"Финансы", 2005, N 3

Вопрос: Правомерно ли, рассматривая вопросы пенсионного обеспечения работников противочумных институтов с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П, использовать письма Министерства социального обеспечения РСФСР, которыми принимались конкретные решения в отношении указанных работников?

Ответ: В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П изложен конституционно-правовой смысл норм, касающихся условий реализации права на пенсионное обеспечение и затрагивающих исчисление продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.2002 по нормам действовавшего на 31.12.2001 пенсионного законодательства.

Отнесение конкретных работ к работам, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение, рассматривается на основании соответствующих нормативно-правовых актов, регулирующих данные вопросы.

В конкретном случае - это Списки N N 1 и 2, утвержденные в 1991 г., а за период до 01.01.1992 - в том числе и Списки N N 1 и 2, утвержденные в 1956 г.

В силу того что письма соответствующих министерств и ведомств, которыми принимались решения о предоставлении права на льготное пенсионное обеспечение за период до 01.01.2002 по отдельным производствам, работам, профессиям и должностям, не направлены на установление или изменение каких-либо правовых форм, следовательно, не являются нормативно-правовыми актами, то они принимаются в части, не противоречащей законодательству.

В связи с тем что противочумные институты относятся к учреждениям науки, а не к учреждениям здравоохранения, оснований для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам таких институтов по разделам "Учреждения здравоохранения" Списков N 2, утвержденных в 1956 г. и в 1991 г., не имеется.

Специалисты Пенсионного фонда

Российской Федерации

Подписано в печать

05.03.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——