"Советник бухгалтера в сфере образования и науки", 2005, N 4

КАК ПРАВИЛЬНО ЗАПОЛНИТЬ ЛИСТОК НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

В соответствии с п. 9 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 N 13-6, основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, который выдается лечебно-профилактическим учреждением или частнопрактикующим врачом в определенном порядке. Другие документы (справки, выписки из лечебно-профилактических учреждений и т.д.) не могут служить основанием для выплаты пособия.

В случае утери листка нетрудоспособности пособие может быть выдано по дубликату. Дубликат листка нетрудоспособности выдается на основании справки работодателя о том, что работник не получал пособие по выданному ранее листку нетрудоспособности, тем лечебно-профилактическим учреждением, которое выдавало подлинник.

Листок нетрудоспособности выполняет двойную функцию:

1) является документом, подтверждающим временное освобождение от работы по причине нетрудоспособности;

2) является основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, то есть финансовым документом, подтверждающим обоснованность расходования средств обязательного социального страхования.

В связи с этим листок нетрудоспособности должен быть соответственно оформлен. Прежде всего, работнику отдела кадров, бухгалтеру следует посмотреть на оформление лицевой части больничного листа. Должны быть правильно заполнены все реквизиты (заболевание, отпуск по беременности и родам, уход за больным членом семьи, возраст ребенка, вид травмы, санаторно-курортное лечение и т.д.), поскольку от причины нетрудоспособности зависят размер пособия, продолжительность выплаты, источники, за счет которых производится его выплата. Кроме того, при неправильно оформленном или необоснованно выданном листке нетрудоспособности расходы, произведенные по нему, не принимаются у страхователя к зачету и подлежат возмещению в ФСС РФ (в соответствии с п. 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации). Подробное описание возможных нарушений в оформлении и выдаче листка нетрудоспособности изложено в п. 58 Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденных Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.03.2004 N 24. Практически все страхователи знакомы с названными Методическими указаниями.

В связи с изменением в последние годы некоторых норм, относящихся к порядку назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, оборотная сторона бланка листка нетрудоспособности также претерпела некоторые изменения.

Так, из второго раздела оборотной стороны листка нетрудоспособности была исключена за ненадобностью строка "Общий трудовой стаж", поскольку общий трудовой стаж теперь не имеет значения для определения размера пособия.

Из раздела четвертого оборотной стороны листка нетрудоспособности "Справка о заработной плате" исключена графа "Средний дневной заработок исходя из суммы двойного месячного оклада или двойной тарифной ставки". В заполнении этой графы теперь также нет необходимости, так как установлена иная норма ограничения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам - максимальный размер пособия (Федеральный закон от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год") в сумме 12 480 руб. (с 1 января 2005 г.).

В связи с этим раздел "Причитается пособие" дополнен новой графой "Максимальный размер дневного (часового) пособия".

С 1 января 2004 г. был введен новый порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, когда расчетный период для исчисления пособий установлен продолжительностью 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам. Поскольку действующий бланк листка нетрудоспособности не предусмотрен для такого расчета и в связи с этим у бухгалтеров организаций возникают затруднения с оформлением оборотной стороны бланка, Письмом Фонда социального страхования Российской Федерации от 28.01.2004 N 02-18/07-565 даны разъяснения по заполнению оборотной стороны листка нетрудоспособности исходя из предусмотренных в нем граф. Этот порядок остается действующим и на 2005 г.

Так, в разделе "Сведения о заработной плате", в графе "Расчетный период для исчисления пособий", необходимо указывать расчетный период, за который учитывается заработная плата, то есть 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности. Например, "с 1 марта 2004 г. по 28 февраля 2005 г.". Если работник принят в расчетном периоде, то есть нет полностью отработанных 12 календарных месяцев перед наступлением временной нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам), то следует указать фактический период его работы. Например, "с 12 ноября 2004 г. по 30 апреля 2005 г.".

Фактический период работы указывается также в том случае, если работник проработал в последних 12 календарных месяцах перед наступлением нетрудоспособности менее трех месяцев, поскольку в этом случае пособие за полный календарный месяц не должно превышать минимального размера оплаты труда. Для таких работников в графе "Максимальный размер дневного (часового) пособия" указывается размер дневного (часового) пособия, исчисленного из минимального размера оплаты труда.

В графах "Число фактически отработанных дней (часов) в расчетном периоде" и "Сумма фактического заработка за расчетный период" указываются общее число рабочих дней (часов) по норме в данном периоде и фактическая сумма заработка в расчетном периоде, после чего эти данные отражаются в строке "Всего". При этом графы "Тарифная ставка (должностной оклад, денежное вознаграждение)" и "Среднедневной (среднечасовой) заработок" могут не заполняться.

Остальные графы указанного раздела, а также все графы и строки в разделе "Причитается пособие" заполняются в прежнем порядке.

Рассмотрим порядок заполнения оборотной стороны листка нетрудоспособности на следующем примере. Работник организации болел с 11 по 24 апреля 2005 г. (диагноз - "общее заболевание"), и на этот период приходится 10 рабочих дней по графику работы. Непрерывный трудовой стаж работника на 11 апреля составил 9 лет 3 месяца. Расчетный период составляет 12 календарных месяцев, предшествующих дню наступления нетрудоспособности, то есть период с апреля 2004 г. по март 2005 г.

Для расчета пособия по временной нетрудоспособности необходимо:

1) определить право работника на получение пособия в том или ином размере от среднего заработка - 100%;

2) определить среднедневной заработок работника исходя из суммы заработной платы и отработанных дней в расчетном периоде - 488 руб. 88 коп. (110 000 руб. / 225 дней);

3) определить размер дневного пособия - 488 руб. 88 коп.;

4) рассчитать максимальную величину дневного пособия - 594 руб. 28 коп. (12 480 руб. / 21 рабочий день);

5) принять к расчету меньшую величину - 488 руб. 88 коп.;

6) определить сумму пособия - 4880 руб. 80 коп. (488 руб. 88 коп. х 10 дней нетрудоспособности).

Заполненный листок нетрудоспособности будет выглядеть следующим образом.

     
   —————————————————————————————————————————————————————————————————————¬
   |                           ООО "Союз"                               |
   |————————————————————————————————————————————————————————————————————|
   |                   (наименование организации)                       |
   |            информационный           главный специалист         1576|
   |Цех (отдел) —————————————— Должность —————————————————— Таб. N —————|
   |       постоянная                                                   |
   |Работа ——————————, временная, сезонная (нужное подчеркнуть).        |
   |              5—ти                                                  |
   |Режим работы: ———— (6—ти) дневная рабочая неделя, суммированный учет|
   |рабочего  времени,  сменная  работа  (нужное  подчеркнуть). К работе|
   |             25 апреля 2005 г.                                      |
   |приступил с: —————————————————                                      |
   |                                                     Иванов О.В.    |
   |Подпись руководителя структурного подразделения ————————————————————|
   |     6 мая 2005 г.                                                  |
   |Дата —————————————                                                  |
   |                                                             9 лет  |
   |Непрерывный   стаж   работы   к  началу  нетрудоспособности: ———————|
   |3                                                                   |
   |— месяцев    дней.                                                  |
   |Дата и причина увольнения с предыдущего места работы: ______________|
   |Продолжительность  фактической  работы  в  последних  12 календарных|
   |месяцах,  предшествующих  наступлению нетрудоспособности, отпуска по|
   |беременности  и  родам   _____   календарных  дней <*>, в том  числе|
   |у другого работодателя ______ дней                                  |
   |(<*>   заполняется  в  случае,   когда   по  основному месту  работы|
   |фактически   отработано   в   последних 12 календарных месяцах менее|
   |90 календарных дней)                                                |
   |                                                            ———————¬|
   |                                                            |Печать||
   |                                                            L———————|
   |                                                                    |
   |                         Назначение пособия                         |
   |                                                                    |
   |По временной нетрудоспособности —   По беременности и родам:        |
   |          100      10               в размере ____% за _____ рабочих|
   |в размере ——— % за —— рабочих       (календарных) дней              |
   |(календарных)                                                       |
   |дней/часов                                                          |
   |___% за ____ рабочих (календарных)                                  |
   |дней/часов                                                          |
   |В пособии отказано по причине: _____________________________________|
   |Акт формы Н—1 от _________________ 20__ г. N _______________________|
   |Особые отметки: ____________________________________________________|
   |                                                       Сидорова К.И.|
   |Подпись работника отдела кадров (иного ответственного) —————————————|
   |лица                                                                |
   |                                                                    |
   |                     Сведения о заработной плате                    |
   |                                                                    |
   |———————————————T————————————T————————————T———————————————T—————————¬|
   ||   Расчетный  |    Число   |    Сумма   |    Тарифная   | Средний ||
   ||  период для  | фактически |фактического|     ставка    | дневной ||
   ||  исчисления  |отработанных|заработка за|  (должностной | (средний||
   ||    пособия   |    дней    |  расчетный |     оклад,    | часовой)||
   ||              |  (часов) в |   период   |    денежное   |заработок||
   ||              |  расчетном |            |вознаграждение)|         ||
   ||              |   периоде  |            |      <*>      |         ||
   |+——————————————+————————————+————————————+———————————————+—————————+|
   ||С апреля      |     225    |110 000 руб.|  10 000 руб.  |  488,88 ||
   ||2004 г.       |            |            |               |         ||
   ||по март       |            |            |               |         ||
   ||2005 г.       |            |            |               |         ||
   |L——————————————+————————————+————————————+———————————————+——————————|
   |                                                                    |
   | <*> Заполняется при исчислении пособия из тарифной ставки          |
   | (должностного оклада, денежного вознаграждения)                    |
   | Причитается пособие                                                |
   |                                                                    |
   |——————————————T————————T———————T————————————T————————————T—————————¬|
   ||С какого и по|Число   |Размер |Размер      |Максимальный|Размер   ||
   || какое время |рабочих |пособия|дневного    |   размер   |дневного ||
   ||             |дней    |в % к  |(часового)  |  дневного  |(часово— ||
   ||             |(часов),|зара—  |пособия,    | (часового) |го)      ||
   ||             |подлежа—|ботной |исчисленного|   пособия  |пособия, ||
   ||             |щих     |плате  |из фактиче— |   в руб.   |исчислен—||
   ||             |оплате  |       |ского       |   и коп.   |ного из  ||
   ||             |        |       |заработка   |            |МРОТ     ||
   ||             |        |       |в руб.      |            |в руб.   ||
   ||             |        |       |и коп.      |            |и коп.   ||
   |+—————————————+————————+———————+————————————+————————————+—————————+|
   ||С 11 апреля  |10 дней |  100% | 488,88 руб.|   594,28   |    ...  ||
   ||по 24 апреля |        |       |            |(12 480 :   |         ||
   ||             |        |       |            |21)         |         ||
   |L—————————————+————————+———————+————————————+————————————+——————————|
   | четыре тысячи восемьсот восемьдесят рублей восемьдесят восемь коп. |
   |————————————————————————————————————————————————————————————————————|
   |                     (сумма к выдаче — прописью)                    |
   |Включено в платежную ведомость    Подпись главного (старшего)       |
   |за апрель                                    П.О. Петрова           |
   |                                  бухгалтера ————————————           |
   |     26 апреля 2005 г.                                              |
   |Дата —————————————————                                              |
   L—————————————————————————————————————————————————————————————————————
   

К сожалению, действующая на сегодняшний день форма листка нетрудоспособности не предусматривает специальных граф для отражения сумм, выплаченных за счет работодателя. Поэтому расчет этой суммы должен прилагаться к листку нетрудоспособности на отдельном листе и храниться вместе с ним.

В текущем году будут выдаваться листки нетрудоспособности другого цвета (зеленые), при этом предусмотрена постепенная замена листков нетрудоспособности старого образца. О принятом решении по вопросу полной замены листков нетрудоспособности старого образца будут своевременно проинформированы региональные отделения Фонда, страхователи, лечебно-профилактические учреждения и, конечно, сами работники. Новые бланки листков нетрудоспособности не содержат каких-либо изменений по своему содержанию.

Г.А.Орлова

Заместитель руководителя

Департамент правового обеспечения

социального страхования

Фонда социального страхования

Российской Федерации

Подписано в печать

08.08.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——