Вопрос: Муниципальное унитарное предприятие (МУП) занимается электроснабжением потребителей, т.е. осуществляет прием, передачу и распределение электроэнергии. В ходе деятельности возникают многочисленные случаи хищения электроэнергии, что выражается в несанкционированных подключениях потребителей к линиям электропередачи, в нарушениях правил работы с приборами учета (самовольное нарушение пломбы на счетчиках, "скручивание" показателей счетчика и т.д.), несвоевременной и неполной оплате потребленной электроэнергии абонентом. Объемы хищений электроэнергии определяются на основании акта инвентаризации показателей приборов учета электроэнергии следующим образом: из объема полученной организацией электроэнергии вычитаются объем реализованной электроэнергии и объем технологических потерь при передаче и распределении электроэнергии. По выявленному факту хищения на основании заявления МУП ОВД возбуждает уголовное дело. В дальнейшем в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, следователь выносит решение о приостановлении уголовного дела. Копия постановления об этом решении направляется предприятию.

Достаточно ли копии постановления о приостановлении уголовного дела в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, для признания убытка от хищения электроэнергии в качестве внереализационного расхода в соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 265 НК РФ?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 4 мая 2005 г. N 03-03-01-04/4/52

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу учета убытков от хищения электроэнергии для целей налогообложения прибыли организаций и сообщает следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 252 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 Кодекса, - убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 265 Кодекса к внереализационным расходам приравниваются убытки, полученные налогоплательщиком в отчетном (налоговом) периоде, в частности, расходы в виде недостачи материальных ценностей в производстве и на складах, на предприятиях торговли в случае отсутствия виновных лиц, а также убытки от хищений, виновники которых не установлены. В данных случаях факт отсутствия виновных лиц должен быть документально подтвержден уполномоченным органом государственной власти.

Таким образом, при документальном подтверждении факта отсутствия виновных в хищении имущества лиц уполномоченным органом государственной власти для целей исчисления налога на прибыль налогоплательщик может уменьшить полученные доходы на сумму внереализационных расходов в виде убытков от хищений.

Статьей 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) перечислены органы государственной власти, которые уполномочены в зависимости от рода преступления, поименованного в соответствующих статьях Уголовного кодекса Российской Федерации, производить предварительное следствие. В частности, по хищениям имущества (ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации) предварительное следствие производится следователями органов внутренних дел Российской Федерации.

При этом согласно пп. 1 п. 1 ст. 208 УПК РФ в случае неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, предварительное следствие по уголовному делу приостанавливается, о чем следователь выносит соответствующее постановление, копию которого направляет прокурору.

На основании пп. 13 п. 2 ст. 42 УПК РФ потерпевший вправе получить копию указанного постановления, которым и подтверждается факт отсутствия виновных лиц.

Таким образом, налогоплательщик вправе включить убытки от хищения электроэнергии в состав внереализационных расходов в соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 265 Кодекса на основании копии постановления о приостановлении уголовного дела в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

А.И.ИВАНЕЕВ

04.05.2005

————