"Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ", 2005, N 7

ПОСЛЕДСТВИЯ ОТКЛЮЧЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСТВА

То, что произошло 25 мая в Москве, Московской, Тульской и Калужской областях, обернулось для многих предприятий и индивидуальных предпринимателей значительными убытками, а для граждан - паникой. Сегодня очень многих волнуют вопросы: как быть с испорченным товаром, можно ли получить компенсацию и что делать при повторении техногенной катастрофы?

Как квалифицировать сбой энергосистемы?

В хозяйственной деятельности индивидуальных предпринимателей случаются непредвиденные (чрезвычайные) ситуации: выход оборудования из строя, ДТП с участием автотранспортных средств, принадлежащих предпринимателю, хищение материальных ценностей, аварии (поломки), пожары и т.п.

Можно ли отнести в их число отключение электроэнергии по причине аварии?

В соответствии с п. 1 ст. 221 НК РФ при исчислении индивидуальными предпринимателями, применяющими общий режим налогообложения, налога на доходы физических лиц, состав их расходов для целей налогообложения определяется в том же порядке, что и фирмами при расчете налога на прибыль организаций, то есть в соответствии с гл. 25 НК РФ. Если предприниматель находится на "упрощенке", то п. 2 ст. 346.16 НК РФ так же отсылает его к гл. 25 НК РФ для определения обоснованности расходов. Поэтому право на принятие в расходы убытков, понесенных в ходе энергокризиса, мы будем рассматривать с точки зрения гл. 25 НК РФ. Так, согласно п. 2 ст. 265 НК РФ в целях исчисления налога на прибыль организаций потери от стихийных бедствий, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций, включая затраты, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий или чрезвычайных ситуаций, признаются внереализационными расходами.

Расходы, возникающие как последствия чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности (стихийного бедствия, пожара, аварии, национализации и т.п.), отражаются в учете предпринимателя составе чрезвычайных расходов.

Однако возникает вопрос: какие непредвиденные события могут признаваться чрезвычайными ситуациями для целей исчисления налога на прибыль и какими критериями необходимо руководствоваться для отнесения тех или иных аварийных ситуаций к чрезвычайным?

Начнем с того, что определение чрезвычайной ситуации в налоговом законодательстве не установлено. Поэтому согласно ст. 11 Налогового кодекса РФ необходимо руководствоваться иными отраслями законодательства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия.

Согласно Положению о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 13.09.1996 N 1094, все чрезвычайные ситуации подразделяются на 6 видов в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границ зон распространения поражающих факторов.

Таким образом, ситуация признается чрезвычайной, если в результате определенного события могут наступить или наступили последствия, предусмотренные нормативно-правовыми актами.

Такими событиями являются, согласно Закону, аварии, опасные природные явления, катастрофы, стихийные бедствия, которые должны повлечь за собой последствия - человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, нарушение условий жизнедеятельности людей и значительные материальные потери.

Причем размер материальных потерь законодательно не регламентирован, а Положением о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера установлено, что материальный ущерб при чрезвычайной ситуации локального характера не должен превышать 1000 МРОТ, нижний предел в данном нормативном акте не предусмотрен, скорее всего, материальный ущерб должен оцениваться применительно к каждому пострадавшему хозяйствующему субъекту.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожар - это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Под стихийными бедствиями понимаются катастрофические природные явления и процессы (землетрясения, извержения вулканов, наводнения, засухи, ураганы, цунами, сели и пр.), которые могут вызывать человеческие жертвы и наносить материальный ущерб. Под аварией обычно понимаются выход из строя, повреждение какого-либо механизма, машины во время работы, движения.

Факт возникновения чрезвычайной ситуации должен быть документально подтвержден письменным заключением служб, занимающихся ее ликвидацией: МЧС России, Государственной противопожарной службы, МВД России и др.

Чрезвычайными обстоятельствами в соответствии с Гражданским кодексом РФ считаются непредотвратимые обстоятельства, возникшие вследствие непреодолимой силы.

Таким образом, чрезвычайная ситуация, по смыслу п. 2 ст. 265 НК РФ, имеет следующие критерии:

- это обстановка, сложившаяся по не зависящим от работников организации причинам;

- сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия;

- вышеназванные обстоятельства могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, а также значительные материальные потери для предприятия;

- наличие факта чрезвычайной ситуации должно быть документально подтверждено уполномоченными органами, занимающимися ее ликвидацией.

Приведем примеры чрезвычайных ситуаций.

Пример. ДТП с участием автотранспортных средств индивидуального предпринимателя без причинения вреда жизни и здоровью людей, поломка всех единиц оборудования в цехе в связи с непредвиденным отключением электричества, простой производства, а также пожар в здании без причинения вреда жизни и здоровью людей, но с причинением значительного материального ущерба в обычных условиях могут признаваться чрезвычайными ситуациями для целей налогообложения при соблюдении указанных выше критериев.

Что делать, если произошла чрезвычайная ситуация?

Прежде всего, оцените размер ущерба. Первое, что надо сделать в данной ситуации, - это составить акт о происшествии. Составлением и оформлением данного документа занимается специально созданная предпринимателем комиссия из числа его работников, а утверждение производит сам индивидуальный предприниматель. В случае отсутствия у предпринимателя работников он сам проводит работу комиссии и сам же утверждает ее результаты - то есть подписывает акт о происшествии.

После фиксирования факта наступления чрезвычайной ситуации принципиальным является вопрос об экономической оправданности затрат, т.е. о причинной связи затрат с фактом произошедшей ситуации и необходимостью проведения работ по ликвидации ее последствий.

Указанные затраты должны быть оформлены должным образом, на этом акцентировано внимание налогоплательщиков в Письме Минфина России от 26.08.2002 N 04-025-06/3/61.

В нем подчеркивается, что необходимым условием для отнесения вышеуказанных убытков (потерь) к внереализационным расходам будет выступать акт инвентаризации, поскольку проведение инвентаризации обязательно в случае стихийных бедствий, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями.

Порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств организации и оформления ее результатов установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (прим. ред. - в настоящее время мы располагаем статьей С.В. Ермакова о порядке проведения инвентаризации индивидуальным предпринимателем с примером заполнения соответствующего акта, и в ближайших номерах нашего журнала эта статья увидит свет).

Причем следует заметить, что инвентаризации подлежат все имущество независимо от его места нахождения и все виды финансовых обязательств.

Кроме того, Минфин России указывает, что в такой ситуации желательно получить справку соответствующего государственного учреждения (Росгидромета, Гостехнадзора и др., в нашем случае это местная энергоснабжающая организация и пр.), подтверждающую факт стихийного бедствия.

Возможность предоставления такой справки предусмотрена п. 2 Инструкции об учете и отчетности за использованием финансовых средств на мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий из резервного фонда Правительства РФ на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, утвержденной 05.05.1994 МЧС России N 34-19-3, Минфина России N 61, Минэкономики России N ВМ-173/37-25 (зарег. в Минюсте России 19.05.1994 N 569).

Во избежание налогоплательщиком спора с налоговыми органами в части обоснованности отнесения затрат на внереализационные расходы необходимо собрать как можно больше технических обоснований для проведения работ по ликвидации последствий аварии и желательно получить на них согласование с государственными органами, экспертными учреждениями и прочими компетентными организациями.

При соблюдении данных выше рекомендаций позиция налогоплательщика будет выглядеть, даже при наличии спора в суде, обоснованной.

Налогоплательщикам, применяющим ККТ

Настоящий ужас в результате наступления энергетического кризиса испытали, пожалуй, владельцы магазинов, палаток и прочие предприниматели, осуществляющие реализацию товара с применением ККТ.

Нет света - не работает ККТ, холодильное оборудование, - товары портятся, а продать их нельзя!

Телевидение передавало сюжеты о том, что продавцы мороженого вынуждены были раздавать свой товар бесплатно. А что делать?! При жаре, что была в тот день, оно таяло буквально на глазах.

Как быть этой самой пострадавшей категории людей? Ведь для многих из них это означает несоизмеримые убытки, а возможно, и прекращение деятельности.

Что такое "убытки"? В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ убытки возникают у юридического или физического лица, чье право нарушено.

При этом под убытками понимаются:

- расходы на восстановление нарушенного права;

- поврежденное имущество (испорченная продукция, которая должна храниться в холодильниках, например молоко);

- недополучение дохода, который лицо извлекло бы в результате осуществления своей деятельности (упущенная выгода).

Первые два пункта составляют реальный ущерб, который при наличии определенных знаний и упорства можно взыскать. А вот упущенная выгода? Присуждать ее наши суды очень не любят! Поэтому обоснованию ее сумм следует уделить особое внимание.

Примечание. Важный момент: при возмещении убытков необходимо доказать, что они возникли в результате определенного события, в наступлении которого виновато конкретное лицо (в нашем случае - энергоснабжающая организация).

И тут возможно два варианта:

Вариант первый - не очень простой: пострадавшее лицо получает электроэнергию на основании прямого договора на электроснабжение.

Как уже упоминалось выше, наиболее просто будет взыскать реальный ущерб в соответствии со ст. 547 ГК РФ. Однако необходимо будет доказать, что, например, холодильники, где хранилась колбаса, были отключены по вине энергоснабжающей организации, а не по вашей вине.

Вариант второй - очень-очень сложный: если пострадавшее лицо - арендатор. Раз вы арендуете помещение, то все претензии должны предъявляться к арендодателю, который, в свою очередь, в рассматриваемом случае должен выставить иск энергоснабжающей организации. Это дело трудное, займет много времени. Кроме того, деньги вам необходимо выплатить сразу, а вот их взыскать с энергоснабжающей организации - вопрос. Остается только данной категории пострадавших от кризиса, представителей которой большинство, надеяться на совесть арендодателя. А совесть в наше время - роскошь.

Резюмируя вышеизложенное, можно сделать вывод: предприниматель должен помочь себе сам!

Чрезвычайные доходы и расходы -

черные дыры Налогового кодекса

К сожалению, в налоговом законодательстве отсутствуют понятия чрезвычайных доходов и расходов, поэтому следует провести анализ каждого их вида с точки зрения принятия их при исчислении налоговой базы по соответствующему налогу. Надо заметить, что не все потери можно включить в состав внереализационных расходов, а только некомпенсируемые потери (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 25.02.2004 N Ф03-А51/04-2/43).

Так, признаются внереализационными доходами и участвуют в расчете налогов:

- суммы страхового возмещения от причиненного чрезвычайной ситуацией ущерба (п. 3 ст. 250 НК РФ);

- стоимость полученных материалов или иного имущества при демонтаже или разборке при ликвидации выводимых из эксплуатации основных средств (п. 13 ст. 250 НК РФ).

При исчислении налогов в состав внереализационных расходов относятся: потери от стихийных бедствий, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций, включая затраты, связанные с предотвращением или ликвидацией последствий стихийных бедствий или чрезвычайных ситуаций (пп. 6 п. 2 ст. 265 НК РФ).

Следовательно, чрезвычайные доходы признаются в налоговом учете внереализационными доходами, а чрезвычайные расходы списываются в составе внереализационных расходов.

Кроме того, следует обратить внимание на момент признания доходов и расходов в налоговом учете.

Большинство предпринимателей применяет кассовый метод учета доходов и расходов, поскольку он проще и прозрачнее. В этом случае датой получения чрезвычайного дохода признается день поступления средств на счета в банках и (или) в кассу, поступления иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав, а также погашения задолженности перед налогоплательщиком (п. 2 ст. 273 НК РФ). А расходами в этом случае признаются затраты после их фактической оплаты (п. 3 ст. 273 НК РФ).

Если же предприниматель избрал метод начисления (заметим, что это возможно только при общем режиме налогообложения, так как при "упрощенке" согласно п. 1 ст. 346.17 НК РФ кассовый метод является обязательным), то он будет учитывать доходы и расходы в момент их признания, то есть в том периоде, к которому они относятся, а не когда они были фактически получены. При этом согласно ст. 41 НК РФ доход признается только в случае возможности его оценки. Например, при получении страхового возмещения доход признается, если в договоре страхования сумма возмещения установлена. Если размер страхового возмещения договором не оговорен, то у предпринимателя не возникает обязанности начислять внереализационный доход (ст. 317 НК РФ) до момента получения сумм от страховщика.

Восстановление сумм НДС

Спорным вопросом является необходимость восстановления НДС, ранее предъявленного к возмещению.

Ни ст. 170, ни ст. 171 НК РФ не предусматривают обязанности восстанавливать НДС в случае его выбытия в результате чрезвычайных ситуаций.

Во-первых, налоговый вычет производится однократно при принятии основных средств и материальных ценностей к учету.

Во-вторых, нормы п. 3 ст. 170 НК РФ о восстановлении НДС могут применяться только в том случае, если налогоплательщик ошибочно использовал налоговый вычет.

Арбитражная практика в этом вопросе складывается в основном в пользу налогоплательщика: Решение ВАС РФ от 15.06.2004 N 4052/04; Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 23.05.2003 N А31-2989/15, ФАС Московского округа от 18.02.2004 N КА-А40/693-04, ФАС Уральского округа от 29.10.2003 N Ф09-3599/03-АК, ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.04.2004 N А33-3012/03-С3-Ф02-1080/04-С1.

Однако Минфин России и налоговые органы считают, что в случае выбытия недоамортизированных объектов основных средств, товарно-материальных ценностей в случае кражи при отсутствии виновных лиц и других чрезвычайных обстоятельств необходимо восстановить НДС, ранее принятый к налоговому вычету, и вернуть его в бюджет (Письма Минфина России от 31.03.2004 N 03-1-08/876/15, от 20.09.2004 N 03-04-11/155, Письмо МНС России от 05.05.2004 N 03-1-08/1123/13, Письмо Управления МНС России по г. Москве от 27.05.2004 N 24-11/35447).

В Письме Управления МНС России по г. Москве от 01.09.2003 N 24-11/47441 рекомендовано восстановленный НДС со стоимости товаров, списанных в учете в составе чрезвычайных расходов, учесть в качестве потерь в составе внереализационных расходов, учитываемых при определении налоговой базы по соответствующему налогу (НДФЛ или единому налогу при УСН).

Восстанавливать или не восстанавливать НДС - решать каждому самостоятельно, но помните, что свою позицию в случае невосстановления НДС вам придется отстаивать в суде!

Лучше перестраховаться,

чем не застраховаться вовсе!

Отсутствие электроэнергии может продолжаться не один день, а повторяться не однажды. Как свести последствия наступления кризиса к минимуму?

Лучший выход - страхование. Но страховаться можно по-разному. Проще всего обратиться к страховой организации.

Правоотношения сторон в области страхования регулируются гл. 48 ГК РФ и Законом РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации".

Расходы на добровольное страхование имущества (товаров) являются расходами по обычным видам деятельности и включаются в себестоимость проданных товаров.

Бланки строгой отчетности

Кроме того, лицам, применяющим ККТ, надо заблаговременно запастись бланками строгой отчетности - ведь их нужно заказывать заранее.

Наша жизнь не стоит на месте, не бездействуют и наши законодатели. Только, к сожалению, принимая новые законы, они частенько упускают некоторые важные обстоятельства.

Например, во время действия старого Закона РФ от 18.06.1993 N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" при отключении света можно было выдавать бланки строгой отчетности, оформленные по форме, утвержденной Минфином России, в соответствии с Письмом от 12.03.1999 N 16-00-24-32.

При принятии нового Закона парламентарии не подумали о том, что электроэнергию могут отключить, чем поставили в трудное положение лиц, которые пользуются ККТ, но не оказывают услуги населению (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ). Хотя не исключено, что такое упущение сделано умышленно. И теперь те лица, которые реализуют продукцию (товары), не имеют права использовать в работе бланки строгой отчетности. Иначе - штраф, размер которого для предпринимателей составляет согласно нормам ст. 14.5 КоАП РФ от 3 до 4 тыс. руб.

Что же делать?

Применять бланки строгой отчетности!

Во-первых, Письмо Минфина России от 12.03.1999 N 16-00-24-32 официально не отменено. А что, как говорится, не запрещено - то разрешено!

Во-вторых, существует арбитражная практика по данному вопросу, где решения по данному вопросу вынесены в пользу налогоплательщика (Постановления ФАС Дальневосточного округа от 14.04.2004 N ФОЗ-А37/04-2/269, от 05.05.2004 N ФОЗ-А04/04-2/776).

Резюме: применять бланки строгой отчетности при продаже товаров можно, но при этом следует иметь в виду:

- необходимость получения справки об отключении электроэнергии с указанием числа и времени перерыва в подаче (арендатор может пользоваться справкой арендодателя или обратиться сам в организацию, снабжающую энергией здание);

- привлечение к ответственности возможно за каждый непробитый чек ККТ;

- арбитражные судьи вашего региона могут быть не согласны с мнением своих дальневосточных коллег.

Форс-мажор и персонал

Отключение электроэнергии принесло не только убытки работодателям, от него пострадали и работники.

Сотрудники многих предпринимателей не попали на свои рабочие места, а те, кому повезло, - не имели возможности работать.

Как квалифицировать такой "нерабочий день" и как его оплачивать?

Временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, согласно ст. 74 ТК РФ, квалифицируется как простой.

Оплате труда работнику во время простоя посвящена ст. 157 ТК РФ. В ней указано, что в момент начала простоя работник должен находиться на своем рабочем месте, так как он должен предупредить работодателя о начале простоя именно в письменном виде. Это следует и из норм ст. 107 ТК РФ.

Оплата во время простоя производится в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада).

Так как работодатель обязан оплатить время вынужденного простоя на основании Трудового кодекса РФ, это дает основание для учета данной суммы в составе расходов на оплату труда (ст. 255 НК РФ).

Если работник не доехал до места работы, то это квалифицируется как "отсутствие на рабочем месте по уважительной причине", следовательно, оснований для оплаты этого дня нет, т.е. включение в состав заработной платы оплаты этого дня неправомерно. Предпринимателю остается одно - выплатить заработную плату не доехавшему до работы персоналу за свой счет без права включения этой оплаты труда в расходы для целей налогообложения. Однако для предпринимателей, которые не будут обращаться в суд за возмещением убытков и списывать на расходы испортившийся товар, остается еще одна возможность - "не заметить" простоя в учете и отразить выплаченную за этот день заработную плату в составе обычных расходов на оплату труда. Есть и еще один вариант - указать в учете, что работники не простаивали во время отключения электроэнергии, а напротив, работали, не покладая рук: кто на ликвидации последствий и инвентаризации, а кого перевели на механическую работу, не требующую электрических приборов. Таким образом, простоя не было и заработная плата может быть полностью отнесена на расходы предпринимателя.

Предпринимателю следует помнить, что у работников всегда теплится надежда, что без заработной платы никто не останется. Их разочарование в работодателе может обойтись дороже, чем выплата заработка за время отключения электричества. К тому же невыплата такого заработка - это нарушение ТК РФ.

Готовьте сани летом, а телегу - зимой

Хочется верить, что данное происшествие не повторится, однако в свете последних известий о техническом состоянии электростанций это маловероятно. Поэтому каждому индивидуальному предпринимателю в России разумно принимать меры, ожидая подобной аварии в любой момент.

Действия персонала в данной ситуации должны быть четко регламентированы. Нельзя допускать паники. У кассиров-операционистов должны быть под рукой бланки строгой отчетности. У продавцов - четкие инструкции по ценовой политике (например, разумно будет снизить цены на скоропортящиеся товары с тем, чтобы избавиться от них в ближайшее же время). Возможно, следует предусмотреть объявления о снижении цен или иные пути оповещения граждан об этом. У заведующего складом также должны быть директивы о том, что сделать для сохранения товаров. Хорошо, если в магазине (на складе) есть резервные источники питания, иначе нужно принимать срочные меры по спасению тех продуктов, которые можно сохранить, в том числе путем их переработки и консервирования. Все эти действия требуют оборудования и определенных навыков, поэтому необходимо обучение персонала действиям в таких ситуациях.

Поскольку в этот момент отключаются сигнализация, мониторы у охраны и сканеры-датчики на выходе, а во многих случаях и связь, то охране магазина, склада нужно проявлять особую бдительность - негоже охранникам сидеть в своем кабинете, когда требуется их присутствие в торговом зале и на выходе со склада. Таким образом, следует выработать определенные указания на случай подобных обстоятельств, в том числе и при возникновении нестандартных ситуаций, того же массового мародерства. Следует также позаботиться о том, чтобы связь с правоохранительными органами не зависела от подачи электроэнергии, а осуществлялась автономно, например при помощи рации на аккумуляторных батареях.

Если работникам магазинов всегда есть чем заняться в столь критической ситуации - от спешной распродажи и спасения продукции до обслуживания праздношатающейся публики, не попавшей ни на работу, ни в метро, чтобы вернуться домой, то промышленникам не так легко занять персонал нужным делом. Конечно, в случаях, когда само производство потерпело аварию в ходе отключения электричества, как это обычно происходит с предприятиями непрерывного цикла, всем есть чем заняться. Если же предприятие просто остановилось в результате отключения электричества, то следует заранее продумать, чем занять персонал. Возможно, в производственном процессе есть часть механического труда, скажем, возможность сделать заготовки и полуфабрикаты "про запас". Тогда в инструкции начальникам цехов надо прописать, как и в каком порядке давать подобные задания и, возможно, проводить обучение, есть ли необходимость переводить рабочих в другой цех либо доставить комплектующие для механических работ непосредственно на их рабочее место. В критической ситуации переводить персонал при необходимости на другие работы - это право работодателя. Тем более что длительность отключения электричества в России в среднем не превышает 2 - 3 дней, ликвидация последствий этого у большинства предприятий не превышает недели, а закон позволяет работодателю переводить работника на целый месяц!

Фрагмент документа. Статья 74 Трудового кодекса РФ "Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости"

В случае производственной необходимости работодатель имеет право переводить работника на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу в той же организации с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Такой перевод допускается для предотвращения катастрофы, производственной аварии или устранения последствий катастрофы, аварии или стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), уничтожения или порчи имущества, а также для замещения отсутствующего работника. При этом работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не может превышать одного месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря).

С письменного согласия работник может быть переведен на работу, требующую более низкой квалификации.

Практика показала, что отпускать работников по домам даже в тех случаях, когда их не удается занять основной работой или ликвидацией последствий, нецелесообразно, поскольку они попадут в ситуацию всеобщей паники на улицах и будут добираться до дома много часов. Разумнее будет переждать эту ситуацию, а еще лучше дождаться включения электричества, что особенно важно для городов, где основным средством транспорта является метрополитен и наземный транспорт в критической ситуации при неработающих светофорах не может справиться с ситуацией. На это время хорошо назначать тренинги, сплачивающие мероприятия, совещания по обсуждению новых идей и проектов, тестирования персонала и другие действия, до которых в другое время просто "не доходят руки".

В.Я.Тарасова

Эксперт журнала,

профессиональный бухгалтер

ИПБ России

Подписано в печать

24.06.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——