"Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, 2005

Федеральный бюджет

Постановление Правительства РФ от 15.12.2004 N 791 "Об утверждении правил финансирования за счет средств федерального бюджета расходов в области технического регулирования"

Установлен порядок финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета расходов в области технического регулирования по следующим направлениям:

- проведение на федеральном уровне государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов;

- создание и ведение федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов;

- реализация программы разработки технических регламентов, утвержденной Правительством РФ, и программы разработки национальных стандартов, утвержденной национальным органом по стандартизации, за исключением работ, финансовое обеспечение которых согласно указанным программам осуществляется из внебюджетных источников;

- проведение экспертизы отдельных проектов технических регламентов и национальных стандартов;

- разработка общероссийских классификаторов;

- уплата взносов в международные организации по стандартизации.

Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, а также представление отчетности об их использовании возложено на главных распорядителей средств федерального бюджета.

Положение о порядке завершения операций по счетам федерального бюджета 2004 года, открытым в подразделениях расчетной сети Банка России и кредитных организациях (филиалах) Минфина России N 108, ЦБ РФ N 264-П от 03.12.2004

Установлен порядок завершения операций по счетам федерального бюджета 2004 г., открытым в подразделениях расчетной сети Банка России и кредитных организациях (филиалах). В частности, положением установлены особенности оформления платежных поручений на перечисление остатка нераспределенных доходов, поступивших в 2004 г., со счета N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

Приказ Минфина России от 07.12.2004 N 109 "О внесении изменений в порядок исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2004 год и внесения изменений в нее, утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 116н"

Устанавливая порядок внесения изменений в сводную бюджетную роспись, Минфин России в своем Приказе N 116н определил процедуры, необходимые для внесения указанных изменений. Одним из таких этапов является оформление курирующим департаментом справок об изменении бюджетной росписи на 2004 г. (ф. N 1) и об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на 2004 г. (ф. N 2), в которых указывается код вида вносимого изменения.

Данным документом перечень кодов видов изменений дополнен новым кодом 032 - изменения, вносимые по основаниям, установленным абз.9 ст.35 Федерального закона от 23.12.2003 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" (в части уточнения сводной росписи МВД России в связи с проводимыми мероприятиями по реформированию подразделений вневедомственной охраны).

Фонд обязательного медицинского страхования

Федеральный закон от 20.12.2004 N 164-ФЗ "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2003 год"

Законом утвержден отчет об исполнении бюджета ФФОМС за 2003 г.: по доходам - в сумме 5795,3 млн руб., по расходам - в сумме 5806,9 млн руб., с превышением расходов над доходами в сумме 11,6 млн руб.

Федеральный закон от 20.12.2004 N 165-ФЗ "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год"

Утвержден бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 г.: по доходам - в сумме 88 991 722,8 тыс. руб.; по расходам - в сумме 88 991 722,8 тыс. руб. Определены источники доходов, а также структура расходов фонда.

Постановление Правительства РФ от 16.12.2004 N 795 "О внесении изменения в устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования"

Перечень функций Федерального фонда обязательного медицинского страхования дополнен еще одним пунктом. Наряду с другими функциями ФФОМС с 1 января 2005 г. осуществляет расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами.

Государственная пошлина

Федеральный закон от 02.11.2004 N 127-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"

Указанным Законом с 1 января 2005 г. вводится в действие гл.25.3 "Государственная пошлина" НК РФ. Она заменит ряд сборов и платежей, которые сейчас регламентируются различными законами. Кроме того, Закон вносит изменения и в другие главы Налогового кодекса. В частности, согласно поправкам в ст.221 НК РФ госпошлина включена в перечень профессиональных вычетов по НДФЛ. С 2005 г. налогоплательщики будут платить госпошлину вместо лицензионных сборов и сборов за использование наименований "Россия" и "Российская Федерация". Госпошлина также заменит налог на операции с ценными бумагами.

Существенно изменились размеры госпошлины. При этом для всех ставок государственной пошлины, исчисляемых ранее в кратном отношении к МРОТ, устанавливается фиксированный размер. Госпошлина за нотариальное удостоверение любых видов доверенностей составит 200 руб. Организации при подаче заявления в арбитражный суд о признании нормативных и ненормативных актов государственных органов недействующими будут платить 2000 руб., а физические лица - 100 руб. В 2004 г. эти платежи составляли 1000 и 20 руб. соответственно. Госпошлина за нотариальное удостоверение учредительных документов организаций или их копий составит 500 руб., за подлинность подписи на заявлениях о регистрации организаций - 200 руб. С одного года до трех лет увеличен срок, в течение которого можно вернуть излишне уплаченную госпошлину.

Земельный налог

Федеральный закон от 29.11.2004 N 141-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"

С 1 января 2005 г. вводится в действие гл.31 "Земельный налог" НК РФ. Налоговым периодом по земельному налогу признается год, отчетными периодами - I квартал, полугодие и 9 месяцев. В перечень льготников по налогу включены научные организации Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии образования и т.п. в отношении участков, находящихся под зданиями, используемыми в целях научной деятельности. Данная льгота будет действовать только до 2006 г. В перечень физических лиц, которые могут уменьшить налоговую базу по данному налогу на 10 000 руб., включены граждане, подвергшиеся радиационному воздействию на Семипалатинском полигоне.

Налог на добавленную стоимость

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 11.10.2004 N 03-04-11/165 "О налоговых вычетах по НДС за услуги гостиниц при командировках"

В Письме Минфин разъясняет, что организация может принять к вычету суммы НДС, уплаченные командированными сотрудниками за услуги гостиниц, как на основании счета-фактуры и кассового чека с выделенной в нем суммой налога, так и при наличии бланка строгой отчетности, в котором указана уплаченная сумма НДС.

Налог на прибыль

Письмо ФНС России от 16.11.2004 N 02-5-11/171@ "О применении понижающего коэффициента к основным средствам, приобретенным до 01.01.2002"

Если первоначальная стоимость легкового автомобиля, приобретенного до 1 января 2002 г., то есть до введения в действие гл.25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ, превышает 300 тыс. руб., а микроавтобуса - 400 тыс. руб., то амортизация в налоговом учете начисляется с применением коэффициента 0,5.

Письмо ФНС России от 16.12.2004 N 02-0-10/01/7@ "О порядке исчисления и уплаты ежемесячных авансовых платежей налога на прибыль организаций в I квартале 2005 года"

Налоговые органы разъяснили положения п.1 ст.284 НК РФ в свете изменений, вступающих в силу с 1 января 2005 г. В частности, указали, что для организаций, являющихся плательщиками ежемесячных авансовых платежей, размер данных платежей, подлежащих уплате в бюджет субъекта РФ в I квартале 2005 г., определяется как сумма ежемесячных авансовых платежей, причитавшихся к уплате в IV квартале 2004 г. в бюджет субъекта РФ и местный бюджет. Размер ежемесячных авансовых платежей налога на прибыль в федеральный бюджет в I квартале 2005 г. не зависит от изменения ставки налога на прибыль в соответствии с изменением, внесенным Федеральным законом от 29.07.2004 N 95-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах". Кроме того, уплата налога должна производиться в соответствии с кодами классификации доходов бюджетов РФ согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации для составления бюджетов всех уровней, начиная с бюджетов на 2005 г., утвержденным Приказом Минфина России от 27.08.2004 N 72н.

Налог на доходы физических лиц

Письмо МНС от 23.11.2004 N 04-2-06/6792@ "О порядке предоставления стандартных налоговых вычетов"

Если организация единовременно выплачивает сотруднику доход за несколько месяцев, то налоговая база по НДФЛ уменьшается на сумму стандартных вычетов за эти месяцы. Если в предыдущие месяцы доход не выплачивался и единовременная выплата включает в себя доход только за текущий месяц, то налоговая база уменьшается на сумму вычета за один месяц.

Пособия по временной нетрудоспособности

Письмо Фонда социального страхования от 29.09.2004 N 02-18/6474

ФСС указал своим региональным отделениям, что при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в состав заработка включаются и выплаты в неденежной форме - товарами собственного производства, если такие выплаты являются зарплатой.

Новые правила заполнения платежных поручений

Приказ Минфина России от 24.11.2004 N 106н "Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации"

Приказом установлены правила указания информации:

- идентифицирующей плательщика и получателя средств, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ (Приложение N 1);

- идентифицирующей платеж, в расчетных документах на перечисление налогов и сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ, администрируемых налоговыми органами (Приложение N 2);

- идентифицирующей платеж, в расчетных документах на перечисление таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности (Приложение N 3);

- идентифицирующей платеж, в расчетных документах на перечисление иных платежей в бюджетную систему РФ (Приложение N 4);

- идентифицирующей лицо или орган, оформившие расчетный документ на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ (Приложение N 5).

Со дня вступления в силу данного Приказа признается утратившим силу Приказ МНС России N БГ-3-10/98, ГТК России N 197, Минфина России N 22н от 03.03.2003 "Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации".

Письмо ФНС России от 03.12.2004 N 10-4-03/5626@ "О проведении работ по обеспечению правильного оформления расчетных документов"

Направлена доработанная Таблица соответствия кодов доходов бюджетной классификации РФ, действовавших в 2004 г., кодам классификации на 2005 г., которая сформирована по всем кодам бюджетной классификации (КБК), в том числе по неадминистрируемым налоговыми органами. Перечень кодов бюджетной классификации, администрируемых налоговыми органами, дополнен новыми КБК, внесены редакционные поправки по налогу на доходы физических лиц и земельному налогу.

Подписано в печать

28.12.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——