"Главбух", 2005, N 21

НОВЫЙ ПОРЯДОК УПЛАТЫ И ОТЧЕТНОСТИ

ДЛЯ ТРАНСПОРТНОГО НАЛОГА

Президент РФ подписал очередные поправки в Налоговый кодекс РФ - теперь изменения коснулись транспортного налога (Федеральный закон от 20 октября 2005 г. N 131-ФЗ). В соответствии с принятыми поправками в 2006 г. регионы получат право устанавливать авансовые платежи по налогу. Кроме того, с 1 января фирмам придется отчитываться по транспортному налогу на новых бланках. Изменятся и сроки сдачи отчетности. Обо всех нововведениях - в нашем комментарии.

Введены отчетные периоды по транспортному налогу

Федеральный закон N 131-ФЗ внес изменения в ст. 360 Налогового кодекса РФ. И теперь по транспортному налогу установлены отчетные периоды: I, II и III кварталы.

Чтобы отчетные периоды начали действовать, власти субъектов РФ должны прописать это в своих законах. Тогда налогоплательщикам придется платить транспортный налог и отчитываться по нему ежеквартально. Но чтобы отчетные периоды были введены в субъектах РФ с 1 января 2006 г., власти должны опубликовать изменения в законы до 1 декабря 2005 г., то есть за месяц до начала нового налогового периода. Такой срок прямо устанавливает п. 1 ст. 5 Налогового кодекса РФ.

Отметим, что действующая редакция ст. 360 предусматривает только налоговый период по транспортному налогу - календарный год. Поэтому в 2003 - 2005 гг. региональные власти не имели права устанавливать в своих законах отчетные периоды по транспортному налогу и авансовые платежи по нему.

Однако на деле власти субъектов превышали свои полномочия и прописывали в законах обязанность фирм платить налог и отчитываться по нему внутри года. Такие неправомерные требования регионов организации и предприниматели могут оспорить в суде. И наверняка выиграют спор, так как даже Минфин России официально высказал позицию: сейчас никаких авансов по транспортному налогу быть не может (Письмо от 13 мая 2005 г. N 03-06-04-04/23). Более того, субъекты РФ не могут начислить фирме пени или штраф за то, что она не перечислила авансовые платежи в срок.

Но получается, что с 1 января 2006 г. те региональные законы, в которых уже прописаны квартальные отчетные периоды, будут соответствовать Налоговому кодексу РФ. Следовательно, в таких субъектах РФ властям не нужно исправлять закон и заново устанавливать отчетные периоды.

Как отчитываться по новым правилам

Сейчас форму декларации и сроки ее сдачи устанавливают региональные власти. То есть Налоговый кодекс РФ эти вопросы не регулирует. Правда, МНС России два года назад разработало рекомендательную форму декларации по транспортному налогу (утв. Приказом от 29 декабря 2003 г. N БГ-3-21/724). Но в некоторых регионах сейчас действуют свои бланки отчетности.

Федеральный закон N 131-ФЗ дополнил гл. 28 Налогового кодекса РФ новой ст. 363.1. А в ней сказано, что формы годовой декларации и Расчета по авансовым платежам должен разработать Минфин России. То есть со следующего года Расчет и декларация по транспортному налогу будут одинаковыми во всех субъектах РФ.

Кроме того, Федеральный закон N 131-ФЗ установил сроки, в которые фирмы должны отчитываться по транспортному налогу. Так, с 1 января 2006 г. расчеты по авансовым платежам нужно будет представлять в течение месяца, следующего за отчетным кварталом. А годовую декларацию следует сдать не позднее 1 февраля следующего года.

Обратите внимание: отчитываться за 2005 г. налогоплательщики должны еще по старым правилам. То есть за этот год организации будут подавать старую форму декларации. И сделать это нужно в сроки, установленные в региональных законах.

Примечание. Мнение специалиста

Вносить изменения в законы должны не все регионы

Савсерис Сергей Владимирович, ведущий юрист компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры"

- Тем регионам, которые сейчас незаконно установили ежеквартальные платежи по транспортному налогу, исправлять свои законы не нужно. Ведь с 1 января 2006 г. отчетные периоды будут прямо прописаны в Налоговом кодексе РФ. А значит, региональные законы, где предусмотрены ежеквартальные авансовые платежи, станут соответствовать федеральному законодательству. Поэтому ничего исправлять в таких законах региональные власти не должны.

Как платить авансовые платежи в 2006 году

В Федеральном законе N 131-ФЗ прописан порядок, в котором с 2006 г. следует рассчитывать авансовые платежи по транспортному налогу. А именно стоимость транспортных средств организации нужно умножить на 1/4 налоговой ставки.

При этом обратите внимание на такой момент. Отчетными периодами по транспортному налогу с 2006 г. являются I, II и III кварталы. Поэтому, скажем, если фирма продаст транспортное средство в I квартале, то в расчеты за II и III кварталы эта машина уже не попадает. Однако такой транспорт следует отразить в годовой декларации.

Пример. У ООО "Сфера" на балансе числится автомобиль мощностью 170 л. с. Предположим, в регионе, где находится фирма, власти ввели в 2006 г. отчетные периоды по транспортному налогу. Ставка налога по машине - 10 руб/л. с. В феврале 2006 г. ООО "Сфера" продало автомобиль. В соответствии с п. 3 ст. 362 Налогового кодекса РФ авансовый платеж за I квартал будет рассчитываться с учетом коэффициента. Чтобы получить этот коэффициент, нужно число месяцев (январь и февраль), в течение которых машина числилась на балансе фирмы, разделить на количество месяцев в отчетном периоде (январь, февраль, март). Бухгалтер ООО "Сфера" рассчитал авансовый платеж по транспортному налогу за I квартал 2006 г.:

170 л. с. х 10 руб. х 1/4 х 2/3 = 283,33 руб.

В расчетах за II и III кварталы 2006 г. проданный автомобиль отражать не надо. А вот в годовой декларации ООО "Сфера" должно включить стоимость машины в налоговую базу за 2006 г.

Сроки уплаты авансовых платежей и суммы налога по итогам года устанавливают также региональные власти. Но при этом с 2006 г. субъекты РФ не имеют права прописывать в законах более ранние сроки уплаты, чем те, которые предусмотрены для сдачи отчетности.

Е.А.Огиренко

Эксперт журнала "Главбух"

Подписано в печать

26.10.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——