"Бухгалтерское приложение к газете "Экономика и жизнь", 2005, N 11

ЕСХН преодолеет препятствия в будущем

Действующее налоговое законодательство не позволяет одновременно применять ЕНВД и ЕСХН. Но на практике режимы могут столкнуться. Как поступить в таком случае, разъясняется в Письме Минфина России от 27 января 2005 г. N 03-06-05-02/11.

На уплату единого сельхозналога могут переходить индивидуальные предприниматели и организации, признаваемые сельхозтоваропроизводителями в соответствии с п.1 ст.346.2 НК РФ, при соблюдении условий, оговоренных п.3 этой же статьи. Именно этот пункт и вводит жесткие ограничения, не позволяющие в том числе применять ЕСХН предприятиям, работающим на "вмененке". Минфин подчеркивает, что эти два спецрежима имеют различное наполнение: на ЕСХН переходит организация целиком, на ЕНВД переводятся лишь отдельные виды деятельности.

Как быть, если, уже будучи переведенными на ЕСХН, налогоплательщики стали осуществлять деятельность, подлежащую переводу на "вмененку"? В этом случае нужно провести перерасчет налоговых обязательств исходя из общего режима за весь этот налоговый период. Штрафы и пени за несвоевременную уплату налогов не уплачиваются. Но есть и радостная новость. В Госдуму уже внесен законопроект, предусматривающий возможность одновременного применения двух режимов. И правительство его уже одобрило.

Изменен Закон о конкуренции

Федеральным законом от 7 марта 2005 г. N 13-ФЗ внесены изменения в ст.ст.17 и 18 Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

Предварительное согласие органов ФАС России теперь потребуется при сделках слияния и присоединения компаний, если суммарная балансовая стоимость их активов по последнему балансу превышает 30 млн (ранее - 200 тыс.) МРОТ.

При таких же финансовых показателях по последнему балансу приобретателей потребуется получить согласие органов ФАС на приобретение акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций.

Строим учетную политику

Принято ругать налоговое законодательство за его запутанность и противоречие норм друг другу. Но любой бухгалтер знает, что этой же болезнью страдает и бухгалтерское законодательство. Чтобы правильно выстроить учетную политику, необходимо знать иерархию бухгалтерских документов.

     
   —————————————————————————————————————————————————————————————————¬
   | —————————————————————————————————————————————————————————————¬ |
   | |                    Нормативная система                     | |
   | |                                                            | |
   | | —————————————————————————————————————————————————————————¬ | |
   | | |         Законодательство о бухгалтерском учете         | | |
   | | |  ———————————————————————————————————————————————————¬  | | |
   | | |  |      Федеральный закон от 21 ноября 1996 г.      |  | | |
   | | |  |"О бухгалтерском учете", прочие федеральные законы|  | | |
   | | |  L————————————————————————T——————————————————————————  | | |
   | | |                          \|/                           | | |
   | | |  ———————————————————————————————————————————————————¬  | | |
   | | |  |               Указы Президента РФ                |  | | |
   | | |  L————————————————————————T——————————————————————————  | | |
   | | |                          \|/                           | | |
   | | |  ———————————————————————————————————————————————————¬  | | |
   | | |  |          Постановления Правительства РФ          |  | | |
   | | |  L————————————————————————T——————————————————————————  | | |
   | | L———————————————————————————+————————————————————————————— | |
   | |                            \|/                             | |
   | |    ———————————————————————————————————————————————————¬    | |
   | |    |         Нормативные акты Минфина России          |    | |
   | |    L————————————————————————T——————————————————————————    | |
   | |                            \|/                             | |
   | |    ———————————————————————————————————————————————————¬    | |
   | |    |          Нормативные акты иных органов,          |    | |
   | |    |             наделенных полномочиями              |    | |
   | |    |    в регулировании бухгалтерской деятельности    |    | |
   | |    L————————————————————————T——————————————————————————    | |
   | L—————————————————————————————+——————————————————————————————— |
   |                              \|/                               |
   | —————————————————————————————————————————————————————————————¬ |
   | |                   Ненормативная система                    | |
   | |    ———————————————————————————————————————————————————¬    | |
   | |    |            Разъяснения Минфина России            |    | |
   | |    |          и иных уполномоченных органов           |    | |
   | |    |               по вопросам бухучета               |    | |
   | |    L———————————————————————————————————————————————————    | |
   | L————————————————————————————————————————————————————————————— |
   L—————————————————————————————————————————————————————————————————
   

На практике противоречия между документами разрешить довольно просто. Разъяснение, не относящееся к нормативной системе, применяться не будет. Что касается "участников" нормативной системы, здесь необходимо знать следующие общие правила.

Если в противоречие вступили акты, имеющие разную юридическую силу, применяется документ, обладающий большей юридической силой.

Пример 1. Противоречие между нормой Закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ, разрешающего сторонам в договоре лизинга применять ускоренную амортизацию, и Методическими указаниями по бухучету ОС (утв. Приказом Минфина России от 13.10.2003 N 91н), допускающими такую ускоренную амортизацию лишь при ее начислении методом уменьшаемого остатка (п.54 Методических указаний). Ускоренная амортизация применяется независимо от метода начисления.

В случае конфликта актов одинаковой юридической силы приоритет имеет документ, изданный позже.

Пример 2. Отдельные нормы Положения о ведении бухгалтерского учета и отчетности в РФ, утв. Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н, противоречат позднее выпущенным ПБУ 19/02 (утв. Приказом Минфина России от 10.12.2002 N 126н; см., например, п.23), ПБУ 6/01 (утв. Приказом Минфина России от 30.03.2001 N 26н; см., например, п.4). Применяются нормы ПБУ как более поздних по дате появления документов.

Если общая норма противоречит специальной, применяется специальная (она детализирует общую или представляют собой изъятие из нее).

Пример 3. Приказ Минфина России от 30.03.2001 N 27н (п.2) и ПБУ 6/01 (п.15). Если Приказ N 27н всего лишь снимает запрет на отнесение сумм дооценки ОС к внереализационным расходам, то сам порядок дооценки (уценки) регулируется ПБУ 6/01.

И.Ордынская

Эксперт "БП"

Подписано в печать

17.03.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——