"Учет. Налоги. Право", 2005, N 38

ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ККТ

Анатолий Семенович Кленовский, советник налоговой службы РФ II ранга

- Добрый день. У нас возник вопрос по ведению журнала кассира-операциониста. В форме этого документа нет графы "Остаток денежных средств на конец дня". К нам пришли с проверкой из УБЭП и обнаружили, что остаток денег в кассе не отражен в журнале кассира-операциониста. Говорят, что это нарушение...

- Нет, это не нарушение. Поскольку графы, в которую нужно вписывать остаток денег в кассе, в унифицированной форме журнала нет, то и такие сведения не должны попадать в журнал кассира-операциониста.

- А какой-то документ, устанавливающий остаток денег в кассе и его размер, нам надо издать?

- Не обязательно. Достаточно будет документа, подтверждающего передачу этих денег кассиру.

* * *

- Из Краснодарского края беспокоят. Месяц назад мы купили новый кассовый аппарат для АЗС, зарегистрировали его в инспекции и установили на станции. Но к нам пришла проверка. Инспектор сказал, что наш кассовый аппарат применять нельзя, так как на нем нет пломбы ЦТО...

- В Законе о ККТ <*> написано, что контрольно-кассовая машина должна быть опломбирована и исправна...

     
   ————————————————————————————————
   

<*> Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".

- А у нас она и опломбирована - заводом-изготовителем. В Законе же нет требования получать пломбу именно в ЦТО.

- В Законе действительно нет. Но в Постановлении Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 N 16 сказано, что наличие на контрольно-кассовой машине пломбы центра технического обслуживания является обязательным условием допуска кассового аппарата к применению. Такой вывод судьи сделали на основании ст. ст. 4 и 5 Закона о ККТ.

- То есть без этой пломбы работать нельзя?

- Нельзя. Правда, здесь есть один нюанс. В Постановлении Пленума N 16 говорится, что нельзя работать на аппарате, у которого пломба отсутствует. Или же имеется повреждение, свидетельствующее о возможности доступа к фискальной памяти. Проще говоря, основной упор суд сделал на то, что без пломбы ЦТО налогоплательщик может корректировать данные фискальной памяти.

- Но у нас же аппарат опломбирован на заводе! О каком доступе к фискальной памяти может идти речь?!

- Вот поэтому мой вам совет: получите заключение в ЦТО, что пломба завода-изготовителя исключает доступ к фискальной памяти и что доступа к ней действительно не было. Возможно, это поможет избежать штрафа.

* * *

- Анатолий Семенович, скажите, что такое "нормативный срок амортизации", в течение которого можно использовать ККТ, исключенную из госреестра? Имеется в виду срок начисления амортизации или нормативный срок использования аппарата?

- По этому поводу были разъяснения Минфина, согласно которым под "нормативным сроком амортизации" понимается период, в течение которого вы в налоговом учете начисляете амортизацию по этому аппарату.

- То есть если амортизацию я не начисляла, так как аппарат дешевле 10 тысяч, то применять его после исключения из реестра нельзя?

- Совершенно верно.

- А не подскажете, в каком Письме Минфина об этом говорится?

- Конечно, скажу. Записывайте. Это Письмо от 14.04.2005 N 03-01-20/2-56.

* * *

- Мы муниципальное предприятие. Сейчас у нас идет процедура акционирования. И мы должны нашу ККТ передать на баланс муниципалитета. А потом, после создания АО, эти аппараты вновь вернутся к нам в организацию. Скажите, как правильно оформить такую операцию?

- Фактически у вас происходит смена юридического лица. Поэтому вы должны снять вашу ККТ с учета в налоговой инспекции. А потом, после акционирования, вновь поставить ее на учет.

* * *

- Бухгалтер из Кировской области. Мы заключили договор займа с другой организацией. Деньги передаются наличными. Нам должны выдать чек?

- Закон о ККТ распространяется только на торговлю товарами, оказание услуг и выполнение работ. Получение займа не является ни тем, ни другим, ни третьим. Поэтому чек выдавать не надо.

- А если нам платят проценты по этому займу?

- Тогда это уже услуга. И если проценты вам будут платить также наличными, вы должны будете пробить чек.

* * *

- Мы зарегистрировали организацию в конце прошлого месяца. Предполагаем заниматься розничной торговлей. И вот буквально на днях я получила письмо из налоговой, в котором инспекция требует, чтобы в течение 10 дней мы установили кассовый аппарат и отчитались об этом. Но мы пока не ведем деятельности...

- Если вы еще не начали работу, то никто не имеет права принуждать купить ККТ.

- То есть никакого нарушения не будет, если мы не уложимся в эти 10 дней?

- Нет, конечно. Штраф полагается только за продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг без применения ККТ. Если же вы пока не торгуете, то и применять ККТ не обязаны. Так что никакого нарушения у вас не будет.

* * *

- Недавно устроилась на новое место работы. И обнаружила, что в этой организации хранятся кассовые аппараты, которые не зарегистрированы в налоговой инспекции. Но и при приеме наличных они не применяются. Анатолий Семенович, скажите, если инспектор обнаружит такие аппараты, у нас будут проблемы, да?

- Если вы эти аппараты не применяете для оформления наличных расчетов, то никаких проблем у вас не будет. Ведь в налоговой должна быть зарегистрирована именно та техника, которую организация применяет при приеме наличных. Хранить же на предприятии незарегистрированную технику вам никто не запрещает.

- А как нам подтвердить, что мы эти аппараты не применяем?

- Это инспектор может узнать сам. Ему достаточно снять показания фискальной памяти аппарата. И вот если выяснится, что вы применяли эти аппараты, тогда вас ждет штраф по ст. 14.5 КоАП РФ. Ведь Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 31.07.2003 N 16 приравнял использование незарегистрированной ККТ к ее неиспользованию.

* * *

- Нужно ли пробивать кассовый чек при получении аванса?

- Закон о ККТ требует выдать покупателю чек при наличном расчете, связанном с продажей товара, выполнением работы или оказанием услуги. Когда вы получаете предоплату, у вас как раз и происходит такой расчет.

- Получается, что чек на аванс все же нужен?

- Совершенно верно.

* * *

- Я предприниматель. Насколько я знаю, я не обязан соблюдать правила ведения кассовых операций, утвержденные Центробанком <**>.

     
   ————————————————————————————————
   

<**> Речь идет о Порядке ведения кассовых операций в РФ, утвержденном Решением Совета директоров Центробанка от 22.09.1993 N 40.

- Да, этот Порядок распространяется только на организации.

- В этом Порядке в п. 34 есть запрет кассиру на передоверие работы за кассой. Выходит, что на меня этот запрет не распространяется и у меня на кассе могут работать одновременно несколько кассиров?

- Да, за одним аппаратом могут работать несколько кассиров. Например, посменно.

- Нет, у меня другая ситуация. В павильоне, где я торгую, установлен кассовый аппарат. И работают четыре менеджера по продажам. Я хочу сделать так, чтобы любой из них мог работать на кассовом аппарате. То есть, заключив сделку и получив наличные, любой менеджер мог подойти к ККТ и пробить чек.

- В принципе такое возможно, но ответственным за выручку должен быть все равно один работник. С ним нужно заключить договор о материальной ответственности. Либо ввести сменный график работы. Но ответственный все равно всегда будет один.

- Понятно. И еще такой вопрос. Допустим, введу я сменный режим работы. Что будет, если при проверке обнаружится, что по графику на кассе должна работать кассир Иванова, а реально работает Петрова?

- Ничего не будет. Для инспектора не важно, кто именно пробивает чек. Здесь вся ответственность все равно ложится на организацию или предпринимателя, владеющего торговой точкой. Ведь именно на них Закон о ККТ возлагает обязанность провести наличные через кассовый аппарат.

* * *

- У нас часто отключают электроэнергию. А мы продаем скоропортящиеся продукты, которые без холодильников храниться не могут. Получается, что при отключении света нам надо эти товары распродавать. Но без электричества кассовые аппараты тоже не работают. Как быть в такой ситуации?

- Я считаю, что вы можете применять специально утвержденный для таких случаев бланк строгой отчетности. Его форма приведена в Письме Минфина России от 12.03.1999 N 16-00-24-32.

- А разве такой старый бланк еще действует? Ведь Закон о ККТ принят гораздо позже.

- Да, действует. Закон о ККТ передал право установить порядок утверждения бланков строгой отчетности правительству. И в Постановлении Правительства РФ от 31.03.2005 N 171 сказано, что формы бланков, утвержденные до вступления в силу Закона о ККТ, продолжают действовать. И действуют они либо до утверждения новой формы, либо, если этого не случится, до 1 января 2007 г.

- Спасибо за разъяснения. Всего доброго!

"Горячую линию" подготовили

А.Е.Смирнов

Заместитель

главного редактора "УНП"

А.В.Кононова

Менеджер

по работе с авторами "УНП"

Подписано в печать

14.10.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——