"Практическая бухгалтерия", 2005, N 6

БОЛЬНИЧНЫЙ ОКАЗАЛСЯ "ЛИПОВЫМ"

Немногие бухгалтеры с охотой принимают к учету лист нетрудоспособности. Но если сотрудник его принес, то стоит проверить, как он оформлен. Ведь больничный может оказаться поддельным. В результате ФСС не станет возмещать расходы.

Одним из преимуществ работы по трудовому договору является обязательное предоставление ряда социальных гарантий, в том числе оплаты времени болезни. И, конечно, перспектива не выйти на работу, но вместе с тем получить деньги, кажется весьма заманчивой для недобросовестных подчиненных. А так как основанием начисления и выплаты пособия по болезни является листок временной нетрудоспособности, то в бухгалтерских документах появляются поддельные больничные.

Способов их создания придумано немало: от печати на принтерах или цветных ксероксах до подкупа медицинских работников, которые выдают листки нетрудоспособности "по всем правилам". Разница только в том, что больной на самом деле был здоровым. Естественно, каждый из таких способов отличается от других по степени риска и возможности заметить подделку.

Для того чтобы обезопасить себя, бухгалтеру стоит проверить подлинность больничного сразу. То есть до того, как он принят, оплачен и расходы по нему (начиная с третьего дня болезни) были компенсированы Фондом социального страхования. Если же листок нетрудоспособности оказался поддельным, оплачивать его фирме не надо. А в табеле учета рабочего времени необходимо проставить прогулы со всеми вытекающими отсюда последствиями (вплоть до расторжения трудового договора с провинившимся сотрудником).

Больничный по правилам

Первым делом следует обратить внимание на заполнение больничного: его реквизиты, наличие всех необходимых штампов, подписей и печатей. Во-первых, неправильное заполнение само по себе является основанием для отказа в его оплате. Во-вторых, изготавливая листки нетрудоспособности кустарным способом (на собственном принтере), работники чаще всего ошибаются именно в реквизитах документа. Ведь они просто-напросто не знают, что конкретно должно быть указано в больничном. А поэтому, будучи особенно внимательным к техническим недостаткам представляемого документа, можно вовремя распознать подделку.

Внимание! Порядок выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, установлен Инструкцией (Приказ Минздравмедпрома России от 19 октября 1994 г. N 206 и Постановление ФСС РФ от 19 октября 1994 г. N 21). Порядок оформления больничного утвержден Приказом Минздравмедпрома России от 13 января 1995 г. N 5.

Если бухгалтер выявил ошибки в больничном, он вполне может не оплачивать его до тех пор, пока работник не принесет качественный документ. Если же сотрудники ФСС обнаружат недостатки больничного во время проверки, они откажут фирме в зачете расходов на оплату пособия (п. 59 Постановления ФСС РФ от 17 марта 2004 г. N 24). В качестве альтернативы все тот же п. 59 дает возможность фонду принять меры к медицинскому учреждению, выдавшему листок нетрудоспособности в нарушение закона. При этом следует отметить, что возместить возникшие в связи с неоплатой Фонд социального страхования больничного расходы работодатель не сможет даже за счет работника (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

А вы действительно болели?

Проверить подлинность листка нетрудоспособности бухгалтеру гораздо сложнее, чем удостовериться в правильности заполнения реквизитов. Дело в том, что обнаружить подделку можно только в случае грубого ее исполнения. Так, при компьютерной распечатке больничного шрифт может оказаться смазанным, печати и подписи будут сделаны одинаковым цветом. При заполнении ранее похищенного бланка вручную о подделке может свидетельствовать слишком ровный почерк (как будто каждую букву выводили).

Но даже заподозрив, что представленный работником документ - "липа", доказать что-либо и не оплачивать больничный - это целая проблема. Просто позвонить в медицинское учреждение и узнать, лечился ли такой-то больной, нельзя: ст. 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 прямо это запрещает, закрепляя понятие врачебной тайны. Таким образом, врач, а также любой гражданин, которому в связи с профессиональной деятельностью стала известна какая-либо информация, касающаяся больного, не вправе разглашать сведения о:

- факте обращения за медицинской помощью;

- состоянии здоровья гражданина, диагнозе и т.п.

Поэтому бухгалтер сможет получить ответ от медицинского учреждения на вопрос, выдавался ли больничный, только с разрешения самого работника или по запросу органов дознания, следствия, прокурора и суда.

Если же больничный выписан по всем правилам с занесением соответствующей записи в амбулаторную карту, то не помогут и судебные запросы. Медицинское учреждение на вопрос: "Лечился ли такой-то больной?" - ответит: "да".

Но поскольку фирма не имеет реальной возможности проверить подлинность листка нетрудоспособности, она не должна отвечать в административном или уголовном порядке за то, что листок оказался поддельным (ст. 15.6 КоАП РФ (за представление сведений об оплате больничного в искаженном виде), ст. 159 УК РФ (если бухгалтер знал о подделке)). И если подделку обнаружат сотрудники Фонда социального страхования по результатам проверки, виновным будет признан сам работник, представивший "липовый" больничный. На фирму в данном случае штрафные санкции наложены не будут, так как главного основания ответственности - вины (ст. 1.5 КоАП РФ) - нет.

Каковы же последствия?

Если поддельный больничный обнаружен до выплаты пособия по временной нетрудоспособности, то фирма вправе пособие не начислять и не выплачивать. Однако стоит еще раз заметить, что факт подделки должен быть документально подтвержден. Иначе отказ в оплате листка нетрудоспособности может быть признан незаконным. Более того, единственным подтверждающим документом может быть решение суда о признании работника виновным в фальсификации документа по данному делу. Как вариант, можно предложить работнику написать заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Главное, чтобы решение не принимать больничный к оплате было принято с согласия обеих сторон трудовых отношений и это согласие было задокументировано.

Внимание! Верховный Суд РФ в своем Решении от 16 марта 2005 г. N ГКПИ2005-48 указал: "...расходы по выплате пособий, произведенные по неправильно оформленным документам, не принимаются к зачету в счет взносов на социальное страхование и относятся за счет предприятия..."

Если же подделку выявили при проверке сотрудники Фонда социального страхования, то именно они должны обратиться в суд, чтобы уличить работника в подделке документов. Самостоятельно отнести спорный документ к поддельным они не вправе. Если они все-таки применили наказание исходя из собственных предположений о фальсификации больничного листа, суд признает их действия незаконными (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 апреля 2004 г. по делу N А56-22533/03).

Судебное же решение, признающее работника виновным, может иметь следующие последствия:

- уголовные или административные санкции в отношении самого работника;

- если фирме уже возместили затраты на оплату "липового" больничного, то в соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Фонд социального страхования возместит свои убытки за счет средств организации (п. 2 указанной статьи предусматривает ответственность за неосновательное обогащение независимо от вины). Но надо помнить, что фирма вернет Фонду социального страхования только фактически полученную от фонда сумму. О штрафах и пени в данном случае речи идти не может;

- компания, оплатившая поддельный больничный за счет своих средств, получает право требовать возмещения своих убытков с виновного. При этом она может потребовать не только возврата пособия по временной нетрудоспособности, но и возмещения иных убытков (например, расходов на оплату экспертизы и т.д.);

- если отсутствие сотрудника на рабочем месте было вызвано неуважительной причиной, организация может расторгнуть с ним трудовой договор согласно п. 6 ст. 81 Трудового кодекса (однократное грубое нарушение своих трудовых обязанностей - прогул).

Л.Сальникова

Юрист

Подписано в печать

27.05.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——