Вопрос: В связи со вступлением в действие с 1 января 2004 г. гл.29 "Налог на игорный бизнес" НК РФ просим разъяснить следующие вопросы.

В соответствии с п.2 ст.366 гл.29 НК РФ налогоплательщик обязан поставить на учет (зарегистрировать) в налоговом органе по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика каждый объект налогообложения. Будет ли осуществляться перерегистрация ранее зарегистрированных обособленных подразделений и объектов налогообложения (игрового оборудования)?

В связи с введением гл.29 НК РФ изменяется ли порядок осуществления постановки на учет обособленных подразделений: по месту регистрации головной организации или по месту нахождения объектов налогообложения?

Ответ: В соответствии с нормами ст.83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом. Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, обязана встать на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.

При осуществлении деятельности в Российской Федерации через обособленное подразделение заявление о постановке на учет организации по месту нахождения обособленного подразделения подается в течение одного месяца после создания обособленного подразделения.

Нормами ст.11 Кодекса установлено, что местом нахождения обособленного подразделения российской организации признается место осуществления этой организацией деятельности через свое обособленное подразделение.

Кроме того, в ст.11 Кодекса определено понятие обособленного подразделения организации, которым признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных документах или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" определяет рабочее место как место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Статьей 364 Кодекса определено, что игорный бизнес - это предпринимательская деятельность, связанная с извлечением организациями или индивидуальными предпринимателями доходов в виде выигрыша и (или) платы за проведение азартных игр и (или) пари, не являющаяся реализацией товаров (имущественных прав), работ или услуг.

Кодексом не предусмотрен особый порядок постановки на учет для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

Таким образом, в целях проведения налогового контроля налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели подлежат постановке на учет в налоговых органах, в случае если у них имеется основание для постановки на учет, установленное ст.83 Кодекса.

Исходя из смысла п.2 ст.366 Кодекса, регистрация объекта (объектов) обложения налогом на игорный бизнес осуществляется налоговым органом по месту нахождения организации (по месту нахождения обособленного подразделения организации), налоговым органом по месту жительства индивидуального предпринимателя.

Следует иметь в виду, что принятие с 01.01.2004 гл.29 "Налог на игорный бизнес", дополнившей Налоговый кодекс Российской Федерации, не повлекло внесения изменений, в части принятия каких-либо особенностей для регистрации организаций и предпринимателей, занятых в сфере игорного бизнеса, в порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установленный Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон).

Нормы ст.1 Закона, регулирующей отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в полной мере применяются к организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

Т.Я.Кобзева

Советник налоговой службы РФ

III ранга

03.02.2004

————