Вопрос: Организация, состоящая на учете в налоговом органе по месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества, осуществляет на территории, подведомственной этому же налоговому органу, вид деятельности, подлежащей обложению единым налогом на вмененный доход (ЕНВД). Организация не встала на учет в этом налоговом органе в установленный законодательством пятидневный срок с момента осуществления деятельности, подлежащей обложению ЕНВД.

Налоговый орган применил штрафные санкции в соответствии со ст.116 Налогового кодекса Российской Федерации.

Правомерно ли такое решение, принятое налоговым органом?

Ответ: В соответствии с п.1 ст.83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренных Кодексом. Вместе с тем в соответствии с п.2 ст.346.28 Кодекса налогоплательщики, не состоящие на учете в налоговых органах того субъекта Российской Федерации, в котором они осуществляют виды предпринимательской деятельности, установленные п.2 ст.346.26 Кодекса, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности.

Пунктом 2 Приказа МНС России от 19.12.2002 N БГ-3-09/722 (зарегистрирован в Минюсте России 08.01.2003 N 4097) установлено, что организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие виды предпринимательской деятельности, установленные п.2 ст.346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог на вмененный доход, и не состоящие на учете в налоговых органах данного субъекта Российской Федерации, подают заявление о постановке на учет в налоговый орган по месту осуществления указанных видов деятельности не позднее 5 дней с начала осуществления этой деятельности.

Письмом МНС России от 08.08.2001 N ШС-6-14/613@ предусмотрено, что на налогоплательщика, вставшего на учет в конкретном налоговом органе по одному из предусмотренных ст.83 Кодекса оснований, не может быть возложена предусмотренная ст.ст.116, 117 Кодекса ответственность за неподачу заявления о повторной постановке на учет или уклонение от повторной постановки на учет в том же самом налоговом органе по иному упомянутому в этой статье основанию.

Таким образом, если налогоплательщик не подал заявление о постановке на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности, подлежащей обложению единым налогом на вмененный доход, в котором он состоит на учете по иным основаниям согласно ст.83 Кодекса, то налоговый орган не вправе применять штрафные санкции на основании ст.ст.116 и 117 Кодекса.

С учетом изложенного решение налогового органа принято неправомерно.

О.А.Королева

Советник налоговой службы

II ранга

02.03.2004

————