"Московский налоговый курьер", 2005, N 19

Вопрос: В ходе проведения налоговой проверки кафе при визуальном осмотре торгового помещения установлено, что организация не довела в наглядной и доступной форме до сведения покупателей Правила продажи алкогольной продукции, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.1996 N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией". Налоговая инспекция привлекла организацию к административной ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Правомерны ли действия инспекции?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО

от 25 февраля 2005 г. N 09-24/1472

Частью 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается в том числе нарушение установленных законом правил продажи алкогольной продукции.

На основании п. 4 Правил продажи алкогольной продукции (далее - Правила) они доводятся до сведения покупателей в наглядной и доступной форме.

Правила регулируют отношения, возникающие между продавцом и покупателем при продаже алкогольной продукции.

Как следует из представленных материалов, в ходе проведения проверки кафе, принадлежащего организации, при визуальном осмотре торгового помещения установлено, что организация не довела в наглядной и доступной форме до сведения покупателей Правила.

Факт совершения обществом правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении и актом.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с пп. 2 п. 1 Правил под продавцом понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу алкогольной продукции по договору розничной купли-продажи, под покупателем - гражданин, имеющий намерение приобрести либо приобретающий или использующий алкогольную продукцию для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Однако общество не приняло все зависящие от него меры по соблюдению указанных выше требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и не довело в наглядной и доступной форме до сведения покупателя Правила.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 40 МРОТ с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой, на юридических лиц - от 300 до 400 МРОТ с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Таким образом, привлечение общества к административной ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ правомерно.

Заместитель

руководителя Управления

советник налоговой службы РФ

I ранга

Н.В.Желудова

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——