"Российский налоговый курьер", 2005, N 9

КАК ПРАВИЛЬНО ЗАПОЛНИТЬ ПЛАТЕЖКУ

С этого года изменились правила заполнения платежных документов на перечисление налогов <*>. В статье рассмотрены основные нововведения.

     
   ————————————————————————————————
   

<*> См. Приказ Минфина России от 24.11.2004 N 106н "Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборок и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации". Документ зарегистрирован в Минюсте России от 14.12.2004 N 6187 и вступил в силу с 1 января 2005 г. - Прим. ред.

Изменения в правилах заполнения платежных документов позитивны для всех участников бюджетного процесса - налогоплательщиков, кредитных организаций (банков), органов федерального казначейства и налоговых органов.

Например, налогоплательщикам четкие правила указания информации в понятном структурированном виде позволяют описать платеж наиболее детально (налог, пени, штраф и т.д.). При сверке расчетов с бюджетом это особенно важно. Ведь таким образом можно до минимума сократить возможные конфликты между налогоплательщиком и налоговой инспекцией, связанные с идентификацией платежа.

С точки зрения органов федерального казначейства наличие в платежном документе в специально отведенных местах реквизитов КБК и ОКАТО муниципального образования позволяет автоматически распределять платежи по уровням бюджетов.

Налоговые органы благодаря расположению реквизитов ИНН, КПП, КБК и ОКАТО в соответствующих полях платежек могут вести учет налоговых платежей в автоматизированном виде. Это способствует скорейшему осуществлению полного электронного документооборота. Последний включает в себя обмен полноформатными электронными платежными документами между всеми участниками процесса уплаты налогов и сборов.

Разумеется, как и при любых нововведениях, надо максимально устранить все возможные трудности. Ведь платежный документ - это конечный результат работы, проделанной налогоплательщиком и налоговым органом. С его помощью обеспечивается перечисление денег в бюджет. Кроме того, он является единственным достоверным источником информации о проведенном платеже.

Правила заполнения расчетных документов дополнены различными новациями. Например, установлен порядок указания информации кредитными организациями при оформлении ими расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных обязательных платежей, уплачиваемых физическими лицами в наличной денежной форме без открытия банковского счета. Кроме того, утверждены конкретные правила указания информации в платежках для физических лиц - клиентов банка (владельцев счета), таких как индивидуальные предприниматели, частный нотариус, адвокат, учредивший адвокатский кабинет, глава крестьянского (фермерского) хозяйства.

Как и прежде, при перечислении платежей плательщики указывают в полях расчетного документа свой ИНН, а также КПП. ИНН они проставляют в поле 60 платежки. Если плательщику - физическому лицу ИНН не присвоен, в этом поле он вписывает нули ("0"). КПП плательщика указывается в поле 102. Физические лица в поле "КПП" проставляют нули ("0").

При указании показателей ИНН, КПП, КБК и ОКАТО надо учитывать ряд моментов. Налоговые органы принимают к учету платежные документы при условии, что налогоплательщик уже встал на учет в налоговой инспекции и там ему открыты соответствующие лицевые счета. В заголовке каждого лицевого счета содержатся конкретные значения показателей ИНН, КПП, КБК, ОКАТО и др. Именно их налогоплательщик и должен отражать в платежных документах.

В поле 8 платежки нужно указать наименование налогоплательщика - клиента банка (владельца счета), дающего поручение банку на перечисление денежных средств. Юридические лица указывают в этом поле наименование организации, ее филиала или обособленного подразделения. Что касается индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и адвокатов, то помимо фамилии, имени и отчества они проставляют в скобках соответственно ИП, нотариус или адвокат.

Для глав крестьянских (фермерских) хозяйств поле 8 будет выглядеть так: фамилия, имя, отчество и в скобках - КФХ. Иные физические лица в данном поле указывают фамилию, имя, отчество и место жительства. Поле "Плательщик" можно не заполнять, если платежный документ поступил гражданину вместе с извещением об уплате налога. Ведь в этом случае платежку уже заполнили в налоговой инспекции.

В полях 61 и 103 приводятся соответственно ИНН и КПП получателя платежа - налогового, таможенного или иного органа государственной власти, органа местного самоуправления, а также находящегося в его ведении государственного (муниципального) учреждения, осуществляющего администрирование платежа.

     
   —————————————————————————————————————————————————————————————————¬
   |        (62)                 (72)                      ————————¬|
   |———————————————————— ———————————————————— (2) —————————+0401060||
   |Поступ. в банк плат. Списано со сч. плат.              L————————|
   |                                                        ——————¬ |
   |(1)                                                     |(101)| |
   | |                                                      L—————— |
   | |                                (4)           (5)             |
   |Платежное поручение N (3)     ———————————  —————————————        |
   |                                  Дата      Вид платежа         |
   |                                                                |
   |Сумма   |(6)                                                    |
   |прописью|                                                       |
   |————————+———————T——————————————T————————T———————————————————————|
   |ИНН (60)        |КПП (102)     |Сумма   |(7)                    |
   |————————————————+——————————————+        |                       |
   |(8)                            +————————+———————————————————————|
   |                               |Сч. N   |(9)                    |
   |Плательщик                     |        |                       |
   |———————————————————————————————+————————+                       |
   |(10)                           |БИК     |(11)                   |
   |                               +————————+                       |
   |                               |Сч. N   |(12)                   |
   |Банк плательщика               |        |                       |
   |———————————————————————————————+————————+———————————————————————|
   |(13)                           |БИК     |(14)                   |
   |                               +————————+                       |
   |                               |Сч. N   |(15)                   |
   |Банк получателя                |        |                       |
   |————————————————T——————————————+————————+                       |
   |ИНН (61)        |КПП (103)     |Сч. N   |(17)                   |
   |————————————————+——————————————+        |                       |
   |                               +————————+—————T———————————T—————|
   |                               |Вид оп. |(18) |Срок плат. |(19) |
   |                               +————————+—————+———————————+—————|
   |                               |Наз. пл.|(20) |Очер. плат.|(21) |
   |                               +————————+—————+———————————+—————|
   |Получатель                     |Код     |(22) |Рез. поле  |(23) |
   |————————————T————————T—————T———+———T————+—————+—————T—————+—————|
   |    (104)   |  (105) |(106)| (107) |      (108)     |(109)|(110)|
   |————————————+————————+—————+———————+————————————————+—————+—————|
   |(24)                                                            |
   |                                                                |
   |Назначение платежа                                              |
   |————————————————————————————————————————————————————————————————|
   |                               Подписи          Отметки банка   |
   |                                 (44)                (45)       |
   |        М.П.            ________________________                |
   |        (43)            ________________________                |
   L—————————————————————————————————————————————————————————————————
   

Основные изменения в порядке заполнения платежного поручения коснулись правил указания значений в полях 101 "Статус плательщика" и 104 "Код бюджетной классификации". Поле 101 дополнено значениями от 09 до 15. Обратите внимание: в текущем году при перечислении ЕСН и страховых взносов в Пенсионный фонд в поле 101 организация должна проставить 14. Это же значение указывает индивидуальный предприниматель при перечислении ЕСН и взносов в ПОР за своих работников. Изменения в поле 104 связаны с введением новых кодов. При указании 14-го символа КБК нужно учитывать значение поля 110 "Тип платежа" (подробнее см. в таблице).

Таблица

Взаимосвязь между полями КБК и "Тип платежа"

     
   —————————————————————————————————————————————T———————————————————¬
   |   Что указывать в поле 110 "Тип платежа"   |Какую цифру ставить|
   |                                            |  в 14—м знаке КБК |
   +————————————————————————————————————————————+———————————————————+
   |НС — уплата налога или сбора;               |         1         |
   |АВ — уплата аванса или предоплата;          |                   |
   |ПЛ — уплата платежа;                        |                   |
   |ВЗ — уплата взноса;                         |                   |
   |ГП — уплата пошлины                         |                   |
   +————————————————————————————————————————————+———————————————————+
   |ПЕ — уплата пеней;                          |         2         |
   |ПЦ — уплата процентов                       |                   |
   +————————————————————————————————————————————+———————————————————+
   |СА — налоговые санкции, установленные       |         3         |
   |Налоговым кодексом Российской Федерации;    |                   |
   |АШ — административные штрафы;               |                   |
   |ИШ — иные штрафы, установленные             |                   |
   |соответствующими законодательными или иными |                   |
   |нормативными актами                         |                   |
   L————————————————————————————————————————————+————————————————————
   

Поле "Статус плательщика"

В поле 101 указывается двузначный показатель статуса налогоплательщика. Теперь этот показатель может принимать значения от 01 до 15 (ранее от 01 до 08). В частности, добавлены следующие показатели:

09 - налогоплательщик (плательщик сборов) - индивидуальный предприниматель;

10 - налогоплательщик (плательщик сборов) - частный нотариус;

11 - налогоплательщик (плательщик сборов) - адвокат, учредивший адвокатский кабинет;

12 - налогоплательщик (плательщик сборов) - глава крестьянского (фермерского) хозяйства;

13 - налогоплательщик (плательщик сборов) - иное физическое лицо - клиент банка (владелец счета);

14 - налогоплательщик, производящий выплаты физическим лицам (пп.1 п.1 ст.235 НК РФ);

15 - кредитная организация, оформившая расчетный документ на общую сумму на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, уплачиваемых физическими лицами без открытия банковского счета.

Как показала практика, с внесением изменений в правила заполнения платежных документов у налогоплательщиков нередко возникает вопрос, какое значение надо приводить в поле 101. Например, при перечислении ЕСН или страховых взносов в Пенсионный фонд. В этой связи напомним, что если юридическое лицо исполняет свою обязанность по уплате налога, то в поле 101 расчетного документа указывается показатель 01. Если же данное юридическое лицо выступает как налоговый агент (к примеру, при уплате НДФЛ), то проставляется 02.

При уплате ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в поле 101 организация указывает 14 - налогоплательщик, производящий выплаты физическим лицам (пп.1 п.1 ст.235 НК РФ). Индивидуальные предприниматели отражают то же значение в платежке при уплате ЕСН за своих работников. При уплате ЕСН за себя в поле 101 предприниматель должен указать 09 - налогоплательщик (плательщик сборов) - индивидуальный предприниматель.

Поля КБК и "Тип платежа"

Наиболее значимые изменения, связанные с перечислением налогов, касаются кодов бюджетной классификации. Напомним, что с 1 января 2005 г. Приказом Минфина России от 10.12.2004 N 114н утверждены новые 20-значные КБК.

В поле 104 при перечислении налогов, сборов и страховых взносов налогоплательщики должны указывать КБК, приведенные в таблице соответствия (Приложение 1 к Приказу Минфина России от 10.12.2004 N 114н). Кроме того, новая платежка построена так, что поля КБК и поле 110 "Тип платежа" взаимосвязаны (см. таблицу). Например, налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, перечисляется по КБК 182 101 01 011 01 1000 110. 14-й знак кода, то есть 1, обозначает перечисление налога либо авансового платежа по налогу. В этом случае в поле 110 надо проставить значение НС или АВ. Если налогоплательщик перечисляет пени (или проценты) по этому же налогу, то КБК выглядит так: 182 101 01 011 01 2000 110. Здесь 14-й знак кода равен 2. А в поле 110 нужно вписать ПЕ (пени) или ПЦ (проценты). Напомним, что только при уплате госпошлины 14-й знак КБК всегда равен 1, поскольку по этому виду платежа ни пени, ни штрафы не начисляются.

Поля для других реквизитов платежа

Как и прежде, основание платежа налогоплательщик указывает в поле 106. Значительных изменений в правилах заполнения этого поля не произошло. Добавилось только значение БФ для отражения текущих платежей физических лиц - клиентов банка (владельцев счета), которые они уплачивают со своих банковских счетов.

В порядке заполнения поля 107 изменения также небольшие. В этом поле проставляется показатель налогового периода, за который производится уплата или доплата налога (сбора). Показатель используется для отражения периодичности уплаты налога (сбора) (месячная, квартальная, полугодовая, годовая) или конкретной даты уплаты налога (сбора) - "число.месяц.год". Как и раньше, данный реквизит платежа имеет 10 знаков, восемь из которых обозначают соответствующую дату. С 1 января 2005 г. первые два знака поля 107 могут принимать такие значения: МС - месячные платежи; КВ - квартальные платежи; ПЛ - полугодовые платежи; ГД - годовые платежи. Таким образом, исключены показатели, которые обозначали платежи по декадам месяца.

Соответственно в 4-м и 5-м знаках указывается: для месячных платежей - номер месяца отчетного года (от 01 до 12), для квартальных - номер квартала (от 01 до 04), для полугодовых - номер полугодия (01 или 02). При уплате налога один раз в год в 4-м и 5-м знаках показателя налогового периода проставляют нули. В 7 - 10 знаках показателя налогового периода указывается год, за который уплачивается налог.

Если по годовому платежу законодательством предусмотрено более одного срока уплаты налога (сбора) и установлены конкретные даты уплаты для каждого срока, эти даты указываются в показателе налогового периода.

При погашении задолженности по требованию об уплате налогов (сборов) от налогового органа или в связи с введением внешнего управления, а также отсроченной, рассроченной, реструктурируемой или приостановленной к взысканию задолженности в показателе налогового периода проставляется конкретная дата, которая взаимосвязана с показателем основания платежа. Например, показатель налогового периода принимает значение ТР. Тогда в налоговом периоде надо указать срок уплаты, установленный в требовании налогового органа об уплате налогов (сборов). Если же налоговый период имеет значение РС, то указывается дата уплаты части рассроченной суммы налога согласно установленному графику рассрочки.

Если налогоплательщик погашает задолженность по акту проведенной проверки (АП) или исполнительному документу (АР), то в показателе налогового периода проставляется ноль ("0"). Или, например, налогоплательщик досрочно уплачивает налог. Как и раньше, в этом случае в показателе налогового периода указывается первый предстоящий налоговый период, за который уплачивается налог (сбор).

В поле 108 приводится номер документа, на основании которого производится платеж. В заполнении этого поля существенных изменений не произошло. Напомним лишь, что при уплате текущих платежей или добровольном погашении задолженности при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов) (показатель основания платежа имеет значение ТП или ЗД) в показателе номера документа проставляется ноль ("0"). Физическое лицо - клиент банка (владелец счета) в поле 108 указывает значение реквизита "Индекс документа" из извещения физического лица, заполненного за налогоплательщика налоговой инспекцией. Если такого извещения нет, то надо проставить номер иного документа, на основании которого гражданин заполняет платежку.

В поле 109, как и раньше, приводится показатель даты документа, на основании которого осуществляется платеж. Для текущих платежей (значение показателя основания платежа равно ТП) в показателе даты документа указывается дата декларации (расчета), представленной в налоговый орган. Ею является дата подписи декларации налогоплательщиком (уполномоченным лицом). Если налогоплательщик добровольно погашает задолженность по истекшим налоговым периодам при отсутствии требования об уплате налогов (сборов) от налогового органа (значение показателя основания платежа равно ЗД), в показателе даты документа проставляется ноль ("0").

Н.В.Шалыгина

Советник налоговой службы РФ

II ранга

Отдел методологии

электронных платежных документов

Управления учета и отчетности

ФНС России

Подписано в печать

12.04.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——