"Учет. Налоги. Право", 2005, N 39

Вопрос: В Калининграде у нас есть филиал. По доверенности головной организации он заключает договоры и осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет расчетный счет и отдельный баланс. В апреле 2005 г. калининградский филиал заключил договор на поставку оборудования для производства бетона с белорусской фирмой. Оборудование доставлено на строительную площадку на территории Калининградской области и будет использоваться только на данной территории. Нужно ли платить НДС?

Н.Л.Полуэктов

Ответ: На наш взгляд, надо. Хотя при ввозе белорусских товаров на территорию России НДС платится по реквизитам налоговой инспекции, по своей сути этот НДС аналогичен тому НДС, который надо перечислять таможенным органам в отношении ввозимых товаров.

При этом неподакцизные товары, ввозимые на территорию особой экономической зоны в Калининградской области, освобождаются от НДС (ст. 1, п. 2 ст. 7 Федерального закона от 22.01.1996 N 13-ФЗ "Об особой экономической зоне в Калининградской области").

Вместе с тем существует Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь от 15.09.2004 "О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг". В нем сказано, что при импорте товаров из Белоруссии в Россию косвенные налоги взимаются на территории РФ. И никаких исключений для Калининграда не сделано.

Как видим, налицо противоречие двух норм. И на наш взгляд, это противоречие должно решаться в пользу межправительственного Соглашения. Ведь оно является международным договором, который имеет приоритет перед национальным законодательством (ст. 15 Конституции, ст. 7 НК РФ). Поэтому при ввозе товаров из Белоруссии в Калининград НДС надо платить по правилам, установленным в Соглашении между Россией и братской державой.

О.И.Скворцова

Аудитор

Подписано в печать

21.10.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——