"Учет. Налоги. Право", 2005, N 8

ФИСКАЛЫ ОТКРЕСТИЛИСЬ ОТ ПРИРОДЫ

(Письмо ФНС России от 09.02.2005 N ММ-6-21/97

"Об администрировании отдельных платежей

за пользование природными ресурсами в 2005 году")

С 1 января текущего года налоговики сложили с себя полномочия по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду и за пользование лесным фондом. Такое известие содержится в Письме ФНС России от 09.02.2005 N ММ-6-21/97. Подобный подход должен порадовать налогоплательщиков, поскольку добровольный отказ ФНС России от администрирования "платы за грязь" ставит точку в затянувшихся спорах по поводу характера данных платежей.

Поясним, что в обязанности администраторов входит контроль за правильностью, полнотой и своевременностью внесения платежей. Они же принимают решения о возврате переплаты, начисляют пени и штрафы. По тому, какой именно орган занимается администрированием, можно судить о сути платежа. Например, налоговые органы следят за уплатой налогов и сборов (ст.30 НК РФ). Отказ же ФНС от администрирования платежей означает, что их нельзя считать налоговыми. Такой подход полностью соответствует позиции КС РФ (Определение от 10.12.2002 N 284-О). Для налогоплательщиков это означает, что на экологические платежи нормы НК РФ не распространяются. А следовательно, не применяются и налоговые штрафы.

Бухгалтерам же тех организаций, которые вносят экологические платежи, придется выучить названия новых контролирующих органов. Плату за негативное воздействие на окружающую среду отныне администрирует Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). А платежи за пользование лесным фондом - Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз). ФНС больше не принимает никаких расчетов по экологическим платежам: ни новых, ни по периодам прошлых лет, ни уточненных.

А.Е.Крайнев

Эксперт "УНП"

Подписано в печать

25.02.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——