"Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2005, N 4

Вопрос: На какую сумму следует начислять штраф по ст.119 НК РФ при несвоевременном представлении организацией налоговой декларации по ЕСН: на общую сумму налога, указанную в графе "Начислено", или на сумму доплаты налога (на разницу между общей суммой налога и ранее уплаченными суммами)?

Ответ: В соответствии с п.1 ст.119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в п.2 ст.119 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб.

Таким образом, п.1 ст.119 НК РФ предусмотрено начисление штрафа исходя из суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, а не из суммы начисленного налога. Следовательно, налоговый орган имеет право исчислить штраф на сумму, причитающуюся к доплате по соответствующей декларации. В том случае, если на момент представления декларации ЕСН уплачен в полном объеме, соответствующий штраф взыскивается в размере 100 руб. (Постановление ФАС Московского округа от 29.09.2003 N КА-А40/7209-03).

Обратите внимание: названный размер штрафа можно применить только в течение 180 дней по истечении установленного срока представления декларации. Если декларация представлена по окончании данного периода и ЕСН уплачен в полном объеме, то правовые основания для применения мер ответственности за ее несвоевременное представление в ст.119 НК РФ отсутствуют.

А.Власов

Эксперт

журнала "Бюджетные организации:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Подписано в печать

23.03.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——