Вопрос: У индивидуального предпринимателя произошла поломка контрольно-кассовой машины (ККМ). После проведения ремонта и опломбирования специалистом центра технического обслуживания работник налогового органа опломбировал ККМ своим пломбиром, сославшись на ст.ст.4 и 5 Закона о контрольно-кассовой технике, а также на п.7.2.1 Типовых правил эксплуатации ККМ. Предприниматель был извещен, что в случае нарушения пломбы налоговой инспекции на него может быть наложен штраф. Правомерно ли действие работника налогового органа?

Ответ: Согласно ст.ст.4 и 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон) применяемая контрольно-кассовая машина должна быть опломбирована.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в п.1 Постановления от 31.07.2003 N 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неприменение контрольно-кассовых машин" разъяснил, что обязательным условием допуска контрольно-кассовой машины к применению является наличие на ней пломбы центра технического обслуживания. Отсутствие пломбы или ее повреждение может быть квалифицировано как неприменение контрольно-кассовой машины, являющееся основанием для наложения штрафа.

Таким образом, контрольно-кассовая машина должна быть опломбирована именно пломбой центра технического обслуживания.

В настоящее время нормативные акты, регулирующие вопросы применения контрольно-кассовых машин, действуют в части, не противоречащей действующему законодательству о применении контрольно-кассовой техники.

Согласно п.7.2.1 Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденных Письмом Минфина России от 30.08.1993 N 104, работа на кассовой машине до установки новой пломбы налоговой инспекции запрещается.

Указанное положение Типовых правил противоречит Закону и Постановлению Пленума ВАС, в связи с чем налоговые органы не вправе пломбировать контрольно-кассовые машины, а также налагать штрафы за нарушение такой пломбировки.

С.В.Гладилин

Советник налоговой службы РФ

III ранга

25.02.2004

————