"Учет. Налоги. Право", 2005, N 24

"ВМЕНЕНКА" БУДЕТ ЖИТЬ ПО-НОВОМУ

Законодательная деятельность не стоит на месте. После блока поправок в гл. 23 и 25 НК РФ изменения внесли и в главу о едином налоге на вмененный доход. К сожалению, это не те изменения, которых ждали налогоплательщики. В частности, остался нерешенным вопрос о приведении понятия розничной торговли для целей ЕНВД в соответствие с Гражданским кодексом. Хотя некоторые положительные моменты от поправок все же есть.

Подписанные Президентом РФ 18 июня этого года Федеральные законы N N 63-ФЗ и 64-ФЗ в совокупности с изданным в прошлом году Федеральным законом от 29.07.2004 N 95-ФЗ дают полную картину о ближайшем будущем ЕНВД. Основная суть этих изменений - все полномочия по установлению критериев для осуществления "вмененной" деятельности переданы в руки местных органов власти. И если прошлогодний Федеральный закон только наделил их такими правами, то два закона этого года конкретизировали некоторые показатели.

Сколько дней работал - столько и заплатишь

Начнем с самого существенного новшества, которое, несомненно, обрадует всех, кто работает на "вмененке". Оно заключается в следующем. Федеральный закон N 64-ФЗ разрешил рассчитывать коэффициент К2 с учетом фактического времени осуществления деятельности в пределах календарного месяца. Поясним, о чем идет речь.

На сегодняшний момент не имеет значения, сколько дней организация работала в календарном месяце: один, десять или целый месяц. Единый налог все равно придется заплатить за весь период. В частности, такая позиция изложена в Письме Минфина России от 15.03.2005 N 03-06-05-05/29. Здесь и возникает проблема. Дохода у организации нет, а налог платить надо. Законодатели встали на сторону "вмененщиков" и устранили такую несправедливость.

Цитируем закон. "...В целях учета фактического периода времени осуществления предпринимательской деятельности значение корректирующего коэффициента К2, учитывающего влияние указанных факторов на результат предпринимательской деятельности, определяется как отношение количества календарных дней ведения предпринимательской деятельности в течение календарного месяца налогового периода к количеству календарных дней в данном календарном месяце налогового периода" (ст. 1 Федерального закона от 18.06.2005 N 64-ФЗ).

Например, в июне 2005 г. магазин работал только 16 дней. Всего в этом месяце 30 дней. В этом случае для определения базовой доходности коэффициент К2 уточняется на 0,533 (16 дн. : 30 дн.).

Кроме того, коэффициент базовой доходности К2 с 2006 г. будут устанавливать муниципальные районы, городские округа, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург в своих нормативно-правовых актах. Сейчас этим занимаются законодательные органы субъектов РФ. На наш взгляд, такие "перестановки" пойдут на пользу организациям. Ведь в отличие от региональных местные власти лучше знают, что и в какой мере оказывает влияние на "вмененную" деятельность.

Федеральный закон N 64-ФЗ уточнил порядок расчета коэффициента базовой доходности. Местные власти будут устанавливать свои значения, учитывающие разные факторы осуществления предпринимательской деятельности. Так, например, одно значение будет определять ассортимент реализуемых товаров, второе - сезонность работы, третье - место расположения торговой точки в пределах населенного пункта и т.д. В этом случае коэффициент К2 будет равен произведению всех имеющихся значений.

Детализация бытовых услуг

Следующие изменения в гл. 26.3 НК РФ внес Федеральный закон от 18.06.2005 N 63-ФЗ. Они касаются ст. 346.26 НК РФ. Напомним, что в п. 2 этой статьи определены виды предпринимательской деятельности, которые переводятся на "вмененку". Поправки коснулись не всех видов деятельности, а только бытовых услуг. На сегодняшний день на ЕНВД переводится деятельность по оказанию таких услуг. И при этом Кодекс не говорит, по какому документу определять перечень бытовых услуг. С момента вступления в силу нового Закона "вмененным" налогом будут облагаться группы, подгруппы, виды и (или) отдельные бытовые услуги, классифицируемые по Общероссийскому классификатору услуг населению. Соответствующие поправки внесены в пп. 1 п. 2 ст. 346.26 НК РФ.

Полномочия по установлению облагаемых единым налогом на вмененный доход бытовых услуг отданы на откуп муниципальным властным органам. В связи с этим поправлен пп. 2 п. 3 этой же статьи. После того как изменения начнут действовать, у местных органов власти появится право перевести на "вмененку" как все бытовые услуги по ОКУН, так и отдельные их группы, подгруппы или виды.

А.В.Илюшечкин

Эксперт "УНП"

Подписано в печать

24.06.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——