Вопрос: В связи с изменением адреса обособленное подразделение организации в течение 2003 г. перешло из одного налогового органа в другой. Должно ли обособленное подразделение представить налоговую декларацию по ЕСН за 2003 г. в оба налоговых органа за периоды, на протяжении которых подразделение состояло на налоговом учете в соответствующем налоговом органе?

Ответ: В соответствии с п.2 ст.80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инструкции по заполнению налоговых деклараций по федеральным, региональным и местным налогам издаются Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п.7 ст.80 НК РФ).

Согласно п.8 ст.243 обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организации по уплате ЕСН (авансовых платежей по налогу), а также обязанности по представлению расчетов по налогу и налоговых деклараций по месту своего нахождения. Аналогичное положение содержится в п.29 Методических рекомендаций по порядку исчисления и уплаты единого социального налога, утвержденных Приказом МНС России от 05.07.2002 N БГ-3-05/344, и абз.2 Инструкции по заполнению Налоговой декларации по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, утвержденной Приказом МНС России от 09.10.2002 N БГ-3-05/550. Особенности представления декларации налогоплательщиками или обособленными подразделениями организаций в случае изменения в течение отчетного (налогового) периода контролирующего налогового органа не предусмотрены.

Налоговая декларация по ЕСН представляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, при этом налоговым периодом признается календарный год (ст.240, п.7 ст.243 НК РФ). Изменение места нахождения организации или ее обособленного подразделения и, соответственно, переход в иной налоговый орган не является окончанием налогового периода (ст.55 НК РФ), то есть при переходе в другой налоговый орган не истекает налоговый период.

Таким образом, в изложенной в вопросе ситуации декларация по ЕСН за 2003 г. должна быть представлена не позднее 30 марта 2004 г. в налоговый орган, в котором организация состоит на учете, независимо от того, что в течение 2003 г. налогоплательщик перешел в данный налоговый орган из другого.

М.П.Захарова

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета

09.01.2004

————