"Московский бухгалтер", 2005, N 4

КОМПЕНСАЦИЯ ЗА ВРЕДНОСТЬ

Бухгалтеры компаний, которые занимаются "вредным" производством, пожалуй, больше остальных сталкиваются с проблемами в ведении учета. Мы встретились с представителями Московского городского центра условий и охраны труда, которые подробно рассказали об опасных факторах производства, компенсациях за вредность и особенностях налогообложения таких предприятий.

Работа в условиях неблагоприятного воздействия на здоровье сотрудников подразумевает ряд льгот и компенсаций, которые фирмы предоставляют работникам в виде денежных выплат, дополнительных отпусков, бесплатного питания, сокращения продолжительности рабочего времени.

Трудовой кодекс устанавливает, что труд работников, занятых на производстве с вредными и опасными условиями, оплачивается в повышенном размере (ст. 146 ТК РФ). Правительство определяет размеры и порядок выплат компенсаций, они должны быть предусмотрены в коллективном или трудовом договоре (ст. 219 ТК РФ). В этом документе необходимо указать положения о выплате компенсаций на основании перечня работ с вредными и опасными условиями труда, утвержденного на предприятии.

Классификации с перечнем вредных работ в России нет, вместо нее действует Список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Этот документ был утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22. Поэтому предприятия должны разрабатывать свой перечень работ с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда.

Согласно Списку производств, профессий и должностей... к опасному труду относятся: пищевая промышленность, различные химические предприятия, микробиология, сварочные, малярные работы, радиотехника, ювелирное производство и так далее. Опасной была признана работа со стеклом, алмазами, фарфором, деревом и работа по строительству метрополитена, туннелей и подземок. Транспорт, связь, полиграфия и даже учреждения культуры также попали в список. В общем, практически во всех сферах деятельности есть опасные и вредные факторы. С 1974 г. Список не раз дополняли, в нем есть и существенные поправки - это связано с появлением новой техники и технологий. Например, позже в него вошли работы с кино- и фотопленкой, синтетическими красителями, химическими реактивами, медикаментами, витаминами, биологическими препаратами. Несмотря на то что в Москве нет таких традиционно "неблагополучных" предприятий, как угольные, горнорудные, по статистике, в городе ежегодно регистрируется более 200 случаев профзаболеваний. Это результат неудовлетворительных условий труда - так считают чиновники. По данным Мосгоркомстата, более 240 тыс. работников в столице получают хотя бы один вид льгот или компенсаций.

Примечание. Работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест в соответствии со ст. ст. 212, 219 Трудового кодекса и обязан информировать работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске для здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. А работник имеет право на получение достоверной информации.

Государственный контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда возложен на Комитет общественных связей города Москвы, ведающий вопросами охраны труда и осуществляющий государственную экспертизу условий труда.

Для того чтобы установить, имеет ли работник право на льготы, фирма должна провести аттестацию рабочих мест. Контроль за действиями компании в этом случае возлагается на Государственную экспертизу условий труда. Если вредные и опасные факторы отсутствуют или соответствуют допустимым значениям, то рабочее место пройдет аттестацию.

В случае если у самой фирмы нет технических возможностей определить степень тяжести рабочего процесса, то она может привлечь специалистов из центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лабораторий Государственной экспертизы условий труда и других лабораторий, аккредитованных на право проведения таких мероприятий.

Примечание. Юрий Евгеньевич Чуликов, главный специалист лаборатории по условиям труда Московского городского центра условий и охраны труда:

- Может быть, я сформулирую мысль топорным языком, но без этого не обойтись. Что такое вредный производственный фактор? Это фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работающего при определенных условиях может вызвать профессиональное заболевание, снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний. Вредными производственными факторами могут быть температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение, электромагнитные поля, производственный шум, ультразвук, инфразвук, вибрация, аэрозоли (пыль), плохое освещение, электрически заряженные частицы воздуха - аэроионы. Сюда входят и химические факторы, в том числе некоторые вещества биологической природы: антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты, микроорганизмы, живые клетки и споры, содержащиеся в препаратах.

Сроки проведения аттестации тоже устанавливает организация, но проводить ее нужно не реже одного раза в пять лет (Постановление Министерства труда от 14 марта 1997 г.). Если аттестацию фирма проводит самостоятельно, то ее руководитель издает приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия организации и назначаются ее председатель и члены. Итогом работы комиссии должно стать решение о необходимых мерах для улучшения условий работы.

По каждому рабочему месту комиссия устанавливает, превышают ли "психофизические значения" рабочей среды норму или нет. Она учитывает степень зрительного, слухового, эмоционального напряжения работника. Например, вредным фактором считается работа с компьютером. Для тех, кто постоянно работает с электронно-вычислительной техникой, законодательством предусмотрено 7 календарных дней дополнительного отпуска. На эту льготу вправе претендовать работники, которые проводят за компьютером не менее 80 процентов рабочего времени (Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Министерства труда от 20 марта 1995 г. N 28 с изменениями от 5 января 2000 г. N 2).

Аттестация позволяет снизить риск производственных травм и профзаболеваний у работников компании и получить налоговые льготы. Также у аттестованного предприятия появляется возможность уменьшить страховые взносы в ФСС.

Компенсации за особые условия труда уменьшают налогооблагаемую базу. Но только в том случае, если они установлены законодательством и выплачены фирмой в пределах норм. В частности, выплаты "за вредность" не облагаются налогом на доходы физических лиц и ЕСН (п. 3 ст. 217 и пп. 2 п. 1 ст. 238 НК). Также с этих компенсаций не нужно делать отчисления в Пенсионный фонд и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.

При ведении учета следует обратить внимание на то, что доплаты и надбавки к тарифным ставкам работникам "вредных" профессий и компенсации, установленные законодательством, - это не одно и то же. Доплаты в отличие от компенсаций облагаются всеми вышеперечисленными налогами.

Специалистам, занятым на вредном производстве, полагается дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск. В зависимости от профессии и занимаемой должности организация может предоставить работнику дополнительный отдых от 6 до 36 рабочих дней. В Списке, о котором шла речь выше, нет многих профессий, которые администрация предприятия может посчитать вредными. В этом случае компания сама может установить отпуск для сотрудников и внести поправки в коллективный или трудовой договор.

Расходы на дополнительный отпуск входят в состав расходов на оплату труда и не являются компенсационными выплатами. Поэтому налоги на его оплату нужно начислять. Определяя продолжительность выходных за работу во вредных условиях, бухгалтер должен учитывать трудовой стаж сотрудника, работающего во вредных условиях.

О.Маркечко

Подписано в печать

23.03.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——