"Финансовая газета", 2005, N 31

КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ

ОТ 21 ИЮЛЯ 2005 Г. N 106-ФЗ

В соответствии с Федеральным законом от 02.11.2004 N 127-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" с 1 января 2005 г. вступила в силу новая гл. 25.3 "Государственная пошлина" части второй НК РФ.

Федеральным законом от 21.07.2005 N 106-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" внесены следующие изменения в гл. 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ.

1. Статья 333.29 НК РФ дополнена новым п. 3, предусматривающим, что при приеме в гражданство Российской Федерации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственная пошлина не уплачивается, а также внесено изменение в ст. 333.35 НК РФ, определяющее, что государственная пошлина за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, также не уплачивается. Рассматриваемая категория детей нуждается в социальной защите и поддержке со стороны государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, а попечительство - над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

2. Снижен размер государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с 7500 руб. до 100 руб., за внесение изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также за повторную выдачу правообладателям свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество - с 300 руб. до 50 руб. Внесено дополнение в п. 3 ст. 333.35 НК РФ, устанавливающее, что государственная пошлина за государственную регистрацию права оперативного управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не уплачивается.

Необходимость принятия данных изменений обусловлена следующим. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 333.33 НК РФ за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества юридическим лицам взимается государственная пошлина в размере 7500 руб., физическим лицам - 500 руб. Согласно пп. 4 п. 3 ст. 333.35 НК РФ за государственную регистрацию прав Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования на государственное, муниципальное недвижимое имущество, не закрепленное за государственными, муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями и составляющее соответственно государственную казну Российской Федерации, казну субъекта Российской Федерации, муниципальную казну, государственная пошлина не уплачивается. Объекты недвижимого имущества, составляющие соответственно государственную казну Российской Федерации, казну субъекта Российской Федерации, муниципальную казну, в целях их использования в основном закрепляются за государственными, муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями или передаются на правах хозяйственного ведения и оперативного управления государственным предприятиям и учреждениям, финансируемым из бюджета Российской Федерации.

Таким образом, исключительно для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, в том числе для государственных и муниципальных учреждений, установлен единый размер государственной пошлины, взимаемой за совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости и сделок с ними. Эта норма определяет необходимость предусматривать в соответствующих бюджетах значительные средства для уплаты государственной пошлины за совершение вышеперечисленных действий.

3. Снижены размеры государственной пошлины за государственную регистрацию в судовой книге маломерных судов с 1000 руб. до 500, 200 и 50 руб. в зависимости от вида и мощности судна, за государственную регистрацию изменений, вносимых в судовую книгу маломерных судов, - с 200 руб. до 50 руб., за выдачу свидетельства о праве собственности на маломерное судно - с 1000 руб. до 200 руб., за выдачу судового билета на маломерное судно - с 200 руб. до 50 руб., поскольку действующие размеры государственной пошлины за совершение регистрационных действий в отношении маломерных судов значительно завышены.

4. Внесены изменения в ст. 333.33 НК РФ и ч. 6 ст. 22 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", отменяющие взимание государственной пошлины за открытие филиалов кредитных организаций. Данные изменения соответствуют основным программным документам, определяющим государственную политику в области банковской деятельности.

5. Вместо действующего размера государственной пошлины за государственную регистрацию основного технологического оборудования 40 000 руб. установлен новый размер государственной пошлины 5000 руб. за единицу основного технологического оборудования, в связи с чем в пп. 66 п. 1 ст. 333.33 НК РФ внесено соответствующее изменение. В соответствии с пп. 66 п. 1 ст. 333.33 за государственную регистрацию основного технологического оборудования для производства этилового спирта и (или) алкогольной продукции предусмотрено взимание государственной пошлины в размере 40 000 руб. Данная норма предусматривает уплату государственной пошлины в размере 40 000 руб. за государственную регистрацию одной единицы основного технологического оборудования для производства этилового спирта и (или) алкогольной продукции вместо ранее взимаемого сбора по следующим основаниям.

В настоящее время во исполнение п. 3 ст. 8 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.1999 N 392 "Об утверждении Положения о государственной регистрации основного технологического оборудования для этилового спирта и (или) алкогольной продукции" действует совместный Приказ Минэкономразвития России N 482, Минсельхоза России N 682 и Минфина России N 76н от 05.11.1999. Приказом утверждены порядок и размер сбора за государственную регистрацию одной единицы технологического оборудования. Постановление N 392 и совместный Приказ N N 482, 682, 76н не отменены и действуют в части, не противоречащей НК РФ.

До 1 января 2005 г. за государственную регистрацию технологического оборудования в соответствии с Законом N 171-ФЗ и Постановлением N 392 взималась плата в размере 10 МРОТ (1000 руб.), утвержденная совместным Приказом N N 482, 682, 76н.

Закон N 106-ФЗ вступает в силу с 28 августа 2005 г. (ст. 3 Закона N 106-ФЗ).

А.Сорокин

Начальник отдела

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Минфина России

Подписано в печать

03.08.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——