"Финансы", 2005, N 8

Вопрос: Каким образом осуществляется исполнение судебных решений о взыскании невыплаченных пенсий сотрудникам органов внутренних дел?

Ответ: В настоящее время исполнение судебных решений о взыскании недополученных пенсий, должниками по которым являются федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие назначение пенсий, происходит в соответствии с Правилами исполнения требований исполнительных листов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2001 г. N 143.

В том случае, если должником по исполнительному листу суда является пенсионный орган ведомства, на которое распространяется действие Федерального закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (Министерство обороны РФ, Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотических и психотропных средств), исполнительные листы о взыскании недовыплаченных пенсий предъявляются в территориальные органы Федерального казначейства по месту открытия должнику лицевого счета получателя средств федерального бюджета.

Совместным Письмом Министерства финансов РФ N 10-5-19/2433 и Федерального казначейства N 42-7.1-01/5.1-181 от 12 июля 2005 г. разъясняется, что при исполнении требований вышеуказанных судебных решений документом, подтверждающим их исполнение, может являться представленная пенсионным органом в орган Федерального казначейства заверенная в установленном порядке копия документа подразделения Сбербанка России, подтверждающая зачисление суммы на счет по вкладу военного пенсионера. При этом орган Федерального казначейства производит запись на исполнительном документе и в журнале регистрации исполнительных документов об исполнении судебного решения с указанием суммы взысканных средств, номера и даты копии документа подразделения Сбербанка России, подтверждающего исполнение судебного решения.

Ранее Письмами Министерства финансов РФ от 27 октября 2003 г. N 3-12-15/89 и от 1 декабря 2003 г. N 3-12-22/44 устанавливался иной порядок исполнения судебных решений о взыскании недовыплаченных пенсий лицам, проходившим военную службу и службу в органах внутренних дел, органах федеральной службы безопасности, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с действовавшими ранее указаниями порядок взыскания на основании исполнительных листов судебных органов средств по денежным обязательствам получателя средств федерального бюджета, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2001 г. N 143, на отношения, связанные с взысканием недополученных пенсий на основании исполнительных листов судебных органов, не распространялся. Разъяснялось, что согласно ст. 56 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии, назначаемые военнослужащим, получателям пенсий, выплачиваются по месту жительства получателей пенсий пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ, Министерства юстиции РФ и Федеральной службы безопасности через соответствующие учреждения Сбербанка России путем зачисления пенсии во вклады либо через предприятия связи с доставкой на дом.

В целях реализации положений указанного Закона Министерством финансов Российской Федерации со Сберегательным банком Российской Федерации было заключено Соглашение от 31 декабря 2002 г. N 01-01-06/03-1710 (с изм. и доп. на 01.08.2003), в соответствии с которым денежные средства на выплату пенсий перечислялись Минфином России в установленном порядке на счета Сбербанка России (минуя счета территориальных органов Федерального казначейства) на основании заявок Сбербанка России о размере средств, необходимых для обеспечения выплат пенсий военнослужащим, с учетом сумм, необходимых для непредвиденных выплат, составленных на основании сведений пенсионных органов.

На данном основании исполнительные листы судебных органов об обязанности выплатить недополученные пенсии в пользу военнослужащих ранее не принимались органами Федерального казначейства, а подлежали исполнению пенсионными органами путем предоставления ими в Сбербанк России дополнительных данных и документов, подтверждающих необходимость осуществления непредвиденной выплаты. Письмом Минфина России и Федерального казначейства от 12 июля 2005 г. Письма Минфина России от 27 октября 2003 г. и от 1 декабря 2003 г. отменены.

В настоящее время органы Федерального казначейства, как сказано выше, принимают исполнительные листы о взыскании недовыплаченных пенсий в общем порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2001 г. N 143.

Д.Л.Комягин

К. ю. н.,

советник Российской Федерации

1 класса

Подписано в печать

08.08.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——