"Московский налоговый курьер", 2005, N 20

Вопрос: Индивидуальный предприниматель, применяющий упрощенную систему с объектом налогообложения "доходы", занимается розничной торговлей с лотка без применения ККТ. Налоговая инспекция при проведении камеральной проверки затребовала кассовые чеки или бланки строгой отчетности, которые у индивидуального предпринимателя отсутствуют. Вправе ли индивидуальный предприниматель применять УСН или обязан перейти на общий режим налогообложения?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО

от 14 мая 2005 г. N 18-12/3/34593

Согласно п. 1 ст. 346.11 НК РФ упрощенная система организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном гл. 26.2 НК РФ.

Для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, сохраняется действующий порядок ведения кассовых операций (п. 4 ст. 346.11 НК РФ).

Следовательно, такие налогоплательщики не освобождаются от обязанностей, установленных Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

На основании п. 3 ст. 2 Закона N 54-ФЗ индивидуальный предприниматель вправе осуществлять разносную мелкорозничную торговлю непродовольственными товарами (чулочно-носочными изделиями) с лотков (в том числе защищенных от атмосферных осадков каркасами, обтянутыми полиэтиленовой пленкой, парусиной, брезентом) без применения кассового аппарата на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением торговли внутри крытых рыночных помещений.

Согласно п. 2 ст. 2 Закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.

При наличных денежных расчетах в случаях продажи товаров бланки строгой отчетности законодательством не предусмотрены.

Следовательно, принимая во внимание характер осуществляемой предпринимательской деятельности, требование налоговой инспекции о представлении кассовых чеков, а также бланков строгой отчетности является неправомерным.

В то же время согласно ст. 346.24 НК РФ индивидуальный предприниматель обязан вести налоговый учет показателей своей деятельности, необходимых для исчисления налоговой базы и суммы налога, на основании книги учета доходов и расходов.

Порядок и условия начала и прекращения применения УСН установлены ст. 346.13 НК РФ. При этом обязанность перехода на общий режим налогообложения индивидуального предпринимателя, осуществляющего наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ в случаях, предусмотренных действующим законодательством о применении ККТ, данной статьей НК РФ не установлена.

Заместитель

руководителя Управления

действительный государственный советник

налоговой службы РФ

II ранга

С.Х.Аминев

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——