогом на доходы физических лиц такие выплаты не облагаются потому, что не являются доходом сотрудника по определению. Ведь ст. 41 НК РФ доходом признает экономическую выгоду. То есть предполагается, что в результате благосостояние сотрудника улучшилось. В данном же случае работодатель лишь компенсирует сотруднику расходы, связанные с исполнением трудовых обязанностей. Соответственно, никакой выгоды работник не получает и объекта обложения НДФЛ не возникает (ст. 209 НК РФ).

Не возникает объекта обложения и по единому социальному налогу. Дело в том, что для организаций-работодателей объектом обложения этим налогом ст. 236 НК РФ признает вознаграждения по трудовому договору. В рассматриваемой же ситуации никакого вознаграждения сотрудник не получает.

Право

Термин "служебная командировка" сформулирован в Трудовом кодексе весьма интересно. Таковой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ). При этом под "местом постоянной работы" понимается место расположения структурного подразделения организации или рабочего места, на которые принят или переведен работник и которые указаны в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). Как видим, если следовать буквальному толкованию ст. 166 ТК РФ, то командировкой может быть любой выезд из офиса, даже в соседнее здание. То есть предполагается, что командировки могут быть даже в пределах того же населенного пункта, что и место постоянной работы.

Однако этот вывод опровергает Инструкция от 07.04.1988 N 62 "О служебных командировках в пределах СССР" (действует в части, не противоречащей ТК РФ). В п. 2 этой Инструкции сказано, что можно не выдавать командировочное удостоверение, если работник должен возвратиться из командировки в тот же день, в который он был командирован. А такая ситуация возможна и при разъездах в пределах одного населенного пункта, и при направлении в ближайшие населенные пункты. Кроме того, косвенно подтверждает это и п. 15, который предусматривает, что в таких случаях суточные не выплачиваются.

Наконец, в ст. 166 ТК РФ есть упоминание о том, что командировка - это поездка на определенный срок. А значит, чтобы командировка считалась таковой, необходимо где-то определить ее срок. А если нет ни приказа, ни командировочного удостоверения, то "командировочный статус" такой поездке присвоить нельзя.

Материал подготовил

А.Е.Крайнев

Эксперт "УНП"

Подписано в печать

28.10.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——