"Бухгалтерский бюллетень", 2005, N 4

Госорган для оценщиков

Министерство экономического развития и торговли России создало экспертно-консультативный совет по оценочной деятельности (Приказ МЭРТ России от 4 марта 2005 г. N 50). Совет будет участвовать в работе над законом об оценочной деятельности, разработке федеральных стандартов оценки, учебных программ для будущих оценщиков.

Ликвидирован

Фонд поддержки малого предпринимательства

Правительство РФ Постановлением от 2 марта 2005 г. N 106 решило ликвидировать Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства. Через 10 дней должна быть создана ликвидационная комиссия, в которую войдут представители Минфина, МЭРТ и ОАО "Российский банк развития".

Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства прекратил существование "в связи с признанием утратившей силу ст.8 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

Изменен формат электронной отчетности

Приказ ФНС России от 10 марта 2005 г. N САЭ-3-13/79@ изменил формат представления электронной отчетности (версия 3.00). Изменения потребовались из-за принятия новых форм деклараций по ЕСН и страховым взносам в ПФР. Также Приказами от 15.03.2005 N САЭ-3-13/94@ и от 14.03.2005 N САЭ-3-13/87@ внесены изменения в формат представления налоговых деклараций в электронном виде.

Первый Приказ относится к декларации по НДС и акцизам в связи с ратификацией соглашения между Российской Федерацией и Белоруссией "О принципах взимания косвенных налогов" и связанных с ним нормативных документов, второй - к декларации по налогу на игорный бизнес

Аренда земельных долей

С двух до четырех лет продлен срок, в течение которого собственники земельных долей могут переоформить ранее заключенные договоры аренды. Это устанавливается новым Федеральным законом от 7 марта 2005 г. N 10-ФЗ.

Устранение административных барьеров

Столичное Правительство утвердило Регламент проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) в Москве (Постановление Правительства Москвы от 01.03.2005 N 109-ПП).

В разд.2 Регламента приводится список контролеров, занятых проверками качества топлива, земельным контролем, экологическими ревизиями, ветеринарная служба, торгинспекция и др. Документ не распространяется на налоговые органы и милицию.

Ревизоры обязаны работать в соответствии с разд.3 и 5 Регламента: их проверка не должна продолжаться более 30 дней.

Проводя ревизию, чиновники могут посещать проверяемый объект только на основании распоряжения о проверке в рабочие дни, "установленные в соответствии с федеральным законодательством", и в рабочее время проверяемой организации.

Также в Регламенте говорится, что при госорганах работают "различные коммерческие структуры, взимающие плату с предпринимателей за проведение экспертиз, консультаций, обучение и страхование ответственности и т.д.". При этом запрещено требовать "выполнения предпринимателями дополнительно оплачиваемых работ и услуг по проведению экспертиз, консультаций, страхованию ответственности, обучению, заключению договоров на оказание благотворительной помощи и т.д.".

Контролем за соблюдением законодательства в области проверок будет заниматься Межведомственная комиссия при Правительстве Москвы по устранению административных барьеров и соответствующие окружные комиссии. Эти структуры могут подключать МВД к рассмотрению жалоб.

Первые Методические рекомендации по МСФО

Центральный банк в Письме от 28.02.2005 N 35-Т дал методические рекомендации по анализу финансовой отчетности, составленной банками в соответствии с МСФО.

Согласно опубликованным рекомендациям территориальные подразделения ЦБ РФ будут проверять МСФО - отчетность, которую банки сдали за период, начинающийся с 1 января 2004 г. и заканчивающийся 30 сентября 2004 г. и 31 декабря 2004 г.

Статистическая отчетность

Постановление Федеральной службы государственной статистики от 17.02.2005 N 15 утвердило новую форму федерального государственного статистического наблюдения N 5-3 "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)" (за I квартал 2005 г.). Данная форма представляется коммерческими и некоммерческими организациями, производящими товары и услуги для реализации, кроме предпринимателей, упрощенцев, бюджетников, банков и страховых компаний.

Новые формы деклараций

Приказ Минфина России от 10 февраля 2005 г. N 21н утвердил новую декларацию по ЕСН и Инструкцию по ее заполнению. Эта форма годовой декларации должна была применяться с отчетности за 2004 г.

Также Минфин утвердил новую форму декларации для года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и Инструкцию по ее заполнению (Приказ от 24 января 2005 г. N 9н).

При подготовке квартальной отчетности по ЕСН Минфином России будут изданы новые варианты расчетов по ЕСН и взносам в ПФР. Изменения будут связаны в основном с новым порядком применения регрессивной шкалы. На момент подготовки номера журнала новые формы уже были переданы на регистрацию в Минюст России.

Монополисты

Федеральный закон от 7 марта 2005 г. N 13-ФЗ вносит изменения в Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (от 22.03.1991 N 948-1).

Теперь слияние компаний с балансовой стоимостью активов свыше 30 млн МРОТ (раньше было 200 тыс.) должно проводиться с предварительного согласия Федеральной антимонопольной службы.

Предприятия такой стоимостью обязаны согласовывать с ФАС свои сделки по покупке акций и новых активов.

Согласие ФАС требуется при создании фирмы, если суммарная стоимость активов ее учредителей превышает 2 млн МРОТ (раньше было 100 тыс.).

Новые КБК

Приказ Минфина России от 20 января 2005 г. N 4н обновил некоторые КБК.

Госпошлину за государственную регистрацию транспортных средств и иные действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства и выдачей регистрационных знаков, надо платить по коду бюджетной классификации 000 1 08 07140 01 0000 110.

Введен также новый код 310 1 08 06000 01 0000 110 для уплаты госпошлины за совершение действий, связанных с приобретением российского гражданства или с выходом из него, с въездом в Россию и выездом из нее. Исключены коды "100 1 17 01020 02 0000 180 - Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации" и "100 1 17 01030 03 0000 180 - Невыясненные поступления, зачисляемые в местные бюджеты".

Штраф за неиспользование земли

7 марта Президентом был подписан Закон (N 14-ФЗ), вносящий изменения в КоАП. За неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет вводится административная ответственность. Юридическим лицам будет назначен штраф в размере от 100 до 200 МРОТ, физическим - 5 - 10 МРОТ, а должностные лица будут оштрафованы на 10 - 20 минимальных зарплат.

Запрет на продажу и изготовление

некоторых продуктов питания

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18 января 2005 г. N 1 запрещает ввоз в Россию и производство продуктов питания (01.03.2005), содержащих пищевые добавки Е 216 и Е 217.

Вообще, в Российской Федерации добавки Е 216 и Е 217 включены в Приложение 7 "Пищевые добавки, не оказывающие вредного воздействия на здоровье человека при использовании для изготовления пищевых продуктов" СанПиН 2.3.2.1078-01. Область и условия применения добавок соответствовали Директиве ЕС НР 95/2/ЕС. В указанную Директиву Европейской комиссией 11.11.2004 внесены поправки, в которых предложено ввести запрет на использование с 01.01.2005 пищевых добавок (далее - добавок) Е 216 и Е 217 при производстве кондитерских и мясных изделий.

Кто подтвердит резидентство

В Письме Минфина России от 10.02.2005 N 03-08-07 сообщается, что индивидуальные предприниматели, а также российские и международные организации, которые хотят избежать двойного налогообложения, для подтверждения своего постоянного местопребывания (резидентства) в России должны обращаться в Федеральную налоговую службу.

Начисление процентов

за несвоевременный возврат НДС -

решение ВАС РФ

Организация обратилась в областной арбитражный суд с иском о признании недействительным решения налоговой инспекции об отказе в возмещении НДС. Судом был удовлетворен данный иск, после чего организация подала новый иск - о взыскании процентов за несвоевременный возврат НДС. После нескольких инстанций Президиум ВАС РФ в своем Постановлении от 21.12.2004 N 10848/04 указал в соответствии с п.3 ст.176 НК РФ, что срок возврата НДС составляет три месяца со дня подачи всех документов. К нему прибавляется восемь дней, предусмотренных для получения казначейством решения о возврате налога, а также две недели на его перечисление налогоплательщику. Из-за нарушения сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсотшестидесятой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Бюджетный учет

Методические указания по применению Инструкции по бюджетному учету утверждены Приказом Минфина России от 24.02.2005 N 26н. Инструкция по организации бюджетного учета, а также новый План счетов бюджетного учета должны будут применяться с 1 октября 2005 г.

Изменен Закон о рынке ценных бумаг

Закон РФ от 7 марта 2005 г. N 16-ФЗ "О внесении изменений в статьи 9 и 22.1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" вносит изменения в порядок регистрации списка ценных бумаг, допущенных к торгам. Отменена также обязанность привлекать финансовых консультантов к участию в процедуре эмиссии ценных бумаг.

Конституционный Суд льгот не дает

В Определении Конституционного Суда РФ от 14 октября 2004 г. N 390-О говорится о том, что льготы, установленные для инвалидов по ЕСН, не применяются при расчете пенсионных платежей, так как эти страховые взносы возмездны и возвратны, чем отличаются от налогов. Вследствие этого зарплата инвалидов полностью облагается страховыми взносами в ПФР, а ЕСН начисляется с суммы, превышающей 100 000 руб. (ст.239 НК РФ).

Изменится декларация

по упрощенной системе налогообложения

Приказ Минфина России от 03.03.2005 N 30н утвердил новые формы налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы. В момент подготовки этого номера журнала "Бухгалтерский бюллетень" Приказ находился на регистрации в Минюсте.

Имущественные налоговые вычеты

На официальном сайте ФНС России www.nalog.ru опубликовали информационное сообщение о порядке предоставления имущественного вычета по НДФЛ.

В том числе описывается порядок предоставления вычета при приобретении квартир в долевую собственность.

Новые реквизиты для валютных налогов

В Письме ФНС России от 1 марта 2005 г. N ММ-6-10/163 сообщаются со ссылкой на казначейство новые реквизиты счетов по учету налогов и сборов в долларах США, евро и японских иенах для налогоплательщиков, зарегистрированных на территории Российской Федерации.

Службу и декрет включили в стаж

21 марта 2005 г. Президентом РФ был подписан Федеральный закон N 18-ФЗ, согласно которому в пенсионный стаж теперь входит период службы в армии по призыву и отпуск по уходу за ребенком после рождения (1,5 года).

В 2002 - 2004 гг. такие средства Пенсионному фонду не выделялись, и при назначении гражданам трудовой пенсии указанные периоды не учитывались. Поэтому Федеральным законом устанавливается, что ранее назначенные трудовые пенсии будут перерассчитываться. Финансироваться изменения будут за счет бюджета фонда и федеральных средств.

Подписано в печать

25.03.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——