"Учет. Налоги. Право", 2005, N 10

СТОЯНОЧНАЯ "ВМЕНЕНКА"

(Письмо Минфина России

от 16.02.2005 N 03-06-05-04/34

<О системе налогообложения в виде единого налога

на вмененный доход в отношении оказания услуг

по хранению автотранспортных средств>)

Из-под пера Минфина России вышло Письмо, посвященное организациям, оказывающим услуги по хранению транспорта на автостоянках. В нем финансовое ведомство разъяснило, как таким фирмам надо исчислять налоги до принятия Федерального закона от 20.07.2004 N 65-ФЗ, а также после вступления этого Закона в силу.

Момент перерасчета

Авторы Письма отмечают, что по деятельности, связанной с хранением транспортных средств физических лиц, организациям следовало платить ЕНВД с момента действия гл.26.3 Налогового кодекса (с 1 января 2003 г.) до выделения "стояночного" бизнеса в отдельный вид предпринимательской деятельности (до 1 октября 2004 г.). Последняя дата связана с вступлением в силу упомянутого Закона N 65-ФЗ, который как раз и ввел в главу НК РФ о едином налоге такой вид деятельности, как хранение автомашин.

При этом специалисты Минфина делают оговорку, что платить ЕНВД надо было только в том случае, если региональным законом по ЕНВД установлена обязанность исчислять "вмененный" налог при оказании бытовых услуг. Ведь именно к таким услугам Общероссийский классификатор услуг населению (ОК 002-93) относит деятельность по хранению автотранспорта на платных стоянках (код ОКУН 017608). Соответственно под "вмененку" подпадало лишь хранение автотранспорта физических лиц. Что же касается хранения машин организаций, то такая деятельность к "вмененной" до 1 октября 2004 г. не относилась, поскольку бытовые услуги - это платные услуги, оказываемые исключительно физическим лицам (ст.346.27 НК РФ).

Свои выводы чиновники обосновывают ссылкой на Решение Высшего Арбитражного Суда от 20.05.2004 N 4719/04. В нем ВАС РФ как раз и разъяснил, что хранение машин физических лиц - разновидность бытовых услуг.

Заметим, что до принятия этого Решения налоговики не признавали "стояночный" бизнес бытовыми услугами, оказываемыми частным лицам, и требовали платить с него налоги в соответствии с общим режимом налогообложения. Правда, если организация оказывала услуги по хранению транспорта на стоянках совместно с их ремонтом, техобслуживанием и мойкой, то здесь она платила "вмененный" налог (пп.3 п.2 ст.346.26 НК РФ).

Таким образом, организации, клиентами которых являются физические лица, должны пересчитать суммы налогов, уплаченных по другим режимам налогообложения. Кроме того, за период с 1 января 2003 г. по 1 октября 2004 г. в отношении "стояночной" деятельности они обязаны представить декларацию по ЕНВД. Однако требование произвести перерасчет спорно. И ответственность за то, что организация не пересчитала налоговые обязательства, к ней применить нельзя. Поскольку налогоплательщики следовали указаниям налоговых органов и платили "общие" налоги (пп.3 п.1 ст.111 НК РФ).

Законодатель медлит - фирма платит

Еще на одной проблеме заострили внимание налогоплательщиков специалисты Минфина. А именно на периоде, с которого организации должны платить ЕНВД по виду деятельности "Оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках". Напомним, что этот вид услуг добавлен в перечень "вмененных" видов деятельности Федеральным законом от 20.07.2004 N 65-ФЗ. Однако одного лишь внесения этого вида деятельности в НК РФ мало - чтобы стояночная "вмененка" заработала, необходимо было внести соответствующие поправки в региональные законы о ЕНВД. Причем, учитывая, что налоговым периодом по ЕНВД является квартал (ст.346.30 НК РФ), для того чтобы изменения вступили в силу в 2004 г., региональные органы власти должны были внести такие изменения не позднее 1 сентября 2004 г.

Поэтому в тех субъектах РФ, где законодатели успели изменить региональные законы, организации получили право применять ЕНВД в отношении автостоянок в последнем квартале 2004 г. А организациям, которые расположены в регионах, "проспавших" внесение изменений, придется платить налоги за этот квартал в общеустановленном порядке. Причем независимо от того, кому именно оказываются услуги по хранению транспорта - физическим или юридическим лицам. Это связано с тем, что классифицировать деятельность по хранению транспортных средств на автостоянках как бытовые услуги, оказываемые физическим лицам, с 1 октября 2004 г. нельзя. Ведь с этой даты для оказания услуг по хранению транспорта гл.26.3 НК РФ предусмотрены отдельный физический показатель и базовая доходность.

А.В.Илюшечкин

Эксперт "УНП"

Подписано в печать

11.03.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——