Вопрос: Организация занимается комиссионной торговлей товарами, бывшими в употреблении, которые принимаются организацией у населения. Наши комитенты (сдающие вещи) и покупатели - это малоимущие граждане, преимущественно пенсионеры и студенты. В связи с изложенным просим освободить комиссионную торговлю подержанными вещами (кроме автомашин) от обложения НДС. Считаем, что государству это не нанесет существенного ущерба, но позволит несколько увеличить доход комитентов.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 22 декабря 2003 г. N 04-03-11/110

Минфин России рассмотрел письмо организации, поступившее из Аппарата Правительства РФ, с просьбой об освобождении от налога на добавленную стоимость комиссионной торговли товарами, бывшими в употреблении (кроме автомашин), и сообщает следующее.

Согласно п.1 ст.146 гл.21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) операции по реализации товаров (работ, услуг) признаются объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость.

В соответствии с п.1 ст.156 Кодекса налогоплательщики при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров определяют налоговую базу по налогу на добавленную стоимость как сумму дохода, полученную ими в виде вознаграждений (любых иных доходов) при исполнении любого из указанных договоров.

Таким образом, организации, осуществляющие продажу товаров, в том числе подержанных, на основании договоров комиссии, определяют налоговую базу по налогу на добавленную стоимость как сумму дохода, полученного в виде вознаграждения.

Согласно действующему налоговому законодательству вопросы, связанные с предоставлением налоговых льгот, могут быть решены только на уровне законодательных органов государственной власти путем внесения изменений и дополнений в действующий законодательный акт Российской Федерации по конкретному налогу.

Правительству Российской Федерации право расширять перечень действующих налоговых льгот не предоставлено.

Кроме того, принятие положительного решения об освобождении от налога на добавленную стоимость дохода, полученного в виде вознаграждения, при осуществлении комиссионной торговли товарами, бывшими в употреблении (кроме автомашин), создаст прецедент для постановки аналогичных вопросов другими налогоплательщиками, осуществляющими посредническую деятельность, приведет к потерям доходов федерального бюджета.

Учитывая изложенное и принимая во внимание то, что одним из основных направлений налоговой политики является снижение налоговой нагрузки на экономику в целом через расширение налоговой базы и числа налоговых льгот, ваша просьба не поддерживается.

Заместитель Министра финансов

Российской Федерации

М.А.МОТОРИН

22.12.2003

————