"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 7, 2005

ПОСОБИЯ НА ДЕТЕЙ: ВИДЫ, РАЗМЕРЫ, ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ

Все виды пособий на детей, которыми обеспечиваются граждане Российской Федерации, перечислены в Федеральном законе от 19.05.1995 N 81-ФЗ (в ред. на 29.12.2004) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ). Это пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и, наконец, ежемесячное пособие на ребенка. Кроме того, существуют компенсационные выплаты, не вошедшие в этот перечень, но обязательные для исполнения. Например, компенсационные выплаты матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, установлены Указом Президента Российской Федерации от 30.05.1994 N 1110 (в ред. на 17.04.2003) "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан".

Пособие по беременности и родам

Данное пособие (в пределах установленных норм) выплачивается за счет средств ФСС РФ, а значит, оно не относится к расходам, уменьшающим налогооблагаемую прибыль организации. В пределах норм пособие не облагается единым социальным налогом (пп.1 п.1 ст.238 НК РФ), налогом на доходы физических лиц (п.1 ст.217 НК РФ) и на него не начисляются взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.2 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Период выплаты пособия по беременности и родам установлен в ст.7 Закона N 81-ФЗ. Он составляет в случае обычной беременности 70 дней до и 70 дней после родов. Период до родов увеличивается до 84 дней в случае многоплодной беременности, после родов - увеличивается до 86 дней в случае осложненных родов и до 110 дней в случае рождения нескольких детей.

Чтобы получить указанное пособие, необходимо предъявить (не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам) в бухгалтерию больничный лист за весь период отпуска. Больничный лист, представленный позже, не будет оплачиваться за счет средств ФСС РФ. Пособие выплачивается не позднее 10 дней с момента, когда был представлен больничный лист.

Размер пособия определяется путем умножения среднедневного заработка (дохода) на количество рабочих дней, приходящихся на период отпуска. Средний заработок (доход) женщины определяется за последние 12 месяцев, которые предшествовали отпуску по беременности и родам, с учетом непрерывного трудового стажа и иных условий, установленных законодательством и иными нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании. Он рассчитывается в соответствии со ст.139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2003 N 213.

Однако максимальный размер выплаты ограничен. Согласно п.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2004 N 202-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год" размер пособия не может превышать 12 480 руб. за полный календарный месяц. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по беременности и родам определяется с учетом этих коэффициентов.

Пример 1. Работница представила в бухгалтерию ООО "Капитал" больничный лист, подтверждающий отпуск по беременности и родам с 9 августа по 26 декабря 2004 г. (140 календарных дней). На этот отпуск приходится 98 рабочих дней. 12 месяцев, предшествовавших отпуску по беременности и родам (с 1 августа 2003 г. по 31 июля 2004 г.), были отработаны полностью. В расчетном периоде 250 рабочих дней. Сумма фактической заработной платы, начисленной за этот период, составила 60 000 руб. Определим среднедневной заработок и соответственно дневное пособие:

60 000 руб. / 250 дн. = 240 руб.

Далее рассчитаем максимальный размер пособия. Для этого 12 480 руб. разделим на количество рабочих дней в августе 2004 г.:

12 480 руб. / 22 дн. = 567 руб. 27 коп.

Так как 200 руб. меньше 567 руб. 27 коп., пособие выплачивается без учета ограничения:

240 руб. х 140 дн. = 33 600 руб.

Пример 2. В данных предыдущего примера изменим только сумму фактической заработной платы, начисленной за расчетный период. Она составит 180 000 руб. В этом случае расчет среднедневного заработка и дневного пособия будет следующим:

180 000 руб. / 250 дн. = 720 руб.

Далее нужно рассчитать максимальный размер пособия. Для этого 12 480 руб. разделим на количество рабочих дней в августе 2004 г.:

12 480 руб. / 22 дн. = 567 руб. 27 коп.

Так как 720 руб. больше 567 руб. 27 коп., пособие выплачивается с учетом ограничения:

567 руб. 27 коп. х 140 дн. = 79 417 руб. 80 коп.

Единовременное пособие женщинам,

вставшим на учет в ранние сроки беременности

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, выплачивается также за счет средств ФСС РФ, не облагается налогом на доходы физических лиц, единым социальным налогом и взносами в ПФР.

Согласно ст.9 Закона N 81-ФЗ право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель). Это пособие выплачивается в размере 300 руб.

Основанием для выплаты пособия является представленная в бухгалтерию организации справка о том, что работница встала на учет в женской консультации. Данное пособие назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам в том случае, если справка о постановке на учет представлена вместе с документами, необходимыми для получения пособия по беременности и родам. Если документы будут представлены в разные сроки (справку работница принесет позже), то пособие назначается и выплачивается в течение 10 дней со дня представления справки.

Единовременное пособие

при рождении (усыновлении) ребенка

Все организации, включая организации, находящиеся на спецрежимах, выплачивают единовременное пособие за счет средств ФСС РФ. Оно также освобождено от обложения единым социальным налогом, налогом на доходы физических лиц и взносами в ПФР.

Согласно ст.11 Закона N 81-ФЗ право на единовременное пособие при рождении (усыновлении в возрасте до трех месяцев) ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения (усыновления) двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка. Это пособие также является единовременным и выплачивается в размере 6000 руб.

Для получения пособия один из родителей должен представить в бухгалтерию организации заявление о выплате единовременного пособия при рождении ребенка, справку из загса о рождении ребенка и справку с места работы другого родителя о том, что там не выдавалось пособие. Опекун ребенка также имеет право получить данное пособие (для этого он должен представить в бухгалтерию выписку из органов опеки).

Пособие выплачивается не позднее 10 дней после того, как представлены все необходимые документы (они должны быть представлены не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка, иначе родитель лишается права на это пособие).

Ежемесячное пособие на период отпуска

по уходу за ребенком до достижения им

возраста полутора лет

Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается за счет средств ФСС РФ, не облагается единым социальным налогом, налогом на доходы физических лиц и взносами в ПФР.

Право на ежемесячное пособие имеет мать ребенка или другой член семьи, осуществляющий уход за ребенком, при условии, что мать вышла на работу. Согласно ст.15 Закона N 81-ФЗ пособие выплачивается в размере 500 руб. независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход. Таким образом, если в семье два и больше детей в возрасте до полутора лет, мать все равно будет получать только 500 руб. ежемесячно. Пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается одновременно с получением ежемесячного пособия на ребенка.

Для получения пособия работница должна представить в бухгалтерию организации заявление и приложить к нему копию свидетельства о рождении ребенка. На основании этих документов издается приказ по организации о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком и соответствующих выплат. Если работница решит выйти на работу до истечения полутора лет, другой член семьи может написать заявление о получении данного пособия. В этом случае он должен представить еще и справку с места работы матери ребенка, в которой указано, что она не получает пособие.

Кроме того, в Законе N 81-ФЗ указано, что:

пособие может быть выплачено не позднее шести месяцев со дня исполнения ребенку полутора лет;

неработающая женщина, получающая пособие по безработице, не имеет права получать данное пособие;

в том случае, если у женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, наступил отпуск по беременности и родам, она не может получать оба пособия, а должна выбрать только одно.

Ежемесячное пособие на ребенка

Согласно ст.16 Закона N 81-ФЗ с 1 января 2005 г. размер, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия устанавливаются законами и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Компенсационные выплаты матерям,

находящимся в отпуске по уходу за ребенком

в возрасте до трех лет

Данная компенсация выплачивается за счет средств работодателя, и она уменьшает базу по налогу на прибыль организаций, так как относится к расходам на оплату труда (ст.255 НК РФ). Единый социальный налог, взносы в ПФР не начисляются согласно пп.1 п.1 ст.238 НК РФ. Выплаты не облагаются также налогом на доходы физических лиц (п.1 ст.217 НК РФ).

Право на компенсационную выплату имеет мать или другой член семьи, осуществляющий уход за ребенком в возрасте до трех лет (при условии, что мать вышла на работу). Ежемесячная выплата составляет 50% МРОТ, т.е. в настоящее время 50 руб. (п.1 Указа Президента Российской Федерации от 30.05.1994 N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" и п.11 Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1206 (с изменениями и дополнениями от 08.08.2003).

Компенсация выплачивается с даты ухода работницы в отпуск и до выхода ее на работу либо достижения ребенком возраста трех лет. Для получения данной компенсации работница должна представить в бухгалтерию заявление и копию приказа об отпуске по уходу за ребенком. Заявление о назначении выплаты подписывает руководитель организации в течение 10 дней со дня поступления документов. Выплата осуществляется одновременно с выплатой ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком.

А.Мусина

Консалтинговая группа Руна

Подписано в печать

16.02.2005

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——