|
|
Статья: Изменения, внесенные в главу 21 НК РФ Федеральным законом от 22.07.2005 N 119-ФЗ ("Аудиторские ведомости", 2005, N 11)
"Аудиторские ведомости", 2005, N 11
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНЕСЕННЫЕ В ГЛАВУ 21 НК РФ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 22.07.2005 N 119-ФЗ
В соответствии с нормами Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - Закон N 119-ФЗ) с 1 января 2006 г. (за исключением отдельных пунктов, которые вступят в силу с 1 января 2007 г.) порядок исчисления и уплаты НДС претерпит существенные изменения. Они затронут большинство налогоплательщиков, поскольку касаются основных элементов налогообложения: объекта обложения, налоговой базы, порядка и сроков исчисления и уплаты НДС. Ниже приводятся обобщенные данные об основных изменениях в порядке исчисления и уплаты НДС в 2006 г., а также в "переходный" период (с 1 января 2006 г. по 1 января 2008 г.), касающихся большинства налогоплательщиков.
—————————————————————T—————————————————————T—————————————————————¬
| Изменение |Налоговые последствия| Комментарии |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
| Общий порядок начисления и принятия к вычету НДС |
+————————————————————T—————————————————————T—————————————————————+
|По всей гл. 21 после|В ряде случаев |Устранен ряд |
|слов "товаров |изменения носят |неопределенностей, |
|(работ, услуг)" |технический характер,|связанных с правилами|
|добавлены слова |поскольку и в прежней|исчисления НДС по |
|"имущественные |редакции |сделкам с |
|права" |соответствующие |имущественными |
| |операции облагались |правами, в том числе |
| |НДС. |необходимость |
| |Что касается прав на |квалификации |
| |налоговый вычет, то |имущественных прав |
| |изменения в |как товаров и т.п. |
| |ст. ст. 171, 172 | |
| |НК РФ принципиальны, | |
| |поскольку в прежней | |
| |редакции право на | |
| |вычет по | |
| |приобретенным | |
| |имущественным правам | |
| |не предоставлялось | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Изменен порядок |Налогоплательщики |Норма о порядке |
|определения |теряют возможность |исчисления НДС с |
|налоговой базы. |устанавливать момент |суммовых разниц не |
|Моментом определения|определения налоговой|распространяется на |
|налоговой базы, если|базы в учетной |задолженность |
|иное не |политике. Все |"переходного" |
|предусмотрено |налогоплательщики |периода, которая |
|п. п. 3, 7 — 11, |будут уплачивать НДС |будет погашена в |
|13 — 15 ст. 167 |и при отгрузке, и при|2006 — 2007 гг., так |
|НК РФ, является |получении оплаты (в |как в отношении этой |
|наиболее ранняя из |зависимости от того, |задолженности будет |
|следующих дат: |что произойдет |действовать момент |
|1) день отгрузки |ранее). В случае, |определения налоговой|
|(передачи) товаров |когда НДС был |базы "по оплате" |
|(работ, услуг), |начислен при | |
|имущественных прав; |получении | |
|2) день оплаты, |предварительной | |
|частичной оплаты в |оплаты, в момент | |
|счет предстоящих |отгрузки также | |
|поставок товаров |возникает налоговая | |
|(выполнения работ, |база, и при этом | |
|оказания услуг), |ранее начисленный НДС| |
|передачи |принимается к вычету | |
|имущественных прав |(п. 14 ст. 167, п. 5 | |
|(п. 16 ст. 1 Закона |ст. 171 НК РФ в новой| |
|N 119—ФЗ) |редакции). | |
| |Отрицательные | |
| |суммовые разницы | |
| |налоговую базу | |
| |уменьшать не будут, | |
| |так как налоговая | |
| |база будет | |
| |определяться | |
| |"по отгрузке" и в | |
| |последующем сможет | |
| |корректироваться | |
| |только в сторону | |
| |увеличения (в связи с| |
| |тем, что пп. 2 п. 1 | |
| |ст. 162 НК РФ, | |
| |согласно которому | |
| |налоговая база | |
| |увеличивается на | |
| |суммы, полученные за | |
| |реализованные товары | |
| |(работы, услуги) в | |
| |виде финансовой | |
| |помощи, на пополнение| |
| |фондов специального | |
| |назначения, в счет | |
| |увеличения доходов | |
| |либо иначе связанные | |
| |с оплатой | |
| |реализованных товаров| |
| |(работ, услуг), | |
| |сохранит свое | |
| |действие, | |
| |положительные | |
| |суммовые разницы | |
| |будут увеличивать | |
| |налоговую базу) | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Из п. 1 ст. 172 |Данная норма является|Данная норма не |
|НК РФ исключено |корреспондирующей по |распространяется на |
|условие, что к |отношению к норме, |случаи, когда оплата |
|вычету принимаются |устанавливающей |приобретенных товаров|
|суммы НДС, |обязанность |(работ, услуг, |
|уплаченные |налогоплательщиков |имущественных прав) |
|налогоплательщиком |уплачивать НДС только|осуществляется |
|при приобретении |методом "по отгрузке"|неденежными |
|товаров (работ, |(ст. 167 НК РФ), и |средствами (см. |
|услуг, имущественных|предоставляет |следующий пункт |
|прав) (п. 21 ст. 1 |налогоплательщику |таблицы) |
|Закона N 119—ФЗ) |право применения | |
| |налогового вычета вне| |
| |зависимости от факта | |
| |оплаты приобретенных | |
| |товаров (работ, | |
| |услуг, имущественных | |
| |прав). | |
| |При приобретении за | |
| |иностранную валюту | |
| |товаров (работ, | |
| |услуг), имущественных| |
| |прав иностранная | |
| |валюта | |
| |пересчитывается в | |
| |рубли по курсу Банка | |
| |России на дату | |
| |принятия на учет | |
| |товаров (работ, | |
| |услуг), имущественных| |
| |прав | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Пункт 4 ст. 168 |При осуществлении |В связи с тем, что с |
|НК РФ дополнен |оплаты в неденежной |1 января 2006 г. |
|нормой, согласно |форме сумму НДС |оплата не является |
|которой сумма |необходимо будет |условием для |
|налога, |уплачивать отдельным |применения налогового|
|предъявляемая |платежным поручением.|вычета, за |
|налогоплательщиком |При этом с учетом |исключением случаев |
|покупателю товаров |сохраняющего свое |использования в |
|(работ, услуг), |действие п. 2 ст. 172|расчетах собственного|
|имущественных прав, |НК РФ (в ред. Закона |имущества |
|уплачивается |N 119—ФЗ) налоговый |(взаимозачет, |
|налогоплательщику на|вычет покупателем при|товарообмен и т.д.), |
|основании платежного|оплате неденежными |не исключено |
|поручения на |средствами может быть|возникновение |
|перечисление |применен только по |претензий со стороны |
|денежных средств при|факту уплаты НДС |налоговых органов в |
|осуществлении |денежными средствами |части требования |
|товарообменных |поставщику |доказательств |
|операций, зачетов | |отсутствия намерений |
|взаимных требований,| |оплачивать поставки |
|если в расчетах | |неденежными |
|используются ценные | |средствами и при |
|бумаги (п. 17 ст. 1 | |отсутствии таких |
|Закона N 119—ФЗ, | |доказательств — отказ|
|вступает в силу с | |в вычете до момента |
|1 января 2007 г.) | |фактической оплаты |
| | |приобретенных товаров|
| | |(работ, услуг, |
| | |имущественных прав). |
| | |Действие данного |
| | |пункта приведет к |
| | |значительному |
| | |увеличению денежных |
| | |потоков, поскольку, |
| | |например, при |
| | |осуществлении |
| | |взаимозачетов стороны|
| | |должны будут отдельно|
| | |уплатить друг другу |
| | |НДС по каждому зачету|
| | |встречных требований.|
| | |Кроме того, |
| | |усложнятся расчеты у |
| | |тех предприятий, у |
| | |которых заблокированы|
| | |банковские счета, так|
| | |как расчеты с |
| | |поставщиками при |
| | |аресте счета |
| | |запрещаются. |
| | |По нашему мнению, |
| | |включение данного |
| | |пункта в НК РФ |
| | |связано с |
| | |Определениями |
| | |Конституционного Суда|
| | |Российской Федерации |
| | |от 08.04.2004 |
| | |N N 168—О, 169—О, |
| | |согласно которым |
| | |налоговый вычет по |
| | |НДС возможен только в|
| | |случаях, когда |
| | |"налогоплательщик |
| | |понес реальные |
| | |затраты на его |
| | |уплату" |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Вычеты сумм налога, |Узаконена норма, | |
|предъявленных |согласно которой при | |
|продавцами |принятии оборудования| |
|налогоплательщику |к установке к учету | |
|при приобретении |на счет 07 сумма НДС | |
|либо уплаченных при |принимается к вычету | |
|ввозе на таможенную |по правилам, | |
|территорию |аналогичным принятию | |
|Российской Федерации|к вычету сумм НДС по | |
|основных средств, в |приобретенным | |
|том числе |основным средствам, | |
|оборудования к |отражаемым по | |
|установке, и (или) |счету 08. Ранее | |
|нематериальных |согласно тексту НК РФ| |
|активов, указанных в|соответствующие | |
|п. п. 2 и 4 ст. 172 |правила на | |
|НК РФ, производятся |оборудование к | |
|в полном объеме |установке не | |
|после принятия на |распространялись | |
|учет данных основных| | |
|средств и (или) | | |
|нематериальных | | |
|активов (п. 21 ст. 1| | |
|Закона N 119—ФЗ) | | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
| Место реализации товаров |
| (работ, услуг, имущественных прав) |
+————————————————————T—————————————————————T—————————————————————+
|Пункт 1 ст. 148 |Местом реализации | |
|НК РФ дополнен |таких услуг | |
|словами "услуги по |признается территория| |
|аренде". Они |Российской Федерации,| |
|включены в перечень |если само недвижимое | |
|работ (услуг), |имущество расположено| |
|которые |на территории | |
|непосредственно |Российской Федерации | |
|связаны с недвижимым| | |
|имуществом (п. 3 | | |
|ст. 1 Закона | | |
|N 119—ФЗ) | | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Статья 148 НК РФ | |По содержанию данный |
|дополнена п. 1.1, в | |пункт полностью |
|котором дан | |противопоставлен п. 1|
|исчерпывающий | |ст. 148 НК РФ, где |
|перечень работ и | |приведены работы и |
|услуг, местом | |услуги, местом |
|реализации которых | |реализации которых |
|не признается | |признается территория|
|территория | |Российской Федерации |
|Российской Федерации| | |
|(п. 3 ст. 1 Закона | | |
|N 119—ФЗ) | | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|При оказании |При оказании таких |Отсутствие |
|маркетинговых услуг |услуг российскими |определения |
|и услуг (выполнение |организациями суммы |"маркетинговых" услуг|
|работ) по разработке|"входного" НДС не |делает неоднозначным |
|программ для ЭВМ и |будут приниматься к |трактовку данного |
|баз данных |вычету (ст. 170 |понятия, что может |
|(программных средств|НК РФ). |привести к конфликту |
|и информационных |Если такие услуги |с налоговым органом |
|продуктов |оказывают иностранные| |
|вычислительной |организации, они | |
|техники), их |будут плательщиками | |
|адаптации и |НДС, который будут | |
|модификации место |уплачивать | |
|реализации |самостоятельно (в | |
|определяется по |случае постановки на | |
|месту нахождения |налоговый учет в | |
|покупателя (п. 3 |налоговом органе | |
|ст. 1 Закона |Российской | |
|N 119—ФЗ) |Федерации), либо | |
| |сумма НДС должна | |
| |будет удерживаться | |
| |покупателем услуг — | |
| |налоговым агентом | |
| |(ст. 161 НК РФ) | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|К работам (услугам),| |Поскольку перечень |
|которые связаны | |носит открытый |
|непосредственно с | |характер, вероятно |
|движимым имуществом,| |возникновение |
|находящимся на | |разногласий с |
|территории | |налоговым органом в |
|Российской | |отношении определения|
|Федерации, | |места реализации |
|относятся, в | |работ (услуг), не |
|частности, монтаж, | |поименованных в |
|сборка, переработка,| |приведенном перечне |
|обработка, ремонт и | | |
|техническое | | |
|обслуживание (п. 3 | | |
|ст. 1 Закона | | |
|N 119—ФЗ). Местом | | |
|оказания таких услуг| | |
|(работ) признается | | |
|территория | | |
|Российской Федерации| | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
| Отдельные особенности формирования налоговой базы |
| и применения налоговых вычетов |
+————————————————————T—————————————————————T—————————————————————+
|Пункт 2 ст. 154 |Суммы, получаемые |В действующей |
|НК РФ дополнен |организациями, |редакции НК РФ этот |
|абзацем следующего |реализующими товары |вопрос не является |
|содержания: суммы |(работы, услуги) по |однозначным, и |
|субвенций |государственно |согласно некоторым |
|(субсидий), |регулируемым ценам, |разъяснениям |
|предоставляемых |не будут облагаться |налоговых органов на |
|бюджетами различного|НДС |основании ст. 162 |
|уровня в связи с | |НК РФ полученные |
|применением | |субсидии на покрытие |
|налогоплательщиком | |разницы в ценах |
|государственных | |следует включать в |
|регулируемых цен, | |налоговую базу |
|или льгот, | | |
|предоставляемых | | |
|отдельным | | |
|потребителям в | | |
|соответствии с | | |
|законодательством, | | |
|при определении | | |
|налоговой базы не | | |
|учитываются (п. 7 | | |
|ст. 1 Закона | | |
|N 119—ФЗ) | | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Добавлена ст. 155, | |Устранена ранее |
|определяющая правила| |существовавшая |
|исчисления налоговой| |неопределенность в |
|базы при передаче | |части обложения НДС |
|имущественных прав | |имущественных прав |
|(п. 8 ст. 1 Закона | |(передача |
|N 119—ФЗ). | |имущественных прав |
|Соответствующие | |была определена в |
|изменения (в части | |качестве объекта |
|определения | |обложения в ст. 146 |
|налоговой базы при | |НК РФ, однако порядок|
|передаче | |определения налоговой|
|имущественных прав) | |базы по имущественным|
|также внесены в п. 1| |правам установлен не |
|ст. 153 НК РФ | |был). В ст. 155 |
| | |установлены |
| | |особенности |
| | |определения налоговой|
| | |базы при уступке |
| | |денежного требования,|
| | |передаче |
| | |имущественных прав, в|
| | |частности таких видов|
| | |имущественных прав, |
| | |как: права заключения|
| | |договора, арендные |
| | |права, права |
| | |участников долевого |
| | |строительства на |
| | |жилые дома, жилые |
| | |помещения, доли в |
| | |жилых домах или жилых|
| | |помещениях, гаражи |
| | |или машино—места |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Внесено изменение в | | |
|ст. 156 НК РФ, | | |
|согласно которому | | |
|налоговая база при | | |
|реализации | | |
|залогодержателем в | | |
|установленном | | |
|законодательством | | |
|Российской Федерации| | |
|порядке предмета | | |
|невостребованного | | |
|залога, | | |
|принадлежащего | | |
|залогодателю, | | |
|определяется как | | |
|сумма дохода, | | |
|полученная в виде | | |
|вознаграждения (п. 9| | |
|ст. 1 Закона | | |
|N 119—ФЗ) | | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Отменен пп. 1 п. 1 |При получении авансов|Если налогоплательщик|
|ст. 162 НК РФ, |в неденежной форме |(продавец) |
|согласно которому |необходимо будет |намеревается |
|налоговая база |включать |осуществлять расчеты |
|увеличивается на |соответствующие суммы|путем предварительной|
|суммы авансовых или |предоплаты в |оплаты неденежными |
|иных платежей, |налоговую базу |средствами, то |
|полученных в счет | |целесообразно это |
|предстоящих поставок| |сделать в 2005 г., |
|товаров, выполнения | |что позволит |
|работ или оказания | |отсрочить уплату НДС |
|услуг (п. 11 ст. 1 | |с соответствующих |
|Закона N 119—ФЗ). | |сумм оплаты |
|Одновременно в | | |
|ст. 167 моментом | | |
|определения | | |
|налоговой базы | | |
|признается день | | |
|оплаты, частичной | | |
|оплаты в счет | | |
|предстоящих поставок| | |
|товаров (выполнения | | |
|работ, оказания | | |
|услуг), передачи | | |
|имущественных прав | | |
|(п. 16 ст. 1 Закона | | |
|N 119—ФЗ) | | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Отменен п. 6 ст. 167|Отмена данного пункта|Аналогичным образом |
|НК РФ, согласно |является техническим |объясняется отмена |
|которому при |изменением, поскольку|п. 5 ст. 167 НК РФ, |
|реализации товаров |в ст. 146 НК РФ |согласно которому для|
|(работ, услуг) на |безвозмездная |налогоплательщиков, |
|безвозмездной основе|передача |применявших метод |
|момент определения |рассматривается в |"по оплате", по |
|налоговой базы |качестве объекта |непогашенной |
|определялся как день|обложения. В связи с |дебиторской |
|отгрузки (передачи) |отменой возможности |задолженности |
|товара (работ, |уплачивать НДС |налоговая база |
|услуг) (п. 16 ст. 1 |методом "по оплате" |определялась по дню |
|Закона N 119—ФЗ) |момент определения |списания |
| |налоговой базы при |задолженности либо |
| |безвозмездной |дню истечения срока |
| |передаче будет |исковой давности, так|
| |определяться днем |как при применении |
| |такой передачи, |метода "по отгрузке" |
| |отдельная норма |данная норма не имеет|
| |закона по этому |правового смысла |
| |вопросу является в | |
| |условиях новой | |
| |редакции НК РФ | |
| |излишней | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Моментом определения|НДС со стоимости |Ранее дата выполнения|
|налоговой базы при |строительно—монтажных|строительно—монтажных|
|выполнении |работ, выполненных |работ для |
|строительно— |хозяйственным |собственного |
|монтажных работ для |способом, необходимо |потребления |
|собственного |будет исчислять |определялась как день|
|потребления является|каждый месяц, к |принятия на учет |
|последний день |вычету данные суммы |соответствующего |
|месяца каждого |будут приниматься в |объекта, завершенного|
|налогового периода |порядке, |капитальным |
|(п. 16 ст. 1 Закона |установленном в |строительством. Такой|
|N 119—ФЗ) |настоящее время (т.е.|порядок сохранится в |
| |после уплаты данных |отношении |
| |сумм налога в |строительно—монтажных|
| |бюджет — в месяце, |работ для |
| |следующем за месяцем,|собственного |
| |в котором они |потребления, |
| |начислены) |выполненных до |
| | |1 января 2005 г. |
| | |(п. 4 ст. 3 Закона |
| | |N 119—ФЗ). По |
| | |строительно—монтажным|
| | |работам, выполненным |
| | |в период с 1 января |
| | |2005 г. по 31 декабря|
| | |2005 г. моментом |
| | |определения налоговой|
| | |базы является |
| | |31 декабря 2005 г. |
| | |(п. 6 ст. 3 Закона |
| | |N 119—ФЗ) |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Суммы налога, | |В настоящее время |
|предъявленные | |вычет таких сумм НДС |
|налогоплательщику | |производится после |
|подрядными | |ввода данных объектов|
|организациями | |в эксплуатацию по |
|(заказчиками— | |счету 01, после того |
|застройщиками) при | |как в налоговом учете|
|проведении ими | |по данному объекту |
|капитального | |начнет начисляться |
|строительства, | |амортизация. Вычеты |
|сборке (монтаже) | |по |
|основных средств, | |строительно—монтажным|
|суммы налога, | |работам, |
|предъявленные | |осуществлявшимся в |
|налогоплательщику по| |2005 г. и ранее, |
|товарам (работам, | |будут производиться |
|услугам), | |по правилам, |
|приобретенным им для| |установленным ст. 3 |
|выполнения | |Закона N 119—ФЗ (см. |
|строительно— | |раздел "Правила |
|монтажных работ, и | |исчисления НДС в |
|суммы налога, | |"переходном" |
|предъявленные | |периоде") |
|налогоплательщику | | |
|при приобретении им | | |
|объектов | | |
|незавершенного | | |
|капитального | | |
|строительства, | | |
|принимаются к вычету| | |
|в общепринятом | | |
|порядке (п. 21 ст. 1| | |
|Закона N 119—ФЗ) | | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
| Налоговые агенты |
+————————————————————T—————————————————————T—————————————————————+
|Статья 161 НК РФ |В соответствии с |Данный пункт призван |
|дополнена п. 5, |новой редакцией |ограничить |
|согласно которому |ст. 167 НК РФ налог в|возможности |
|при реализации на |этом случае агенту |организации различных|
|территории |следует удерживать не|схем минимизации |
|Российской Федерации|по факту перечисления|налогообложения с |
|товаров иностранных |денежных средств |участием иностранных |
|лиц, не состоящих на|иностранному |партнеров. Ранее по |
|учете в налоговых |партнеру, а по факту |таким сделкам суммы |
|органах в качестве |отгрузки |НДС иностранным |
|налогоплательщиков, |комиссионного товара.|продавцом не |
|налоговыми агентами |При этом согласно |уплачивались, |
|признаются |п. 1 ст. 168 НК РФ в |поскольку он не |
|организации и |новой редакции при |состоял на налоговом |
|индивидуальные |реализации товаров |учете в Российской |
|предприниматели, |(работ, услуг) |Федерации, а |
|осуществляющие |налоговый агент в |посредником не |
|предпринимательскую |этом случае |удерживались, |
|деятельность с |дополнительно к цене |поскольку на него не |
|участием в расчетах |(тарифу) реализуемых |была возложена |
|на основе договоров |товаров (работ, |соответствующая |
|поручения, договоров|услуг) обязан |обязанность выступить|
|комиссии или |предъявить к оплате |в роли налогового |
|агентских договоров |покупателю этих |агента |
|с указанными |товаров (работ, | |
|иностранными лицами |услуг) | |
| |соответствующую сумму| |
| |налога. | |
| |Для остальных случаев| |
| |(приобретение товаров| |
| |у иностранных | |
| |поставщиков и аренда | |
| |государственного и | |
| |муниципального | |
| |имущества) сохранится| |
| |прежний механизм | |
| |удержания сумм НДС | |
| |при перечислении | |
| |денежных средств | |
| |продавцам | |
| |(арендодателям) | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
| Операции, освобождаемые от налогообложения |
+————————————————————T—————————————————————T—————————————————————+
|Подпунктом 25 п. 3 |Налогоплательщикам |Приведенная |
|ст. 149 передача в |потребуется ведение |формулировка |
|рекламных целях |раздельного учета |позволяет |
| товаров (работ, |рекламных товаров |квалифицировать |
|услуг), расходы на |стоимостью до |передачу в рекламных |
|приобретение |100 руб. за единицу и|целях товаров (работ,|
|(создание) единицы |более 100 руб. за |услуг), расходы на |
|которых не превышают|единицу |приобретение |
|100 руб., включена в| |(создание) единицы |
|перечень операций по| |которых составляют |
|ст. 149 НК РФ, | |более 100 руб., как |
|освобождаемых от | |операцию, подлежащую |
|налогообложения | |обложению НДС. Кроме |
|(п. 4 ст. 1 Закона | |того, неоднозначна |
|N 119—ФЗ) | |трактовка понятия |
| | |"единица работ, |
| | |услуг". |
| | |Данное изменение |
| | |усилит позицию |
| | |налоговых органов, |
| | |согласно которой |
| | |передача права |
| | |собственности на |
| | |товары, результаты |
| | |выполненных работ, |
| | |оказание услуг на |
| | |безвозмездной основе |
| | |в рекламных целях |
| | |признается объектом |
| | |обложения НДС (см., |
| | |например, Письмо |
| | |Минфина России от |
| | |31.03.2004 |
| | |N 04—03—11/52, Письмо|
| | |Управления МНС России|
| | |по г. Москве от |
| | |15.07.2004 |
| | |N 24—14/47585) |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Пункт 4 ст. 170 |Данные изменения | |
|НК РФ дополнен |носят технический | |
|нормой, согласно |характер, поскольку и| |
|которой суммы НДС по|ранее порядок такого | |
|приобретенным |распределения | |
|товарам, работам, |налогоплательщики | |
|услугам, |определяли в учетной | |
|используемым для |политике (хотя это не| |
|осуществления как |было непосредственно | |
|облагаемых, так и не|предусмотрено НК РФ) | |
|облагаемых НДС | | |
|операций, | | |
|распределяются по | | |
|этим видам операций | | |
|в порядке, | | |
|установленном | | |
|принятой | | |
|налогоплательщиком | | |
|учетной политикой | | |
|для целей | | |
|налогообложения | | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
| Особенности применения ставки 0% |
+————————————————————T—————————————————————T—————————————————————+
|По всей гл. 21 | |Терминология НК РФ |
|термин "грузовая | |приведена в |
|таможенная | |соответствие с |
|декларация" заменен | |терминологией |
|на термин | |Таможенного кодекса |
|"таможенная | |Российской Федерации |
|декларация" | | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|В ст. 165 НК РФ | | |
|внесены изменения, | | |
|согласно которым в | | |
|случае, если выручка| | |
|от реализации товара| | |
|иностранному лицу | | |
|поступила на счет | | |
|налогоплательщика от| | |
|третьего лица, в | | |
|налоговые органы | | |
|наряду с выпиской | | |
|банка (ее копией) | | |
|для подтверждения | | |
|правомерности | | |
|применения ставки 0%| | |
|представляется | | |
|договор поручения по| | |
|оплате за указанный | | |
|товар (припасы), | | |
|заключенный между | | |
|иностранным лицом и | | |
|организацией | | |
|(лицом), | | |
|осуществившей | | |
|(осуществившим) | | |
|платеж (п. 14 ст. 1 | | |
|Закона N 119—ФЗ) | | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Статья 154 НК РФ |Полученные по таким |Ранее полученные по |
|дополнена п. 9, |операциям авансы |операциям, облагаемым|
|согласно которому до|будут включаться в |по ставке 0%, авансы |
|момента определения |налоговую базу только|включались в |
|налоговой базы с |по истечении |налоговую базу в |
|учетом особенностей,|180 календарных дней |общем порядке (в |
|предусмотренных |со дня выпуска |периоде, когда |
|ст. 167 НК РФ, в |товаров в режиме |соответствующие |
|налоговую базу не |экспорта в случае, |платежи поступили |
|включаются суммы |если пакет |организации) |
|оплаты, частичной |необходимых | |
|оплаты, полученные в|документов к этому | |
|счет предстоящих |дню не собран | |
|поставок товаров | | |
|(выполнения работ, | | |
|оказания услуг), | | |
|облагаемых по ставке| | |
|0% в соответствии с | | |
|п. 1 ст. 164 НК РФ | | |
|(п. 7 ст. 1 Закона | | |
|N 119—ФЗ) | | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Момент определения |Если на дату |Кроме того, ст. 165 |
|налоговой базы по |реализации |НК РФ дополнена |
|неподтвержденным |подтверждающие |п. 12, согласно |
|операциям, |документы |которому порядок |
|облагаемым по ставке|отсутствуют, то по |применения налоговой |
|0% (указанным в |всем операциям, |ставки 0%, |
|пп. 1 — 3, 8, 9 п. 1|облагаемым по ставке |установленной |
|ст. 164 НК РФ, в |0% (кроме указанных в|международными |
|частности экспорт |пп. 1 — 3, 8, 9 п. 1 |договорами Российской|
|товаров), не |ст. 164 НК РФ), |Федерации, при |
|изменился — |необходимо исчислить |реализации товаров |
|последний день |НДС, который |(работ, услуг) для |
|месяца, в котором |впоследствии будет |официального |
|собраны |принят к вычету по |использования |
|подтверждающие |моменту последующего |международными |
|документы, либо по |исчисления налога по |организациями и их |
|истечении |налоговой ставке 0% |представительствами, |
|180 календарных |при наличии |осуществляющими |
|дней. Момент |соответствующих |деятельность на |
|определения |подтверждающих |территории Российской|
|налоговой базы |документов (см. |Федерации, |
|остальных операций, |следующий пункт |определяется |
|облагаемых по ставке|таблицы) |Правительством |
|0%, устанавливается | |Российской Федерации.|
|в общем порядке, | |Таким образом, в |
|т.е. по дате | |отношении |
|реализации товаров, | |соответствующих |
|работ, услуг | |операций |
| | |предполагается |
| | |установление |
| | |специального порядка |
| | |налогообложения |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Статья 171 дополнена|Вычеты производятся | |
|п. 10: вычетам |на дату, | |
|подлежат суммы |соответствующую | |
|налога, исчисленные |моменту последующего | |
|налогоплательщиком в|исчисления налога по | |
|случае отсутствия |налоговой ставке 0% | |
|документов, |при наличии на этот | |
|подтверждающих |момент подтверждающих| |
|правомерность |документов, | |
|применения ставки 0%|предусмотренных | |
|по операциям |ст. 165 НК РФ | |
|реализации товаров | | |
|(работ, услуг), | | |
|указанных в п. 1 | | |
|ст. 164 НК РФ (п. 20| | |
|ст. 1 Закона | | |
|N 119—ФЗ, вступает в| | |
|силу с 1 января | | |
|2006 г.) | | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Согласно изменениям,|Изменены условия |Порядок определения |
|внесенным в п. 3 |принятия к вычету |суммы НДС, |
|ст. 172 НК РФ, суммы|сумм НДС по |относящейся к товарам|
|НДС в отношении |приобретенным товарам|(работам, услугам), |
|операций по |(работам, услугам), |имущественным правам,|
|реализации товаров |использованным для |приобретенным для |
|(работ, услуг), |осуществления |производства и (или) |
|указанных в п. 1 |операций, облагаемых |реализации товаров |
|ст. 164 НК РФ, |по ставке 0%. При |(работ, услуг), |
|облагаемых по ставке|этом обязанность |операции по |
|0%, будут |составления по |реализации которых |
|приниматься к вычету|соответствующим |облагаются по ставке |
|вне зависимости от |операциям отдельной |0%, устанавливается |
|представления |налоговой декларации |принятой |
|отдельной налоговой |(п. 6 ст. 164 |налогоплательщиком |
|декларации по таким |НК РФ) сохраняется. |учетной политикой для|
|операциям. Факт |Вычет "входного" НДС |целей налогообложения|
|подачи необходимого |производится в момент|(п. 14 ст. 1 Закона |
|пакета документов в |определения налоговой|N 119—ФЗ) |
|налоговый орган в |базы по нормам | |
|качестве условия для|ст. 167 НК РФ. | |
|принятия |Предоставлять | |
|соответствующих сумм|отдельную декларацию | |
|НДС к вычету также |по операциям со | |
|не является |ставкой 0% необходимо| |
|обязательным (п. 21 |до 1 января 2007 г., | |
|ст. 1 Закона |после этой даты | |
|N 119—ФЗ, вступает в|отдельная декларация | |
|силу с 1 января |составляться не будет| |
|2007 г.). |(п. 2 ст. 4 Закона | |
| |N 119—ФЗ) | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
| Счета—фактуры |
+————————————————————T—————————————————————T—————————————————————+
|В ст. 169 НК РФ | |Подтвержден на |
|внесены изменения, | |законодательном |
|согласно которым | |уровне порядок |
|посредник, | |выставления |
|действующий от | |счетов—фактур при |
|своего имени, обязан| |реализации по |
|выставлять | |посредническим |
|покупателю | |договорам (ранее |
|счета—фактуры от | |такой порядок был |
|своего имени, | |определен |
|которые являются | |Постановлением |
|основанием для | |Правительства |
|применения | |Российской Федерации |
|покупателем | |от 02.12.2000 |
|налогового вычета | |N 914) |
|(п. 18 ст. 1 Закона | | |
|N 119—ФЗ) | | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
| Восстановление НДС |
+————————————————————T—————————————————————T—————————————————————+
|В п. 3 ст. 170 НК РФ|При осуществлении |Данный пункт |
|внесены изменения, |операций в |противоречит позиции |
|согласно которым |перечисленных случаях|ВАС РФ (см. Решение |
|ранее принятые к |налогоплательщик |ВАС РФ от 15.06.2004 |
|вычету суммы НДС |будет обязан |N 4052/04). Однако |
|подлежат |восстановить суммы |позиция ВАС РФ |
|восстановлению в |НДС, ранее принятые к|сформирована на |
|следующих случаях: |налоговому вычету. |основе норм |
|передача имущества |Суммы НДС, |действующего |
|(имущественных прав)|восстановленные при |законодательства, в |
|в качестве вклада в |передаче имущества в |котором порядок |
|уставный |уставный (складочный)|восстановления НДС в |
|(складочный) |капитал, подлежат |соответствующих |
|капитал; |вычету у принимающей |случаях не определен.|
|передача |стороны (п. п. 19, 20|С 1 января 2006 г. |
|правопреемнику при |ст. 1 Закона |данный спорный вопрос|
|реорганизации; |N 119—ФЗ). В |можно считать |
|последующее |остальных случаях |однозначно решенным в|
|использование |восстановленные суммы|пользу необходимости |
|имущества |НДС учитываются |восстановления НДС |
|(имущественных прав)|организацией при | |
|для осуществления не|исчислении налога на | |
|облагаемых НДС |прибыль в составе | |
|операций, операций, |прочих расходов | |
|местом реализации | | |
|которых не | | |
|признается | | |
|территория | | |
|Российской | | |
|Федерации, и других | | |
|операций согласно | | |
|п. 2 ст. 170 НК РФ; | | |
|переход организации | | |
|на УСН или на уплату| | |
|ЕНВД (п. 19 ст. 1 | | |
|Закона N 119—ФЗ) | | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Суммы НДС, |При осуществлении |В НК РФ не уточнено, |
|предъявленные |операций в |применительно к |
|налогоплательщику |перечисленных случаях|какому виду учета — |
|при проведении |налогоплательщик |бухгалтерскому или |
|подрядчиками |будет обязан |налоговому — следует |
|капитального |восстановить суммы |применять понятие |
|строительства |НДС, ранее принятые к|"полностью |
|объектов |налоговому вычету. |самортизированы". |
|недвижимости |Сумма НДС |Исходя из общих норм |
|(основных средств), |восстанавливается |НК РФ (в частности, |
|при приобретении |равными долями в |ст. 11 НК РФ), по |
|недвижимого |течение 10 лет. |нашему мнению, речь |
|имущества, |Восстановленные по |идет об амортизации в|
|исчисленные |этому основанию суммы|бухгалтерском учете. |
|налогоплательщиком |НДС учитываются |Действие этой нормы |
|при выполнении |организацией при |не распространяется |
|строительно— |исчислении налога на |на основные средства,|
|монтажных работ для |прибыль в составе |которые полностью |
|собственного |прочих расходов |самортизированы или с|
|потребления, | |момента ввода которых|
|принятые ранее к | |в эксплуатацию у |
|вычету, подлежат | |данного |
|восстановлению, если| |налогоплательщика |
|указанные объекты | |прошло не менее |
|недвижимости в | |15 лет |
|дальнейшем | | |
|используются для | | |
|осуществления | | |
|операций, указанных | | |
|в п. 2 ст. 170 НК РФ| | |
|(п. 20 ст. 1 Закона | | |
|N 119—ФЗ) | | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
| Правила исчисления НДС в "переходном" периоде |
+————————————————————T—————————————————————T—————————————————————+
|Налогоплательщикам |В 2006 — 2007 гг. |Если НДС уплачен |
|необходимо провести |налогоплательщикам, |досрочно, а оплата |
|инвентаризацию |применявшим ранее |получена в 2006 г. и |
|дебиторской и |метод "по оплате", |позднее, то |
|кредиторской |необходимо |необходимо при |
|задолженности по |организовать ведение |определении налоговой|
|состоянию на |раздельного учета |базы учитывать НДС с |
|31 декабря 2005 г. |платежей, поступающих|положительных |
|включительно (п. 1 |в оплату |суммовых разниц. НДС |
|ст. 2 Закона |задолженности, |с сумм отрицательных |
|N 119—ФЗ). Для |образовавшейся до и |суммовых разниц |
|налогоплательщиков, |после 1 января |налоговый вычет |
|применяющих в |2006 г., с тем чтобы |уменьшать не будет. |
|2005 г. и ранее |обеспечить |Закон N 119—ФЗ не |
|метод определения |формирование |устанавливает |
|налоговой базы |налоговой базы по НДС|ограничений на |
|"по оплате" по |в отношении |досрочную уплату НДС |
|дебиторской |дебиторской |со всей суммы |
|задолженности, |задолженности |неоплаченной |
|образовавшейся до |"переходного" |дебиторской |
|1 января 2006 г., |периода. Таким |задолженности по |
|момент определения |образом, налоговая |состоянию на 1 января|
|налоговой базы |база в 2006 — |2006 г. Это позволит |
|установлен как день |2007 гг. будет |не вести в 2006 г. |
|оплаты. Такой |формироваться из двух|раздельный учет сумм |
|порядок действует |составляющих: |оплаты, поступившей |
|до 1 января 2008 г. |частично методом "по |по задолженности, |
|(п. 2 ст. 2 Закона |отгрузке" и частично |образовавшейся до и |
|N 119—ФЗ). Если до |методом "по оплате" |после 1 января |
|1 января 2008 г. | |2006 г., однако |
|дебиторская | |приведет к |
|задолженность не | |значительному |
|была погашена, то | |преждевременному |
|она подлежит | |оттоку денежных |
|включению | |средств, поскольку |
|налогоплательщиком в| |корреспондирующее |
|налоговую базу в | |право на вычет по НДС|
|первом налоговом | |по всей неоплаченной |
|периоде 2008 г. | |кредиторской |
|(п. 7 ст. 2 Закона | |задолженности Законом|
|N 119—ФЗ) | |N 119—ФЗ не |
| | |предоставлено (п. 9 |
| | |ст. 2 Закона |
| | |N 119—ФЗ) |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Для |В 2006 — 2007 гг. |Плательщики НДС, |
|налогоплательщиков, |налогоплательщикам, |определяющие до |
|применяющих в |применявшим ранее |вступления в силу |
|2005 г. и ранее |метод "по оплате", |Закона N 119—ФЗ |
|метод определения |необходимо |момент определения |
|налоговой базы |организовать ведение |налоговой базы как |
|"по оплате", НДС к |раздельного учета |день отгрузки, |
|вычету по товарам |оплат кредиторской |производят вычеты по |
|(работам, услугам, |задолженности, |товарам (работам, |
|имущественным |образовавшейся до и |услугам), |
|правам), |после 1 января |приобретенным до |
|приобретенным до |2006 г., с тем чтобы |1 января 2006 г., в |
|1 января 2006 г., |обеспечить правильное|первом полугодии |
|принимается после |формирование сумм |2006 г. равными |
|оплаты. Если до |налоговых вычетов |долями (по 1/6 от |
|1 января 2008 г. | |общей суммы каждый |
|соответствующая | |месяц) |
|кредиторская | | |
|задолженность не | | |
|погашена, то | | |
|налоговые вычеты | | |
|производятся в | | |
|первом налоговом | | |
|периоде 2008 г. | | |
|(п. п. 8 — 9 ст. 2 | | |
|Закона N 119—ФЗ) | | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Вычет сумм НДС по |Для своевременного | |
|строительно— |формирования | |
|монтажным работам, |правильных сумм | |
|выполненным до |налоговых вычетов | |
|1 января 2005 г., |необходимо ведение | |
|производится после |раздельного учета | |
|уплаты |строительно—монтажных| |
|соответствующих сумм|работ для | |
|налога по мере |собственного | |
|постановки на учет |потребления, | |
|соответствующих |выполненных до | |
|объектов |1 января 2005 г., в | |
|завершенного |2005 г. и после | |
|капитального |31 декабря 2005 г. | |
|строительства с | | |
|момента начала | | |
|начисления | | |
|амортизации в | | |
|налоговом учете, по | | |
|работам, выполненным| | |
|в период с 1 января | | |
|2005 г. по | | |
|31 декабря | | |
|2005 г., — после | | |
|уплаты начисленных | | |
|по этим строительно—| | |
|монтажным работам | | |
|сумм налога в бюджет| | |
|вне зависимости от | | |
|факта постановки | | |
|данных объектов на | | |
|учет и начисления по| | |
|ним амортизации | | |
|(п. п. 5, 6 ст. 3 | | |
|Закона N 119—ФЗ). | | |
|Вычет НДС по товарам| | |
|(работам, услугам), | | |
|приобретенным для | | |
|выполнения | | |
|строительно— | | |
|монтажных работ, | | |
|которые не были | | |
|приняты к вычету до | | |
|1 января 2005 г., | | |
|подлежат вычетам по | | |
|мере постановки на | | |
|учет соответствующих| | |
|объектов или при их | | |
|реализации (п. 3 | | |
|ст. 3 Закона | | |
|N 119—ФЗ) | | |
+————————————————————+—————————————————————+—————————————————————+
|Суммы НДС, |Для своевременного | |
|предъявленные |формирования | |
|налогоплательщику |правильных налоговых | |
|подрядными |вычетов по суммам | |
|организациями при |НДС, предъявленным | |
|проведении |подрядными | |
|капитального |организациями при | |
|строительства, |проведении | |
|которые не были |капитального | |
|приняты к вычету до |строительства, | |
|1 января 2005 г., |необходимо ведение | |
|подлежат вычету по |раздельного учета | |
|мере постановки на |соответствующих | |
|учет соответствующих|операций, выполненных| |
|объектов |до 1 января 2005 г., | |
|завершенного |в 2005 г. и после | |
|капитального |31 декабря 2005 г. | |
|строительства или | | |
|при реализации | | |
|объекта | | |
|незавершенного | | |
|капитального | | |
|строительства (п. 1 | | |
|ст. 3 Закона | | |
|N 119—ФЗ). | | |
|Суммы НДС, | | |
|предъявленные | | |
|налогоплательщику с | | |
|1 января 2005 г. по | | |
|1 января 2006 г. | | |
|подрядными | | |
|организациями, | | |
|подлежат вычетам в | | |
|течение 2006 г. | | |
|равными долями по | | |
|налоговым периодам | | |
|либо ранее | | |
|единовременно при | | |
|принятии данного | | |
|объекта на учет или | | |
|реализации в 2006 г.| | |
|(п. 2 ст. 3 Закона | | |
|N 119—ФЗ) | | |
L————————————————————+—————————————————————+——————————————————————
А.А.Трубников Аудитор Подписано в печать 17.10.2005
——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——
(C) Buhi.ru. Некоторые материалы этого сайта могут предназначаться только для совершеннолетних. |