Вопрос: В результате проведенной выездной проверки финансово-хозяйственной деятельности организации-налогоплательщика налоговой инспекцией вынесено решение о привлечении данной организации к ответственности в соответствии с п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ. При этом у налогоплательщика недостаточно денежных средств для своевременного погашения всей суммы выставленных ему штрафов при отсутствии отказа налогоплательщика уплатить данный штраф. Может ли в этой ситуации налоговый орган, учитывая, что налогоплательщик согласен добровольно уплатить штраф, не обращаться в арбитражный суд с исковым заявлением?

Ответ: Согласно п.1 ст.114 Налогового кодекса РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Пунктом 7 ст.114 данного Кодекса предусмотрено, что налоговые санкции взыскиваются с налогоплательщиков только в судебном порядке. В соответствии с п.1 ст.104 Налогового кодекса РФ после вынесения решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения налоговый орган обращается с исковым заявлением в суд о взыскании с лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной данным Кодексом. До обращения в суд налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В случае если налогоплательщик отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения. Таким образом, в рассматриваемой статье Кодекса устанавливается порядок действий налогового органа, направленных на последующее рассмотрение дела в суде. Рассмотрение дела в суде может не состояться только в том случае, если налогоплательщик не только согласится с требованием налоговых органов об уплате соответствующей суммы санкций, но и своевременно заплатит предъявленную ему сумму штрафов. При этом, учитывая, что Кодексом не предусмотрена частичная или поэтапная уплата санкций за нарушение налогового законодательства, налогоплательщик должен заплатить всю предъявленную ему сумму штрафов единовременно. При недостаточности денежных средств налогоплательщик, даже при условии его полного согласия с необходимостью уплатить выставленные ему штрафы, не имеет возможности избежать суда, и налоговый орган должен обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика указанного штрафа.

М.Федоринова

Советник налоговой службы

II ранга

09.02.2004

————