Вопрос: Начисляются ли взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на выплату, произведенную работнику предприятия за вынужденный прогул?

Ответ: Пунктом 3 ст.22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" утверждение правил начисления, учета и расходования средств на осуществление указанного вида страхования отнесено к компетенции Правительства РФ.

Согласно ст.3 Закона N 125-ФЗ, п.3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184 (далее - Правила), страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда работников.

Статья 165 Трудового кодекса РФ содержит случаи предоставления работникам гарантий и компенсаций, в их числе названы выплаты, производимые работнику при вынужденном прекращении им работы не по своей вине. Статья 164 ТК РФ устанавливает критерии определения того, является ли выплата гарантийной или компенсационной. В соответствии с указанной статьей гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений; компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Исходя из смысла приведенной нормы можно сделать вывод, что указанная выплата является гарантийной, а не компенсационной.

В соответствии с п.4 Правил исчерпывающий Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования РФ, утвержден Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 765 (далее - Перечень). Рассматриваемые выплаты в данном Перечне не названы.

Если придерживаться такого подхода, взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний должны быть начислены на указанную в вопросе выплату.

Однако существует и иная точка зрения по данному вопросу. Трудовой кодекс в ч.2, 3 ст.394 прямо называет выплату работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула компенсацией.

Исходя из этого согласно п.10 Перечня на данную выплату взносы не начисляются.

При этом следует отметить, что страхователь может быть привлечен к ответственности за неуплату или неполную уплату страховых взносов. В соответствии с п.1 ст.19 Закона N 125-ФЗ, ст.122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов, а умышленное совершение указанных деяний - в размере 40 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Таким образом, организация должна самостоятельно принять решение относительно начисления взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на выплату, произведенную работнику за время вынужденного прогула, руководствуясь вышеизложенной информацией.

Т.Г.Заграничная

Издательство "Главная книга"

10.02.2004

————