Вопрос: К моменту приема на постоянную работу (август 2003 г.) иностранный гражданин находился на территории Российской Федерации более 183 дней. Какими документами подтверждается продолжительность нахождения на территории Российской Федерации?

Ответ: Согласно п.2 ст.11 Налогового кодекса РФ физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации - это физические лица, фактически находящиеся на территории Российской Федерации не менее 183 дней в календарном году. Соответственно, физические лица, фактически находящиеся на территории России менее 183 дней в календарном году, являются налоговыми нерезидентами.

Вопрос относительно того, какими документами подтверждается фактическое нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации в течение 183 дней в году, Налоговым кодексом РФ непосредственно не урегулирован.

В соответствии с п.3 Методических рекомендаций налоговым органам о порядке применения главы 23 "Налог на доходы физических лиц" части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом МНС России от 29.11.2000 N БГ-3-08/415, даты отъезда и даты прибытия физических лиц на территорию Российской Федерации устанавливаются по отметкам пропускного контроля в документе, удостоверяющем личность гражданина.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать (выезжать) на территорию (из) Российской Федерации при наличии российской визы (если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации) по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве. Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие вид на жительство в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и вида на жительство (ст.24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 7-ФЗ)).

Период временного пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина определяется с учетом отметок пропускного контроля в заграничном или гражданском паспорте такого гражданина.

Если соответствующие отметки отсутствуют (например, при пересечении границы с Украиной и некоторыми другими государствами соответствующие отметки не проставляются), в качестве доказательства нахождения на территории Российской Федерации могут приниматься любые документы, удостоверяющие фактическое количество дней пребывания в Российской Федерации. На наш взгляд, такими документами могут быть трудовой договор, который был заключен иностранным работником с предыдущим работодателем, авиабилеты, железнодорожные билеты, договор найма жилого помещения, свидетельство о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации т.д. Главное, чтобы указанные документы подтверждали фактическое количество дней пребывания в Российской Федерации в 2003 г.

При этом течение срока фактического нахождения на территории Российской Федерации начинается на следующий день после календарной даты, являющейся днем прибытия на территорию Российской Федерации, а календарная дата дня отъезда за пределы территории Российской Федерации включается в количество дней фактического нахождения на территории Российской Федерации (ст.6.1 НК РФ, п.3 Методических рекомендаций).

А.В.Рымкевич

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета

09.01.2004

————