"Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2005, N 11

Исполнение бюджета

Письмо Федерального казначейства от 16.09.2005 N 42-1.2-02/390 "Об отражении в бюджетном учете и отчетности за 2005 год операций в рублях и иностранной валюте при перечислении средств федерального бюджета"

Данное Письмо предусматривает, что операции по перечислению средств федерального бюджета со счетов органов Федерального казначейства на счета главных распорядителей средств федерального бюджета в рублях и иностранной валюте отражаются на основании копий платежных документов с отметкой соответствующего органа Федерального казначейства о проведении операции.

Органы исполнительной власти

Приказ Минфина России от 14.09.2005 N 114н "Об утверждении служебного распорядка центрального аппарата Министерства финансов Российской Федерации"

В центральном аппарате Минфина России утвержден служебный распорядок, определяющий порядок назначения и увольнения государственных гражданских служащих, основные права и обязанности гражданских служащих и представителя нанимателя, режим служебного времени и времени отдыха, а также виды поощрения, применяемые к указанным служащим, и ответственность за нарушение служебного распорядка.

Постановление Правительства РФ от 28.09.2005 N 588 "О внесении изменений в Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2004 N 153, от 06.04.2004 N 156 и от 14.03.2005 N 127"

Постановление внесло изменения в порядок уточнения предельной численности работников центрального аппарата Министерства здравоохранения и социального развития РФ, а также центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости.

Оплата труда

Приказ Росфиннадзора от 16.08.2005 N 180 "О выплате ежемесячного денежного поощрения лицам, замещающим государственные должности федеральной государственной службы в территориальных управлениях федеральной службы финансово-бюджетного надзора"

Приказом установлено, что с 01.04.2005 согласно Указу Президента РФ от 26.05.2005 N 589 лицам, замещающим государственные должности федеральной государственной службы в территориальных управлениях Росфиннадзора, установлена выплата ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада.

Приказ ФНС России от 02.09.2005 N САЭ-3-16/420@ "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2005 N 522"

С 01.09.2005 во исполнение Постановления Правительства РФ N 522 руководителям (исполняющим обязанности руководителей) управлений ФНС России по субъектам РФ, межрегиональных инспекций ФНС России, организаций, находящихся в ведении ФНС России, предписано повысить в 1,11 раза тарифные ставки (оклады) работникам управлений ФНС России по субъектам РФ, межрегиональных инспекций ФНС России, организаций, находящихся в ведении ФНС России, оплата труда которых производится в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы.

Письмо Федерального казначейства от 11.08.2005 N 42-7.1-04/8.1-228 "О ежемесячном денежном поощрении"

В соответствии с указанным Письмом к ежемесячному денежному поощрению гражданского служащего, установленному Указом Президента РФ от 26.05.2005 N 589, применяются процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Приказ ФСО России от 01.09.2005 N 329 "Об установлении ежемесячной надбавки за ученую степень военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Федеральных органах государственной охраны"

В соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Положением о Федеральной службе охраны РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 07.08.2004, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в органах ФСО России и замещающим в образовательных учреждениях высшего профессионального образования ФСО России воинские должности руководящего, профессорско-преподавательского и научного состава, установлена ежемесячная надбавка за ученую степень.

Ежемесячная надбавка определена в размере ежемесячной доплаты за ученую степень, предусмотренной законодательством РФ для работников, занимающих штатные должности в бюджетных учреждениях (организациях) науки и высших учебных заведениях.

С 01.07.2005 в отношении указанной категории военнослужащих не применяется Приказ ФСО России от 08.12.2003 N 422, утвердивший Порядок выплаты военнослужащим ФСО России, проходящим военную службу по контракту, из числа офицерского состава надбавки за ученое звание и надбавки за ученую степень.

Письмо Федерального казначейства от 16.09.2005 N 42-9.1-14/699 "Об исчислении продолжительности дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых работникам Федерального казначейства"

Федеральное казначейство разъяснило порядок исчисления дополнительных оплачиваемых отпусков работникам центрального аппарата и территориальных органов Федерального казначейства за выслугу лет и за ненормированный рабочий день.

При расчете продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет:

- до 01.01.2005 следует руководствоваться Приказом Минфина России от 29.07.2002 N 154 "О ежегодных оплачиваемых отпусках и дополнительных оплачиваемых отпусках работников центрального аппарата и территориальных органов МФ РФ";

- с 01.02.2005 - Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ".

При расчете продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день нужно опираться на Приказ Федерального казначейства от 09.06.2005 N 5н, устанавливающий продолжительность данного вида дополнительного отпуска для работников Федерального казначейства.

Отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется сверх основного и дополнительного отпусков за выслугу лет.

Приказ ФТС России от 23.09.2005 N 891 "О внесении изменений в Приказ ФТС России от 01.08.2005 N 699"

Приказ уточнил перечень подразделений, работа в которых дает право на повышение окладов (ставок) на 15 процентов в связи с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, а также расширил перечень должностей, выполнение обязанностей по которым дает работникам право на повышение окладов. Так, право на повышение окладов (ставок) на 15 процентов в связи с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда предоставлено фармацевтическому персоналу аптек, кроме занятых исключительно отпуском лекарств без рецептов и других товаров аптечного производства.

Постановление Правительства РФ от 30.09.2005 N 592 "О повышении с 01.09.2005 должностных окладов работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов"

Постановлением определено, что с 01.09.2005 в 1,33 раза повышены должностные оклады работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъектах РФ, представительствах РФ, представительствах федеральных органов исполнительной власти и представительствах государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ, а также в аппаратах федеральных судов и органов прокуратуры РФ.

Оклады указанных категорий работников были установлены Постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 N 912 "Об упорядочении оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов".

Приказ ФТС России от 30.09.2005 N 913 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 30.11.2000 N 1082"

Изменения, внесенные в Инструкцию об оплате труда работников таможенных органов РФ на основе Единой тарифной сетки (утв. Приказом ГТК России 30.11.2000 N 1082), определили порядок оплаты труда по тарифным ставкам 9 и 10 разрядов Единой тарифной сетки (ЕТС) высококвалифицированным рабочим таможенных органов России, занятым на важных и ответственных работах.

Также изложен в новой редакции Перечень профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и ответственных работах, которым могут устанавливаться 9 и 10 тарифные разряды оплаты труда на основе ЕТС.

Приказ Росприроднадзора от 28.09.2005 N 248 "О продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков гражданских служащих Росприроднадзора"

Данным Приказом установлены ежегодные оплачиваемые отпуска для гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Указанные отпуска состоят из основного отпуска и дополнительного отпуска за выслугу лет. Также определена общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска гражданских служащих данного ведомства.

Кроме того, указанной категории работников Росприроднадзора предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 3 календарных дня.

Приказ Мининформсвязи России от 23.08.2005 N 101 "Об утверждении Положения об условиях выплаты премий и материальной помощи федеральным государственным служащим Мининформсвязи России и работникам, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности Мининформсвязи России"

Приказ утвердил Положение, устанавливающее порядок и условия премирования работников и оказания материальной помощи за счет бюджетных средств.

Выплата премий работникам министерства производится по результатам работы за месяц и за квартал, а также единовременно. Размер премии, выплачиваемой конкретному федеральному государственному служащему министерства или работнику, занимающему должность, не отнесенную к государственным должностям, и осуществляющему техническое обеспечение деятельности министерства, определяется по результатам его деятельности и максимальным размером не ограничен.

Кроме того, предусмотрено оказание материальной помощи работникам в связи с их уходом в ежегодный оплачиваемый отпуск в размере двух должностных окладов.

Положение также определяет размеры единовременной материальной помощи, выделяемой в связи с длительным заболеванием, в связи со смертью работника министерства, а также в случае острой необходимости.

Постановление Росстата от 12.09.2005 N 68 "Об утверждении единовременной формы федерального государственного статистического наблюдения за заработной платой работников по профессиям и должностям за октябрь 2005 года"

Утверждена форма федерального государственного статистического наблюдения N 57-Т "Сведения о заработной плате работников по профессиям и должностям за октябрь 2005 года". Форма представляется 29.11.2005 юридическими лицами, их обособленными подразделениями по перечню, установленному территориальным органом Росстата, в территориальный орган Росстата субъекта РФ.

Социальное страхование

Приказ ФСО России от 10.08.2005 N 297 "О порядке выплаты в федеральных органах государственной охраны единовременных пособий, установленных пунктами 2 и 3 статьи 18 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"

Определен порядок оформления документов, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", необходимых для выплаты единовременного пособия в случае гибели (смерти) военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), либо заболевания, полученного ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (военных сборов), и единовременного пособия при досрочном увольнении военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы) с военной службы (военных сборов) в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы.

Указанные единовременные пособия выплачиваются военнослужащим федеральных органов государственной охраны, проходящим военную службу по контракту, в том числе прикомандированным к органам государственной власти, другим министерствам, ведомствам, предприятиям, учреждениям и организациям, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, или членам их семей.

В Приказе установлены формы документов, необходимых для получения единовременных пособий.

Признан утратившим силу Приказ ФАПСИ от 11.07.2001 N 193 "О порядке выплаты в федеральных органах правительственной связи и информации единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей".

Приказ ФТС России от 31.08.2005 N 810 "Об утверждении Инструкции о выплате сотрудникам таможенных органов Российской Федерации единовременного пособия при увольнении со службы в таможенных органах, а также ежемесячного пособия или пособия в размере одного месячного оклада по присвоенному специальному званию после увольнения со службы в таможенных органах"

Приказом утверждена Инструкция о порядке выплаты сотрудникам таможенных органов единовременного пособия при увольнении их со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, по окончании срока службы, предусмотренного контрактом, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, переводом в другой государственный орган, призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, по состоянию здоровья - на основании заключения врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в таможенных органах, по болезни - на основании заключения врачебной комиссии о негодности к службе в таможенных органах.

Кроме того, в Инструкции определен порядок выплаты в течение 5 лет после увольнения без права на пенсию ежемесячного пособия сотрудникам, имеющим выслугу от 15 до 20 лет и уволенным со службы в таможенных органах по достижении предельного возраста пребывания на службе, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, по состоянию здоровья (на основании заключения врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в таможенных органах), по болезни (на основании заключения врачебной комиссии о негодности к службе в таможенных органах).

Налогообложение

Письмо ФНС России от 14.09.2005 N ГИ-6-05/763@ "О направлении Письма Минфина России от 15.08.2005 N 03-05-02-03/40"

ФНС России направила для использования в работе Письмо Минфина России, в котором разъяснены некоторые вопросы применения единого социального налога (ЕСН).

В Письме указано, что выплаты, производимые в пользу работников органов государственных внебюджетных фондов, не освобождаются от обложения ЕСН, поскольку данные организации финансируются не за счет средств бюджета.

Кроме того, не освобождается от обложения ЕСН и доплата работникам организаций угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства за нормативное время их передвижения в шахте от ствола к месту работы и обратно, так как указанная доплата относится к расходам на оплату труда.

Определено также, что пособия, установленные законами субъектов РФ и которые носят социальный характер (в частности, единовременные пособия в связи с выходом на пенсию), не являются объектом обложения ЕСН.

Подписано в печать

21.10.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——