|
Бухгалтерская пресса и публикацииВопросы бухгалтеров - ответы специалистовБухгалтерские статьи и публикацииВопросы на тему ЕНВДВопросы на тему налогиВопросы на тему НДСВопросы на тему УСНВопросы бухгалтеров, ответы специалистов по налогам и финансамВопросы на тему налогиВопросы на тему НДСВопросы на тему УСНПубликации из бухгалтерских изданийВопросы бухгалтеров - ответы специалистов по финансам 2006Публикации из бухгалтерских изданийПубликации на тему сборы ЕНВДПубликации на тему сборыПубликации на тему налогиПубликации на тему НДСПубликации на тему УСНВопросы бухгалтеров - Ответы специалистовВопросы на тему ЕНВДВопросы на тему сборыВопросы на тему налогиВопросы на тему НДСВопросы на тему УСН |
"УЧЕТ ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ В ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РФ" (Соловьев А.К.) ("Налоговый вестник", 2004)
"Налоговый вестник", 2004
УЧЕТ ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ В ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РФ
А.К.Соловьев
ВВЕДЕНИЕ
В странах с развитой рыночной экономикой персонифицированный учет всех граждан в качестве застрахованных лиц давно стал неотъемлемой составной частью обязательного и добровольного пенсионного страхования, что позволило сформировать весьма эффективную, надежную и оперативно действующую автоматизированную базу данных для достаточно достоверного учета государственных долгосрочных пенсионных обязательств. Такая база позволяет осуществлять не только оперативный контроль за исполнением всеми участниками (сторонами) пенсионного процесса (страхователем, застрахованным лицом и государственным страховщиком) предусмотренных действующим пенсионным законодательством обязательств каждого из них, но и наиболее точно и объективно оценивать пенсионные права каждого застрахованного лица в полном соответствии с исполнением его обязательств. В нашей стране система персонифицированного учета имеет гораздо более короткую историю - с момента принятия Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), вступившего в силу на территории всей Российской Федерации с 1 января 1997 г. Это обусловлено тем, что как в советский период, так и в течение первого десятилетия рыночных преобразований пенсионное страхование в системе пенсионного обеспечения (Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации") носило номинальный характер: при исчислении размера пенсий учитывались только две характеристики трудового вклада каждого застрахованного лица - общая продолжительность трудового стажа и размер начисленного заработка (не считая особенностей назначения трудовых пенсий для льготных категорий граждан). При этом обе характеристики являлись только косвенными показателями трудового вклада застрахованного лица в бюджет пенсионного страхования, поскольку не могли дать точного и объективного представления о фактическом перечислении и поступлении страховых отчислений.
Необходимость создания специальной информационной базы данных стала неизбежной только в условиях радикальной пенсионной реформы, составным элементом которой является введение накопительной составляющей трудовой пенсии. Централизованная информационная база персонифицированного учета застрахованных лиц в системе Пенсионного фонда РФ (ПФР) начала создаваться сразу после принятия Закона N 27-ФЗ и соответствующих подзаконных актов (постановлений Правительства РФ, Правления ПФР, нормативных актов других финансовых органов). Однако ввиду сложности создания такой информационной базы потребовалось более 5 лет, чтобы подготовить минимально необходимые условия для оценки пенсионных прав застрахованных лиц и их превращения в пенсионный капитал. Современная система персонифицированного учета застрахованных лиц в системе ПФР предусматривает централизованный сбор и долговременное хранение достаточно большого объема данных о трудовой деятельности каждого застрахованного лица, которые должны давать исчерпывающую характеристику его трудовой деятельности, достоверно оценивать его участие в обязательном пенсионном страховании страны и которые необходимы для исчисления размера трудовой пенсии, адекватного объему уплаченных страховых взносов и продолжительности страхового (а для отдельных категорий застрахованных лиц - и трудового) стажа. Для выполнения указанных функций система персонифицированного учета должна иметь весьма сложную организационную структуру и не менее сложное программно-техническое оснащение. А если учесть огромные масштабы нашей страны, многоукладность отечественной экономики и трехуровневую систему управления пенсионными службами, то становятся понятными все трудности, которые наблюдаются в настоящее время. Хотя вся полнота ответственности за персонифицированный учет прав застрахованных лиц на пенсионное обеспечение возложена законодательством на государственного страховщика - Пенсионный фонд РФ, многое зависит также и от других участников современной пенсионной системы. В первую очередь это относится к страхователям, которые обязаны добросовестно и своевременно предоставлять все необходимые данные о трудовой деятельности каждого застрахованного лица, о сумме уплаченных страховых взносов и других отчислений на обязательное пенсионное страхование наемных работников. Со своей стороны застрахованные лица - наемные работники должны систематически контролировать правильность и своевременность уплаты страхователями-работодателями всех обязательных пенсионных платежей в бюджет ПФР. Для застрахованных лиц, которые по действующему законодательству самостоятельно участвуют в системе обязательного пенсионного страхования и уплачивают установленные платежи в бюджет ПФР, вся полнота ответственности, учет и контроль их пенсионных прав возложены на них самих. При этом функции застрахованных лиц и страхователей для данной категории граждан по существу совпадают. Кроме того, следует выделить еще одну категорию граждан, которые не имеют собственных источников доходов и соответственно не могут вносить обязательные пенсионные платежи. Данная категория граждан в процессе персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц должна самостоятельно осуществлять учет и проверку полноты обязательных страховых отчислений. Таким образом, современная система персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц представляет собой многоступенчатую структуру, в которой в той или иной форме и степени ответственности обязаны участвовать все субъекты пенсионной системы (застрахованное лицо, страхователь и страховщик).
1. ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙ УЧЕТ ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ В СИСТЕМЕ ПФР
1.1. Экономическое содержание и основные функции индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц
Под персонифицированным учетом прав застрахованных лиц в ПФР согласно действующему законодательству понимают автоматизированный способ сбора, хранения и обработки финансовой и трудовой информации о пенсионных правах каждого застрахованного лица, обеспечивающий исчерпывающую достоверность, полноту и точность данных для назначения трудовой пенсии. По экономическому содержанию персонифицированный учет застрахованных лиц является системой финансового учета формирования их расчетного пенсионного капитала. По социальному содержанию персонифицированный учет застрахованных лиц представляет собой информацию о пенсионных правах застрахованных лиц в форме документально подтвержденных достоверных сведений о трудовом и страховом стаже каждого застрахованного лица и сумме уплаченных за него и поступивших в бюджет ПФР страховых взносов. По правовой форме индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации его пенсионных прав в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Правовую основу индивидуального (персонифицированного) учета составляют Федеральные законы от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ), Закон N 27-ФЗ, а также законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, регулирующие правоотношения в сфере обязательного пенсионного страхования. В соответствии со ст. 3 Закона N 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: - создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; - обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; - создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; - развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; - создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; - информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; - упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования согласно ст. 4 Закона N 27-ФЗ строится на следующих принципах: - единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации; - всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и учета сведений о застрахованных лицах; - доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы ПФР, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет; - использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагают региональные органы ПФР, исключительно для целей пенсионного обеспечения, в том числе для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах; - соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов; - осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ, в котором для выполнения указанных функций создана специализированная система звеньев, включающая Информационный центр персонифицированного учета ПФР (ИЦПУ ПФР), Управление персонифицированного учета Исполнительной дирекции ПФР, межрайонные и районные центры и т.п. Основными задачами ИЦПУ ПФР являются обеспечение функционирования технологического процесса автоматизированного ведения персонифицированного учета и реестра застрахованных лиц в системе ПФР, его развитие и совершенствование. ИЦПУ ПФР выполняет следующие виды деятельности: - эксплуатация Центрального вычислительного комплекса, поддерживающего ведение реестра застрахованных лиц; - обеспечение обмена информацией с региональными отделениями ПФР; - управление информационно-вычислительной сетью, на основе которой осуществляется персонифицированный учет; - приемка и эксплуатация программных средств, обеспечивающих функционирование ИЦПУ ПФР; - участие в приемке программных средств, разработанных для периферийных задач персонифицированного учета, их передача в региональные отделения ПФР; - проведение работ по защите информационных сведений о застрахованных лицах; - оказание совместно с разработчиками методологической и практической помощи региональным отделениям ПФР во внедрении программного обеспечения по персонифицированному учету; - ведение информационных архивов; - обучение, переподготовка и проведение консультаций руководящих работников и специалистов региональных отделений ПФР в области эксплуатации технических и программных средств вычислительной сети персонифицированного учета; - мониторинг автоматизированного процесса персонифицированного учета и систематическое представление соответствующей информации в Исполнительную дирекцию ПФР; - оказание информационных, научно-методических, организационных, управленческих, маркетинговых, консультационных, учебных, экспертных и иных услуг в области персонифицированного учета плательщикам страховых взносов и другим заинтересованным организациям на платной основе; - разработка нормативно-методических документов по ведению персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования; - обеспечение сохранности сведений, составляющих государственную тайну. Таким образом, современная инфраструктура пенсионной системы для полноценного проведения всех операций, связанных с обслуживанием многомиллионных индивидуальных счетов застрахованных лиц, в основном сформирована. Исходной точкой отсчета пенсионных прав застрахованных лиц следует считать регистрацию всех граждан, вступивших в трудоспособный период своей жизни, в пенсионной системе Российской Федерации. Наиболее ответственной и трудоемкой является многолетняя процедура учета и хранения пенсионных прав каждого застрахованного лица, которая предусматривает перманентный контроль за основными параметрами страховой истории всех участников отечественной пенсионной системы. Главной целью при этом является учет полноты начисления страховых взносов и своевременности их уплаты, а также продолжительности всех иных периодов трудовой деятельности, которые влияют на объем пенсионных прав застрахованного лица. Завершающим этапом персонифицированного учета следует признать момент назначения застрахованному лицу определенного размера какого-либо вида трудовой пенсии при наступлении соответствующего страхового случая (старости, инвалидности или потери кормильца). Каждое из выделенных звеньев предусматривает определенный комплекс действий того или иного участника современной пенсионной системы (застрахованного лица, страхователя и страховщика).
1.2. Регистрация различных категорий страхователей в системе ПФР
В процессе реализации персонифицированного учета первостепенное значение имеет создание объективных условий для наиболее полной регистрация всех граждан, имеющих по действующему законодательству права на пенсионное обеспечение в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку только с этого момента они приобретают статус застрахованных лиц. Согласно Закону N 167-ФЗ застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: - работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору; - самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты); - являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств; - работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в соответствии со ст. 29 Закона N 167-ФЗ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; - являющиеся членами родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования; - иные категории граждан, у которых возникают отношения по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с действующим законодательством обязательной регистрации в системе персонифицированного учета ПФР подлежат все граждане, вступившие в трудоспособный возраст, в момент начала их трудовой деятельности независимо от вида этой деятельности (наемный труд, индивидуальное предпринимательство и т.п.). Условия и требования такой регистрации определены Законом N 27-ФЗ и в зависимости от категорий застрахованных лиц установлены рядом нормативных документов. Так, в частности, Постановлением Правления ПФР от 19.07.2004 N 97п утвержден Порядок регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, производящих выплаты физическим лицам (далее - Порядок). В соответствии с Законом N 167-ФЗ и указанным Порядком регистрации в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию подлежат лица, производящие выплаты физическим лицам: - организации; - родовые, семейные общины коренных малочисленных народов Севера; - физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств), занимающиеся частной практикой нотариусы, частные детективы и адвокаты, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Указанные категории страхователей обязаны зарегистрироваться в территориальных органах ПФР независимо от наличия на момент регистрации обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за своих наемных работников. Регистрация индивидуальных предпринимателей и физических лиц в качестве страхователей, производящих выплаты физическим лицам, осуществляется при заключении ими трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также авторских и лицензионных договоров с физическими лицами. При регистрации указанных категорий страхователей посредником - им может быть юридическое или физическое лицо (далее - доверенное лицо) - к заявлению о регистрации страхователя прилагается копия доверенности (договора) от имени доверенного лица, оформленная в соответствии с требованиями гражданского законодательства, а в заявлении о регистрации страхователя указываются данные доверенного лица. Если в качестве доверенного лица выступает физическое лицо, должен быть представлен документ, удостоверяющий его личность. Присвоенный страхователю регистрационный номер не может быть повторно присвоен другому страхователю, в том числе после снятия страхователя с учета в территориальных органах ПФР, а также в случае смерти физического лица. Регистрация организаций в качестве страхователей осуществляется в 5-дневный срок с момента представления в территориальные органы страховщика (территориальные органы ПФР) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. На основании полученных из федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию, документов территориальный орган ПФР присваивает страхователю регистрационный номер и сообщает его федеральному органу исполнительной власти для включения в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрация обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, осуществляется при обращении организации в территориальный орган ПФР по месту нахождения обособленного подразделения на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков и представляемых налоговыми органами в соответствии с п. 12 Правил ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 110, по месту нахождения обособленного подразделения по запросу этого органа не позднее 5 дней со дня получения указанных сведений. Сведения о страхователе-организации после ее регистрации вносятся в государственный банк данных по всем категориям страхователей. На каждого вновь зарегистрированного страхователя (организацию) в территориальном органе ПФР по месту нахождения заводится личное дело страхователя, в которое подшивается копия выписки из государственного реестра юридических лиц. При регистрации страхователю-организации направляется по почте Извещение о регистрации в территориальном органе ПФР страхователя-организации, удостоверяющее регистрацию в качестве страхователя и содержащее необходимую информацию о порядке и сроках уплаты взносов на обязательное пенсионное страхование и представлении в установленном порядке сведений о застрахованных лицах в территориальный орган ПФР.
ИЗВЕЩЕНИЕ о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации страхователя-организации
Наименование организации ______________________________________________________
——T—T—T—T—T—T—T—T—¬ ——T—T—T—T—T—T—T—T—¬ ИНН | | | | | | | | | | КПП | | | | | | | | | | L—+—+—+—+—+—+—+—+—— L—+—+—+—+—+—+—+—+—— в связи с регистрацией в качестве страхователя по месту нахождения страхователя в территориальном органе ПФР по _____________________ (наименование, ——T—T—¬ ——T—T—¬ ________________________________________________ | | | | — | | | | адрес территориального органа ПФР и его код) L—+—+—— L—+—+——уплачивающего взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и присвоением регистрационного номера ——T—T—¬ ——T—T—¬ ——T—T—¬ | | | | | | | | | | | | L—+—+—— L—+—+—— L—+—+—— Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за застрахованных лиц, работающих в организации, производится страхователем в орган ПФР по месту регистрации ежемесячно, отдельным платежным поручением на страховую и накопительную части трудовой пенсии, на те же счета, на которые уплачивается единый социальный налог, с указанием в платежных поручениях кодов бюджетной классификации (КБК): страховой части - 1010610; накопительной части - 1010620.
Дата уплаты страховых взносов ____________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ) страхователи обязаны представлять в органы ПФР сведения о работающих застрахованных лицах.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи обязаны сообщать в территориальные органы страховщика по месту регистрации об изменении учредительных документов и учетных реквизитов страхователя, места его нахождения в 5-дневный срок со дня внесения изменений и дополнений.
Должность уполномоченного лица территориального органа ПФР ______________________________________
___________ ______________________________________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "__" _________ 200_ г.
——————————————————————————————————————————————————————————————————Извещение подлежит возврату при снятии с учета в ПФР.
Организации при регистрации в территориальном органе ПФР в качестве страхователя по месту нахождения обособленного подразделения направляется Извещение о регистрации в территориальном органе ПФР страхователя-организации по месту нахождения обособленного подразделения в двух экземплярах, один из которых в 10-дневный срок подлежит представлению в территориальный орган ПФР по месту нахождения организации.
ИЗВЕЩЕНИЕ о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации страхователя-организации по месту нахождения обособленного подразделения
Наименование организации ______________________________________________________
——T—T—T—T—T—T—T—T—¬ ——T—T—T—T—T—T—T—T—¬ ИНН | | | | | | | | | | КПП | | | | | | | | | | L—+—+—+—+—+—+—+—+—— L—+—+—+—+—+—+—+—+—— в связи с регистрацией в качестве страхователя-организации по месту нахождения обособленного подразделения _____________________ (наименование, __________________________________________________________________ адрес территориального органа ПФР и его код)
——T—T—T—T—T—T—T—T—T—¬ ——T—T—T—T—T—T—T—T—¬ ИНН | | | | | | | | | | | КПП | | | | | | | | | | L—+—+—+—+—+—+—+—+—+—— L—+—+—+—+—+—+—+—+—— уплачивающего взносы по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в органе ПФР по ____________________________________________________ (наименование, адрес территориального органа ПФР ——T—T—¬ ——T—T—¬ __________________________________________________ | | | | | | | | и его коды) L—+—+—— L—+—+——и присвоением регистрационного номера ——T—T—¬ ——T—T—¬ ——T—T—T—T—T—¬ | | | | — | | | | — | | | | | | | L—+—+—— L—+—+—— L—+—+—+—+—+—— Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за застрахованных лиц, работающих в обособленном подразделении, производится страхователем в орган ПФР по месту регистрации ежемесячно отдельным платежным поручением на страховую и накопительную части трудовой пенсии на те же счета, на которые уплачивается единый социальный налог, с указанием в платежных поручениях кодов бюджетной классификации (КБК): страховой части - 1010610; накопительной части - 1010620.
Дата уплаты страховых взносов ____________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ) страхователи обязаны представлять в органы ПФР сведения о работающих застрахованных лицах.
Организация после регистрации в качестве страхователя по месту нахождения обособленного подразделения в 10-дневный срок представляет в территориальный орган ПФР по месту своей регистрации экземпляр извещения о регистрации организации в территориальном органе по месту нахождения каждого из обособленных подразделений.
Должность уполномоченного лица территориального органа ПФР _____________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
——————————————————————————————————————————————————————————————————Извещение подлежит возврату при снятии с учета в ПФР.
Территориальные органы ПФР по месту нахождения организации регистрируют поступившие извещения в Журнале регистрации поступивших извещений о регистрации в территориальном органе ПФР страхователей-организаций по месту нахождения обособленного подразделения и подшивают их в личное дело страхователя-организации. Требования ПФР, касающиеся регистрации других категорий застрахованных лиц, имеют отличительные особенности. Так, в частности, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (в том числе главы крестьянских (фермерских хозяйств), частные нотариусы, частные детективы и адвокаты), обязаны зарегистрироваться в территориальных органах ПФР в качестве страхователей по месту жительства физических лиц, осуществляющих прием на работу (выплачивающих вознаграждения), в 30-дневный срок со дня заключения соответствующих договоров. Регистрация в территориальных органах ПФР физического лица - работодателя осуществляется на основании Заявления о регистрации в территориальном органе ПФР страхователя - физического лица, производящего выплаты физическим лицам.
——T—¬ Код категории страхователя | | | L—+——--T-T-¬ --T-T-¬ В ______________________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ (наименование органа ПФР) L-+-+-- L-+-+ ———— ЗАЯВЛЕНИЕ <*> о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации страхователя - физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц
I. Сведения о заявителе
Прошу зарегистрировать ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество; число, месяц, __________________________________________________________________ год и место рождения указываются в точном соответствии с записью __________________________________________________________________ в документе, удостоверяющем личность)
——T—T—T—T—T—T—T—T—T—¬ ——T—T—T—¬ ИНН | | | | | | | | | | | (при наличии) ИМНС | | | | | L—+—+—+—+—+—+—+—+—+—— L—+—+—+—— Гражданство ______________________________________________________ (название государства, лицо без гражданства)
Адрес места жительства в Российской Федерации ____________________ (почтовый индекс) __________________________________________________________________ (республика (край, область, округ), __________________________________________________________________ район, город, населенный пункт (село, поселок и т.п.), __________________________________________________________________ проспект (улица, переулок)) ______________________________ дом _______ корпус _______ квартира
Адрес прежнего места жительства __________________________________
Страна постоянного проживания до прибытия в Российскую Федерацию (для иностранца) _________________________________________________
Дата предполагаемого выезда за пределы Российской Федерации (для иностранца) ______________________________________________________ (число, месяц, год)
номер телефона: ________________ и _________________ (домашний) (служебный)
II. Прошу зарегистрировать в качестве страхователя в связи с <**>:
——¬ 1. | | осуществлением деятельности как: L——- физическое лицо, осуществляющее прием на работу --¬ наемных работников _______________________________ ¦ ¦ L ———— - индивидуальный предприниматель, осуществляющий --¬ прием на работу наемных работников _______________ ¦ ¦ L ———— - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющий прием на работу наемных --¬ работников _______________________________________ ¦ ¦ L ———— --¬ 2. ¦ ¦ изменением места жительства. L ———— III. Сведения из правоустанавливающего документа
1. Вид документа <**>:
——¬ | | Свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, L—— осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица ——¬ | | документ о государственной регистрации крестьянского L—— (фермерского) хозяйства, осуществленной после введения в действие Гражданского кодекса (1 часть) ______________________ ——¬ | | лицензия на право занятия частной практикой __________________ L—— ——¬ | | иной _________________________________________________________ L—— 2. Сведения о государственной регистрации (выдаче лицензии или иного документа):
наименование регистрирующего органа, осуществившего государственную регистрацию, или органа, выдавшего лицензию или иной документ ____________________________________________________
регистрационный номер _____ дата регистрации _____________________ (число, месяц, год)
дата окончания срока действия документа __________________________ (число, месяц, год или "бессрочно")
дата выдачи документа ________________________ (число, месяц, год)
IV. Сведения о деятельности заявителя
———T————————————————————————————————T————————————————————————————¬ | | Наименование вида деятельности | Адрес места осуществления | | | | деятельности | | | | | | (из правоустанавливающего документа) | +——+————————————————————————————————T————————————————————————————+ | | | | +——+————————————————————————————————+————————————————————————————+ | | | | L——+————————————————————————————————+————————————————————————————— Дата получения зарплаты _________________________________
Подпись заявителя ______________ Дата ___________________ (число, месяц, год)
V. Отметка о постановке на учет в налоговом органе
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от "__" ___________________ ____ г. N ____________________________ выдано ___________________________________________________________ (наименование налогового органа, число и год выдачи) __________________________________________________________________
Дата выдачи Извещения ___________________ __________________________ _________ (число, месяц, год) (Ф.И.О. уполномоченного (подпись) лица территориального органа ПФР)
Дата регистрации в ПФР _____________________________ ___________________ ________________________________ _____________ (число, месяц, год) (подпись уполномоченного лица (подпись) территориального органа ПФР)
————————————————————————————————<*> При заполнении Заявления исправления не допускаются. <**> Отметить нужный пункт знаком "V".
Одновременно с Заявлением о регистрации должны быть представлены заверенные в установленном порядке копии: - свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или лицензии на осуществление определенной деятельности; - документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих регистрацию по месту жительства; - свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; - документов, подтверждающих наличие возложенной на физическое лицо обязанности уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (трудового договора, договора гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, а также авторского договора и др.). Заявление о регистрации в территориальном органе ПФР физического лица - работодателя заполняется в соответствии с установленным Порядком заполнения заявления о регистрации в территориальном органе ПФР страхователя - физического лица, производящего выплаты физическим лицам. Зарегистрированные в территориальных органах ПФР в качестве страхователей физические лица - работодатели учитываются в Журнале регистрации страхователей в территориальном органе ПФР. При регистрации в территориальных органах ПФР физическому лицу - работодателю вручается Извещение о регистрации в территориальном органе ПФР страхователя - физического лица, производящего выплаты физическим лицам, удостоверяющее регистрацию физического лица - работодателя в качестве страхователя и содержащее необходимую информацию о регистрационном номере страхователя, о порядке и сроках представления информации в территориальные органы ПФР.
ИЗВЕЩЕНИЕ о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации страхователя - физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц
__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество в соответствии с документами, удостоверяющими личность)
——T—T—T—T—T—T—T—T—T—¬ ИНН | | | | | | | | | | | L—+—+—+—+—+—+—+—+—+—— в связи с регистрацией в качестве страхователя в территориальном ——T—T—¬ ——T—T—¬ органе ПФР по ____________________________________ | | | | | | | | (наименование, адрес L—+—+—— L—+—+——территориального органа ПФР и его код) ——¬ 1. | | по месту постоянного жительства L——--¬ 2. ¦ ¦ по месту осуществления деятельности L ———— уплачивающего взносы на обязательное пенсионное страхование за работников в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", с присвоением регистрационного номера ——T—T—¬ ——T—T—¬ ——T—T—T—T—T—¬ | | | | | | | | | | | | | | | L—+—+—— L—+—+—— L—+—+—+—+—+—— Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за застрахованных лиц производится страхователем в орган ПФР по месту регистрации ежемесячно отдельным платежным поручением на страховую и накопительную части трудовой пенсии на те же счета, на которые уплачивается единый социальный налог, с указанием в платежных поручениях кодов бюджетной классификации (КБК): страховой части - 1010610; накопительной части - 1010620.
В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ) страхователи обязаны представлять в органы ПФР сведения о работающих застрахованных лицах, а также осуществлять постановку на индивидуальный (персонифицированный) учет вновь принятых работников.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи обязаны сообщать в территориальные органы страховщика по месту регистрации об изменении учредительных документов и учетных реквизитов страхователя, места его нахождения в 5-дневный срок со дня внесения изменений и дополнений.
Должность уполномоченного лица территориального органа ПФР ____________________________ _____________ ____________________________________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "__" ____________ 200_ г.
——————————————————————————————————————————————————————————————————Извещение подлежит возврату при снятии с учета в ПФР.
Крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное после введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), осуществляет деятельность без образования юридического лица. Согласно п. 2 ст. 23 ГК РФ глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается индивидуальным предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Регистрация в территориальных органах ПФР страхователя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется в порядке, аналогичном порядку регистрации страхователей - физических лиц, производящих выплаты физическим лицам, а в качестве учредительных документов представляются заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих в соответствии с законодательством Российской Федерации создание крестьянского (фермерского) хозяйства. Родовые, семейные общины коренных малочисленных народов Севера согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 20.07.2000 N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (далее - Закон N 104-ФЗ) подлежат обязательной государственной регистрации. После государственной регистрации община малочисленных народов приобретает права юридического лица. Родовые, семейные общины коренных малочисленных народов Севера, привлекающие работников по трудовому договору, договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому договору, регистрируются в территориальных органах ПФР в порядке, предусмотренном для регистрации страхователей-организаций. Регистрация в территориальных органах ПФР страхователя - родовой, семейной общины коренных малочисленных народов Севера осуществляется на основании следующих представленных и заверенных в установленном порядке копий: - документов, подтверждающих создание в соответствии с законодательством Российской Федерации родовой, семейной общины коренных малочисленных народов Севера; - свидетельства о государственной регистрации; - учредительных и иных документов, необходимых при государственной регистрации; - свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; - письма органа статистики о присвоении кодов и классификационных признаков. Регистрация страхователей, являющихся индивидуальными предпринимателями (в том числе главами и членами крестьянских (фермерских) хозяйств), адвокатами, частными детективами, нотариусами, занимающимися частной практикой (частными нотариусами), родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, а также лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, принципиально отличается от требований по регистрации для страхователей-организаций и регулируется Порядком регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 22.07.2004 N 98п. Номер, который присваивается перечисленным выше категориям страхователей при их регистрации в территориальном органе ПФР, указывается страхователем в документах, представляемых в территориальный орган ПФР, в том числе в соответствии с п. 2 ст. 14 Закона N 167-ФЗ: - в документах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; - в документах об изменении места жительства частными нотариусами и адвокатами; - в платежных поручениях в поле "Назначение платежа" в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей плательщика и получателя средств, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Приказом Минфина России от 24.11.2004 N 106н; - в других документах, представляемых в территориальные органы ПФР в соответствии с законодательством Российской Федерации. Присвоенный страхователю регистрационный номер не может быть повторно присвоен другому страхователю, в том числе после снятия страхователя с учета в территориальных органах ПФР в связи с прекращением деятельности, а также в случае смерти физического лица. Документом, удостоверяющим регистрацию страхователей в территориальном органе ПФР и содержащим необходимую информацию о порядке и сроках уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и представления информации в территориальные органы ПФР, является извещение страхователю. Страховые взносы, которые уплачиваются в фиксированном размере, установлены в соответствии с Федеральным законом от 29.05.2002 N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в сумме 150 руб. в месяц и являются обязательными для уплаты. Регистрация физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет ПФР (в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа за себя и за членов хозяйств), осуществляется в отделениях (территориальных органах) ПФР в 5-дневный срок с момента предоставления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, установленном Правительством РФ. На основании полученных из федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию указанных страхователей, документов территориальный орган ПФР присваивает страхователю регистрационный номер и сообщает его в этот федеральный орган исполнительной власти для включения в государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Частные нотариусы, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в бюджет ПФР, обязаны зарегистрироваться в территориальных органах ПФР в качестве страхователей, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа, в срок не позднее 30 дней со дня получения лицензии на право нотариальной деятельности по месту жительства (в случае осуществления ими деятельности в другом месте - по месту осуществления деятельности). В случае регистрации частного нотариуса в территориальном органе ПФР по месту осуществления деятельности об этом сообщается в территориальный орган ПФР по месту жительства частного нотариуса в 10-дневный срок со дня регистрации. Частные детективы, уплачивающие страховые взносы в бюджет ПФР, обязаны зарегистрироваться в территориальных органах ПФР в качестве страхователей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа, в срок не позднее 30 дней со дня получения лицензии на частную сыскную деятельность по месту жительства. Адвокаты регистрируются в территориальных органах ПФР в качестве страхователей, уплачивающих страховые взносы самостоятельно либо через соответствующие адвокатские образования, исполняющие в отношении адвокатов функции налоговых агентов, в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения, по месту жительства. При этом следует учитывать, что согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатом является лицо, получившее в установленном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельностью. Единственным документом, подтверждающим статус адвоката, в соответствии с п. 3 ст. 15 указанного Закона является удостоверение. Адвокатам, зарегистрированным в территориальных органах ПФР до внесения соответствующих изменений в учредительные документы адвокатских образований в связи с принятием Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", после представления ими в территориальный орган ПФР сведений о данных изменениях сохраняется ранее присвоенный регистрационный номер. Регистрация частного нотариуса, частного детектива и адвоката осуществляется на основании Заявления о регистрации в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа.
——T—¬ Код категории страхователя | | | L—+—— ———————————————————————————————————————¬ | ——T—T—¬ ——T—T—¬ ——T—T—T—T—¬| |Рег. N | | | | — | | | | — | | | | | || | L—+—+—— L—+—+—— L—+—+—+—+——| L——————————————————————————————————————— ——T—T—¬ ——T—T—¬ В ______________________________________________ | | | | — | | | | (наименование территориального органа ПФР L—+—+—— L—+—+——и его код) ЗАЯВЛЕНИЕ <*> О РЕГИСТРАЦИИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ПФР СТРАХОВАТЕЛЯ, УПЛАЧИВАЮЩЕГО СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВИДЕ ФИКСИРОВАННОГО ПЛАТЕЖА I. Сведения о заявителе Номер страхового свидетельства --T-T-¬ --T-T-¬ --T-T-¬ --T-¬ обязательного пенсионного ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ страхования L-+-+-- L-+-+-- L-+-+-- L-+ ———— Прошу зарегистрировать ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество; число, месяц, год и место рождения) __________________________________________________________________ (указывается в точном соответствии с записью в документе, __________________________________________________________________ удостоверяющем личность)
——T—T—T—T—T—T—T—T—T—T—T—¬ ——T—T—T—¬ ИНН | | | | | | | | | | | | | (при его наличии) ИМНС | | | | | L—+—+—+—+—+—+—+—+—+—+—+—— L—+—+—+—— Гражданство ______________________________________________________ (название государства, лицо без гражданства) Адрес места жительства в Российской Федерации: ___________________ (почтовый индекс) __________________________________________________________________ (республика (край, область, округ), __________________________________________________________________ район, город, населенный пункт (село, поселок и т.п.), проспект (улица, переулок)) ____________________________ дом ______ корпус ___ квартира ______ Адрес прежнего места жительства __________________________________ __________________________________________________________________ Страна постоянного проживания до прибытия в Российскую Федерацию (для иностранца) _________________________________________________ __________________________________________________________________ Дата предполагаемого выезда за пределы Российской Федерации (для иностранца) _____________________ номер телефона: ________________ (число, месяц, год) (домашний) и _____________. (служебный)
II. Прошу поставить на учет в качестве страхователя в связи с <**>:
——¬ 1. | | осуществлением деятельности как: L——--¬ - адвокат ................... ¦ ¦ +-+ - частный нотариус ................... ¦ ¦ +-+ - частный детектив ................... ¦ ¦ L ———— --¬ 2. ¦ ¦ изменением места жительства. L ———— III. Сведения из правоустанавливающего документа
1. Вид документа <**>:
——¬ | | лицензия на осуществление определенной деятельности __________ L—— ——¬ | | иной ________________________________ L—— 2. Сведения о выдаче лицензии или иного документа:
наименование органа, выдавшего лицензию или иной документ ________ регистрационный номер _____ дата регистрации _____________________ (число, месяц, год) дата окончания срока действия документа __________________________ (число, месяц, год или "бессрочно") дата выдачи документа _____________________ (число, месяц, год)
IV. Сведения о деятельности заявителя
————T——————————————————————————————T—————————————————————————————¬ | N |Наименование вида деятельности| Адрес места осуществления | |п/п| | деятельности | | | (из правоустанавливающего документа) | +———+——————————————————————————————T—————————————————————————————+ | | | | +———+——————————————————————————————+—————————————————————————————+ | | | | +———+——————————————————————————————+—————————————————————————————+ | | | | +———+——————————————————————————————+—————————————————————————————+ | | | | +———+——————————————————————————————+—————————————————————————————+ | | | | L———+——————————————————————————————+—————————————————————————————— Подпись заявителя ____________ Дата _____________________ (число, месяц, год)
V. Отметка о постановке на учет в налоговом органе
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от "__" _______________ ____ г. N ______________
выдано ___________________________________________________________ (наименование налогового органа, число, месяц и год выдачи) __________________________________________________________________
Дата выдачи Извещения ________________ ___________________________ ___________ (число, месяц, (Ф.И.О. уполномоченного (подпись) год) лица территориального органа ПФР)
Дата регистрации в ПФР ________________ __________________________ (число, месяц, (подпись уполномоченного год) лица территориального органа ПФР)
————————————————————————————————<*> При заполнении Заявления исправления не допускаются. <**> Нужный пункт отметить знаком "V".
Одновременно с Заявлением представляются заверенные в установленном порядке копии: - лицензии на осуществление нотариальной или частной сыскной деятельности; - документов, подтверждающих, что адвокат является членом адвокатской палаты (удостоверение); - документов установленного образца, выданных соответствующим органом внутренних дел, удостоверяющих личность частного детектива; - документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих регистрацию по месту жительства; - свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; - извещения о регистрации частного нотариуса в территориальном органе ПФР по месту жительства - в случае его регистрации в территориальном органе ПФР по месту осуществления деятельности. При отсутствии у частного нотариуса, частного детектива и адвоката страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования регистрация его в территориальном органе ПФР осуществляется одновременно с представлением заявления о выдаче ему указанного свидетельства. Заявление о регистрации в территориальных органах ПФР страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа, заполняется в одном экземпляре и представляется: - частным нотариусом - в территориальный орган ПФР по месту жительства. В случае осуществления частным нотариусом деятельности в другом месте - также по месту осуществления деятельности; - частным детективом и адвокатом - в территориальный орган ПФР по месту жительства. В адресной части заявления указываются наименование и код территориального органа ПФР, в который представляются заявление и другие документы, необходимые для регистрации. В строке "Гражданство" указывается название государства, гражданином которого является заявитель. При отсутствии гражданства записывается: "лицо без гражданства". Фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющем личность. Дата рождения (число, месяц, год) указывается в соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность, при этом название месяца записывается словами. Место рождения указывается в точном соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность. Если страхователь предъявил документ, удостоверяющий личность, в котором нет сведений о дате и месте рождения, то данные заполняются на основании свидетельства о рождении или другого документа, содержащего такие сведения. Точный адрес места жительства в Российской Федерации указывается на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (если заявителем представлен не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность). При заполнении сведений о месте жительства обязательно указывается почтовый индекс. Точный адрес прежнего места жительства указывается на основании записи в паспорте. При заполнении сведений о месте прежнего жительства указывается почтовый индекс. Иностранными гражданами указываются страна постоянного проживания до прибытия в Российскую Федерацию и дата предполагаемого выезда за пределы Российской Федерации. В случае перерегистрации в связи с изменением места жительства (места осуществления деятельности) к заявлению прилагаются документы, подтверждающие снятие с учета в территориальных органах ПФР по месту прежнего жительства (места осуществления деятельности). В заявлении отражаются все виды деятельности и адреса осуществления каждого вида деятельности, указанного в правоустанавливающем документе. После заполнения всех пунктов заявитель подписывает заявление, проставляет дату его заполнения и передает его уполномоченному лицу территориального органа ПФР. Уполномоченное лицо проверяет правильность заполнения заявления, ставит дату выдачи извещения страхователю, дату регистрации страхователя в территориальном органе ПФР и заверяет подписью. В правом верхнем углу заявления вписывается регистрационный номер, присвоенный страхователю; в левом верхнем углу - присвоенный страхователю код категории страхователя. При регистрации в территориальных органах ПФР страхователю вручается (направляется) Извещение о регистрации в территориальных органах ПФР страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа, удостоверяющее регистрацию в качестве страхователя и содержащее необходимую информацию о порядке и сроках представления информации в территориальные органы ПФР.
ИЗВЕЩЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ПФР СТРАХОВАТЕЛЯ, УПЛАЧИВАЮЩЕГО СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВИДЕ ФИКСИРОВАННОГО ПЛАТЕЖА
__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество в соответствии с документами)
——T—T—T—T—T—T—T—T—T—T—T—¬ ИНН | | | | | | | | | | | | | L—+—+—+—+—+—+—+—+—+—+—+—— в связи с регистрацией в качестве страхователя в территориальном органе ПФР по ____________________________________ ——T—T—¬ ——T—T—¬ ________________________________________________ | | | | — | | | | (наименование, адрес Отделения ПФР и его код) L—+—+—— L—+—+——уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
——T—T—¬ ——T—T—¬ ——T—T—T—T—¬ Регистрационный номер в ПФР | | | | — | | | | — | | | | | | L—+—+—— L—+—+—— L—+—+—+—+——необходимо указывать на всех представляемых в ПФР документах, а также в платежных поручениях на перечисление страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии в поле "Назначение платежа".
Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа производится страхователем в территориальный орган ПФР по месту регистрации в порядке, установленном для уплаты фиксированных платежей, __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ отдельным платежным поручением на страховую и накопительную части трудовой пенсии на те же счета, на которые уплачивается единый социальный налог, с указанием в платежных поручениях кодов бюджетной классификации (КБК): страховой части - 1010611; накопительной части - 1010621. Фиксированный платеж за текущий год уплачивается в течение расчетного периода (календарного года), но не позднее 31 декабря этого расчетного периода (календарного года). Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (статья 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
"В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи обязаны ежегодно, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представлять в территориальный орган ПФР по месту регистрации сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, об уплаченных страховых взносах за расчетный период. Указанные сведения должны быть подтверждены страховым свидетельством, выдаваемым территориальным органом ПФР на основании заявления страхователя в установленном порядке и представляемым в территориальный орган ПФР одновременно с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность, и квитанцией об уплате страховых взносов в виде фиксированных платежей с отметкой кредитной организации. Страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, получает страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования непосредственно в органе ПФР по месту своей регистрации в качестве страхователя".
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователь несет ответственность за: - нарушение установленного статьей 11 указанного Федерального закона срока регистрации в органе ПФР (частные нотариусы и адвокаты); - неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) сведений, которые в соответствии с указанным Федеральным законом страхователь должен был сообщить в орган ПФР.
Должность уполномоченного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации ______________ _________ ______________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "__" ___________ 20__ г.
————————————————————————————————Извещение подлежит возврату при снятии с учета в ПФР.
Регистрация родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, обладающих правами юридического лица, уплачивающих страховые взносы в виде фиксированного платежа за членов общины, осуществляется в отделениях ПФР (территориальных органах ПФР) в 5-дневный срок с момента представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и представляемых в порядке, установленном Правительством РФ. При этом следует учитывать, что в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 8 Закона N 104-ФЗ общины малочисленных народов организуются на добровольной основе по инициативе лиц, относящихся к малочисленным народам, достигших 18 лет. Воля к вступлению в общину малочисленных народов должна быть выражена в виде письменного заявления или в виде записи в протоколе общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов (собрания уполномоченных представителей малочисленных народов). Общины малочисленных народов организуются без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами общины. Учредителями общин малочисленных народов могут выступать только лица, относящиеся к малочисленным народам, достигшие возраста 18 лет. Число учредителей не может быть менее трех. Иностранные лица и лица без гражданства не могут быть учредителями общин малочисленных народов. На основании полученных из федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию указанных страхователей, документов территориальный орган ПФР присваивает страхователю регистрационный номер и сообщает его в этот федеральный орган исполнительной власти для включения в Единый государственный реестр юридических лиц. При регистрации в территориальных органах ПФР страхователю вручается Извещение о регистрации в территориальных органах ПФР страхователя, являющегося родовой семейной общиной коренных малочисленных народов Севера, уплачивающего страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа.
ИЗВЕЩЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ПФР СТРАХОВАТЕЛЯ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ РОДОВОЙ, СЕМЕЙНОЙ ОБЩИНОЙ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, УПЛАЧИВАЮЩЕГО СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВИДЕ ФИКСИРОВАННОГО ПЛАТЕЖА
__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество в соответствии с документами)
——T—T—T—T—T—T—T—T—T—¬ ——T—T—T—T—T—T—T—T—¬ ИНН | | | | | | | | | | | КПП | | | | | | | | | | L—+—+—+—+—+—+—+—+—+—— L—+—+—+—+—+—+—+—+—— в связи с регистрацией в качестве страхователя в органе ПФР по __________________________________________________________________ ——T—T—¬ ——T—T—¬ ________________________________________________ | | | | — | | | | (наименование, адрес Отделения ПФР и его код) L—+—+—— L—+—+——уплачивающего взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
——T—T—¬ ——T—T—¬ ——T—T—T—T—¬ Регистрационный номер в ПФР | | | | — | | | | — | | | | | | L—+—+—— L—+—+—— L—+—+—+—+——необходимо указывать на всех представляемых в ПФР документах, а также в платежных поручениях на перечисление страховых взносов на страховую и накопительную части пенсии в поле "Назначение платежа".
Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа производится страхователем в территориальный орган ПФР по месту регистрации в порядке, установленном для уплаты фиксированных платежей, __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ отдельным платежным поручением на страховую и накопительную части трудовой пенсии, на те же счета, на которые уплачивается единый социальный налог, с указанием в платежных поручениях кодов бюджетной классификации (КБК): страховой части - 1010611; накопительной части - 1010621. Фиксированный платеж за текущий год уплачивается в течение расчетного периода (календарного года), но не позднее 31 декабря этого расчетного периода (календарного года). Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (статья 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
"В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи обязаны ежегодно, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представлять в территориальный орган ПФР по месту регистрации сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, об уплаченных страховых взносах за расчетный период. Указанные сведения должны быть подтверждены страховым свидетельством, выдаваемым территориальным органом ПФР на основании заявления страхователя в установленном порядке и представляемым в территориальный орган ПФР одновременно с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность, и квитанцией об уплате страховых взносов в виде фиксированных платежей с отметкой кредитной организации. Страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, получает страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования непосредственно в органе ПФР по месту своей регистрации в качестве страхователя".
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167- ФЗ страхователь несет ответственность за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) сведений, которые в соответствии с указанным Федеральным законом страхователь должен был сообщить в орган ПФР.
Должность уполномоченного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации ______________ _________ ______________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "__" ___________ 20__ г.
————————————————————————————————Извещение подлежит возврату при снятии с учета в ПФР.
Лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, регистрируются в территориальных органах ПФР в качестве страхователей на основании Заявления о регистрации в территориальных органах ПФР страхователя, добровольно вступающего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
——T—¬ Код категории страхователя | | | L—+—— ———————————————————————————————————————¬ | ——T—T—¬ ——T—T—¬ ——T—T—T—T—¬| |Рег. N | | | | — | | | | — | | | | | || | L—+—+—— L—+—+—— L—+—+—+—+——| L——————————————————————————————————————— ——T—T—¬ ——T—T—¬ В ______________________________________________ | | | | — | | | | (наименование территориального органа ПФР L—+—+—— L—+—+——и его код) ЗАЯВЛЕНИЕ <*> О РЕГИСТРАЦИИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ПФР СТРАХОВАТЕЛЯ, ДОБРОВОЛЬНО ВСТУПИВШЕГО В ПРАВООТНОШЕНИЯ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ I. Сведения о заявителе Номер страхового свидетельства --T-T-¬ --T-T-¬ --T-T-¬ --T-¬ обязательного пенсионного ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ страхования L-+-+-- L-+-+-- L-+-+-- L-+ ———— Прошу зарегистрировать ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество; число, месяц, год и место рождения) __________________________________________________________________ (указывается в точном соответствии с записью в документе, __________________________________________________________________ удостоверяющем личность)
——T—T—T—T—T—T—T—T—T—T—T—¬ ——T—T—T—¬ ИНН | | | | | | | | | | | | | (при его наличии) ИМНС | | | | | L—+—+—+—+—+—+—+—+—+—+—+—— L—+—+—+——Гражданство ______________________________________________________ (название государства, лицо без гражданства) Адрес места жительства в Российской Федерации: ___________________ (почтовый индекс) __________________________________________________________________ (республика (край, область, округ), __________________________________________________________________ район, город, населенный пункт (село, поселок и т.п.), проспект (улица, переулок)) ____________________________ дом ______ корпус ___ квартира ______ Адрес прежнего места жительства __________________________________ __________________________________________________________________ Страна постоянного проживания до прибытия в Российскую Федерацию (для иностранца) _________________________________________________ __________________________________________________________________ Дата предполагаемого выезда за пределы Российской Федерации (для иностранца) ______________________________________________________ (число, месяц, год) Адрес для уведомления об изменении стоимости страхового года (указывается лицами, находящимися за пределами территории Российской Федерации) ____________________________________________ номер телефона: ______________ и _____________. (домашний) (служебный) II. Прошу поставить на учет в качестве страхователя в связи с добровольным вступлением в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию как <**>: - гражданин Российской Федерации, работающий за пределами территории Российской Федерации, --¬ осуществляющий уплату фиксированных платежей ¦ ¦ за себя ............................................. L ———— - гражданин Российской Федерации, осуществляющий предпринимательскую или иную деятельность за --¬ пределами Российской Федерации, уплачивающий ¦ ¦ фиксированные платежи за себя ....................... L ———— - физическое лицо, уплачивающее фиксированные платежи за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов --¬ страхователем в соответствии с Федеральным ¦ ¦ законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ .............. L ———— - индивидуальный предприниматель, осуществляющий --¬ уплату фиксированных платежей в размере, ¦ ¦ превышающем минимальный ............................. L ———— - частный нотариус, осуществляющий уплату --¬ фиксированных платежей в размере, ¦ ¦ превышающем минимальный ............................. L ———— - частный детектив, осуществляющий уплату --¬ фиксированных платежей в размере, ¦ ¦ превышающем минимальный ............................. L ———— ——¬ — адвокат, осуществляющий уплату фиксированных | | платежей в размере, превышающем минимальный ......... L——- глава крестьянского (фермерского) хозяйства, --¬ осуществляющий уплату фиксированных платежей в ¦ ¦ размере, превышающем минимальный .................... L ———— III. Сведения из правоустанавливающего документа
1. Вид документа <**>:
——¬ | | Свидетельство о государственной регистрации L—— предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица ——¬ | | документ о государственной регистрации крестьянского L—— (фермерского) хозяйства, осуществленной после введения в действие Гражданского кодекса (1 часть) ——¬ | | лицензия на осуществление определенной деятельности L—— ——¬ | | документ, подтверждающий факт работы за пределами L—— территории Российской Федерации, либо документ, подтверждающий факт приглашения на работу ——¬ | | иной L—— 2. Сведения о государственной регистрации (выдаче лицензии или иного документа):
наименование регистрирующего органа, осуществившего государственную регистрацию, или органа, выдавшего лицензию или иной документ, ___________________________________________________ регистрационный номер _____ дата регистрации _____________________ (число, месяц, год) дата окончания срока действия документа __________________________ (число, месяц, год или "бессрочно") дата выдачи документа ____________________________________________ (число, месяц, год) дата заключения трудового договора (контракта) на работу за пределами территории Российской Федерации ________________________ (число, месяц, год) дата окончания действия трудового договора (контракта) на работу за пределами территории Российской Федерации _____________________ (число, месяц, год)
IV. Сведения о деятельности заявителя
————T——————————————————————————————T—————————————————————————————¬ | N |Наименование вида деятельности| Адрес места осуществления | |п/п| | деятельности | | | (из правоустанавливающего документа) | +———+——————————————————————————————T—————————————————————————————+ | | | | +———+——————————————————————————————+—————————————————————————————+ | | | | +———+——————————————————————————————+—————————————————————————————+ | | | | +———+——————————————————————————————+—————————————————————————————+ | | | | +———+——————————————————————————————+—————————————————————————————+ | | | | L———+——————————————————————————————+——————————————————————————————V. Сведения о физическом лице, за которое осуществляется уплата страховых взносов __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество физического лица) Адрес места жительства в Российской Федерации ____________________ (почтовый индекс, __________________________________________________________________ республика (край, область, округ), район, город, населенный __________________________________________________________________ пункт (село, поселок и т.п.), улица (проспект, переулок и т.п.), __________________________________________________________________ номер дома, номер квартиры) Документ, удостоверяющий личность ________________________________ (вид документа) Серия _________ Номер _____ Дата выдачи "__" _____________ ____ г. Кем выдан ________________________________________________________ Страховой номер --T-T-¬ --T-T-¬ --T-T-¬ --T-¬ индивидуального лицевого счета ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ ¦ ¦ L-+-+-- L-+-+-- L-+-+-- L-+ ———— VI. Сведения об уплате страховых взносов
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются страхователем в виде фиксированного платежа.
Размер фиксированного платежа ___________ рублей в месяц, в том числе на финансирование страховой части __________ рублей в месяц и накопительной части ________ рублей.
Подпись заявителя ____________ Дата _____________________ (число, месяц, год)
VII. Отметка о постановке на учет в налоговом органе
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от "__" ____ ____ г. N _________
выдано ___________________________________________________________ (наименование налогового органа, число, месяц и год выдачи) __________________________________________________________________
Дата выдачи Извещения ____________________________________________
_____________________ __________________________________ _________ (число, месяц, год) (Ф.И.О. уполномоченного лица (подпись) территориального органа ПФР)
Дата регистрации в ПФР ________________ __________________________ (число, месяц, (подпись уполномоченного год) лица территориального органа ПФР)
————————————————————————————————<*> При заполнении Заявления исправления не допускаются. <**> Нужный пункт отметить знаком "V".
В адресной части Заявления указываются наименование и код территориального органа ПФР, в который представляются заявление и другие документы, необходимые для регистрации. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования указывается в соответствии с имеющимся у страхователя свидетельством государственного пенсионного страхования. Фамилия, имя, отчество указываются полностью, без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность. Дата рождения указывается в соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность, при этом название месяца записывается словом. Место рождения указывается в точном соответствии с записью в документе, удостоверяющем личность. Если страхователь предъявил документ, удостоверяющий личность, в котором нет сведений о дате и месте рождения, то данные заполняются на основании свидетельства о рождении или другого документа, содержащего такие сведения. Идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), код налогового органа, в котором физическое лицо состоит на учете по месту жительства, указываются в соответствии с документом, подтверждающим постановку на налоговый учет в налоговом органе. В строке "Гражданство" указывается название государства, гражданином которого является заявитель. При отсутствии гражданства записывается: "лицо без гражданства". Точный адрес места жительства в Российской Федерации указывается на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства (если заявителем представлен не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность). При заполнении сведений о месте жительства обязательно указывается почтовый индекс. Точный адрес прежнего места жительства указывается на основании записи в паспорте. При заполнении сведений о месте прежнего жительства указывается почтовый индекс. Лицами, находящимися за пределами территории Российской Федерации, указывается адрес, по которому их возможно уведомить об изменении стоимости страхового года. При этом может быть приведен почтовый адрес доверенного лица в Российской Федерации или почтовый адрес места пребывания за пределами территории Российской Федерации. Причина регистрации в территориальном органе ПФР отмечается в специальном квадрате справа от названия причины. В Заявлении отражаются все виды деятельности и адреса осуществления каждого вида деятельности, указанного в правоустанавливающем документе; сведения о физическом лице, за которое уплачиваются фиксированные платежи; размер фиксированного платежа с распределением его на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии. После заполнения всех пунктов заявитель подписывает Заявление, проставляет дату его заполнения и передает его уполномоченному лицу территориального органа ПФР. Уполномоченное лицо проверяет правильность заполнения Заявления, ставит дату выдачи извещения страхователю и дату регистрации страхователя в территориальном органе ПФР. В правом верхнем углу Заявления вписывается регистрационный номер, присвоенный индивидуальному предпринимателю, в левом верхнем углу - присвоенный страхователю код категории страхователя. При заполнении Заявления исправления не допускаются. Граждане Российской Федерации, работающие за пределами территории Российской Федерации либо получившие право заниматься предпринимательской или иной деятельностью за пределами территории Российской Федерации в соответствии с законодательством государства, на территории которого осуществляется указанная частная деятельность, одновременно с Заявлением должны представить следующие документы: - паспорт или другой документ, удостоверяющий личность страхователя и подтверждающий его регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации; - заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих факт работы за пределами территории Российской Федерации или факт приглашения на работу либо дающих право на осуществление частной предпринимательской или иной деятельности за пределами территории Российской Федерации; - страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Физические лица, уплачивающие фиксированные платежи за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем в соответствии с Законом N 167-ФЗ, представляют следующие документы: - паспорт или другой документ, удостоверяющий личность страхователя и подтверждающий его регистрацию по месту жительства; - паспорт или другой документ, удостоверяющий личность физического лица, за которое будут уплачиваться страховые взносы, и подтверждающий его регистрацию по месту жительства; - страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования физического лица, за которое будут уплачиваться страховые взносы. Физическое лицо, уплачивающее фиксированные платежи за нескольких физических лиц, регистрируется в территориальном органе ПФР один раз, и ему присваивается один регистрационный номер. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, которые могут осуществлять уплату фиксированных платежей в размере, превышающем установленный ст. 28 Закона N 167-ФЗ, одновременно с заявлением представляют: - паспорт или другой документ, удостоверяющий личность страхователя; - извещение о регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию; - страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Кроме того, физические лица, уплачивающие страховые взносы в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов в бюджет ПФР в части, превышающей суммы установленного платежа. За индивидуальными предпринимателями и адвокатами, уплачивающими фиксированные платежи в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, сохраняется регистрационный номер, присвоенный им по месту регистрации в территориальном органе ПФР, при их регистрации в качестве страхователей, самостоятельно уплачивающих фиксированные платежи. При регистрации в территориальных органах ПФР страхователю вручается Извещение о регистрации в территориальных органах ПФР страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
ИЗВЕЩЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ПФР СТРАХОВАТЕЛЯ, ДОБРОВОЛЬНО ВСТУПИВШЕГО В ПРАВООТНОШЕНИЯ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ
__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество в соответствии с документами)
——T—T—T—T—T—T—T—T—T—T—T—¬ ИНН | | | | | | | | | | | | | L—+—+—+—+—+—+—+—+—+—+—+—— в связи с регистрацией в качестве страхователя в территориальном органе ПФР по ____________________________________ ——T—T—¬ ——T—T—¬ ________________________________________________ | | | | — | | | | (наименование, адрес Отделения ПФР и его код) L—+—+—— L—+—+——добровольно вступившего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
——T—T—¬ ——T—T—¬ ——T—T—T—T—¬ Регистрационный номер в ПФР | | | | — | | | | — | | | | | | L—+—+—— L—+—+—— L—+—+—+—+——необходимо указывать на всех представляемых в ПФР документах, а также в платежных поручениях на перечисление страховых взносов на страховую и накопительную части пенсии в поле "Назначение платежа".
Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется страхователем в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа _____________________ рублей в месяц, в том числе на финансирование страховой части __________________________ рублей в месяц и накопительной части ______________________ рублей в месяц.
Уплата осуществляется отдельными платежными поручениями на страховую и накопительную части трудовой пенсии с указанием в платежных поручениях кодов бюджетной классификации (КБК): страховой части - 1010611, накопительной части - 1010621 на счет __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (указывается счет, на который перечисляется единый социальный налог)
Фиксированный платеж за текущий год уплачивается в течение расчетного периода (календарного года), но не позднее 31 декабря этого расчетного периода (календарного года). Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (статья 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
Страхователь может увеличить размер уплачиваемого им фиксированного платежа в связи с изменением (увеличением) стоимости страхового года, предварительно письменно уведомив об этом страховщика.
Для лиц, отбывающих на работу за пределы территории Российской Федерации, срок уплаты фиксированных платежей не должен превышать срок действия трудового договора или контракта либо документа, подтверждающего осуществление предпринимательской или иной деятельности.
В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи обязаны встать на индивидуальный (персонифицированный) учет и представлять в территориальный орган ПФР по месту регистрации в установленные сроки необходимые сведения.
Должность уполномоченного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации ______________ _________ ______________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "__" ___________ 20__ г.
————————————————————————————————Извещение подлежит возврату при снятии с учета в ПФР.
Физическому лицу, уплачивающему фиксированные платежи за нескольких физических лиц, вручается отдельное извещение в отношении каждого физического лица, за которое уплачиваются фиксированные платежи. В случае изменения гражданско-правовой формы деятельности застрахованного лица или его страхователя они должны в установленные сроки внести необходимые изменения в систему персонифицированного учета. Снятие с учета указанных плательщиков осуществляют органы ПФР на основании информации, представленной налоговыми органами. Снятие с учета в территориальных органах ПФР индивидуального предпринимателя производится в следующих случаях: - в связи с прекращением им предпринимательской деятельности в установленном порядке; - в связи со смертью или объявлением его умершим (ст. 45 ГК РФ); - в связи с признанием его безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ). В случае прекращения предпринимательской деятельности в установленном порядке по любому основанию (по собственному желанию предпринимателя, по истечении срока действия свидетельства о государственной регистрации, в связи с лишением его лицензии, признанием его банкротом) предприниматель должен представить уполномоченному ПФР: - заявление о снятии с учета; - документы, удостоверяющие принятие решения о прекращении предпринимательской деятельности (решение суда или другие документы, предусмотренные законодательством); - сведения из налоговой инспекции о фактическом доходе; - выписку из лицевого счета в банке и приложения к ней (при наличии счета). При этом предприниматель обязан произвести полный расчет с ПФР. Кроме того, в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, с 1 января 1991 г. время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, устанавливается по справкам об уплате взносов в Пенсионный фонд РФ. В этой связи снятие с учета индивидуальных предпринимателей, прекративших деятельность по информации налоговых органов, возможно только при отсутствии задолженности по средствам ПФР. Если у индивидуального предпринимателя на основании сведений о фактическом доходе образовалась переплата по средствам ПФР, но им не представлено в органы ПФР заявление о снятии его с учета по причине прекращения предпринимательской деятельности, указанный предприниматель будет состоять на учете в органах ПФР до истечения срока исковой давности по возврату средств. Предприниматели, прекратившие деятельность в установленном порядке, но имеющие задолженность по средствам ПФР, могут быть сняты с учета в органах ПФР только в случае смерти должника, уплаты им или взыскания с него задолженности либо после списания имеющейся задолженности в связи с признанием его несостоятельным (банкротом) или истечением срока исковой давности. Взыскание задолженности органами ПФР возможно при получении от налоговых органов доверенности для участия в судебных разбирательствах по указанному вопросу. В случае отсутствия возможности взыскания задолженности с индивидуальных предпринимателей в связи с тем, что их невозможно разыскать, снятие с учета в органах ПФР не производится. Задолженность таких предпринимателей может быть списана в связи с истечением срока исковой давности (3 года). При этом необходимо иметь в виду, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Применительно к индивидуальным предпринимателям исчисление срока исковой давности начинается со дня, следующего за установленным сроком уплаты (15 июля, 15 августа, 15 ноября и т.д.), в случае если сведения о предпринимателе представлены им до указанных сроков уплаты, и со дня, когда в орган ПФР по месту его регистрации поступили указанные сведения, в случае если сведения о доходе представлены после установленных сроков уплаты. При отсутствии сведений о фактическом доходе региональные отделения ПФР должны обращаться в налоговые органы. В противном случае снять с учета недобросовестного плательщика невозможно. Индивидуальные предприниматели, осуществлявшие деятельность в течение предшествующих лет, но не состоявшие на учете в органах ПФР в качестве плательщиков страховых взносов, не могут быть зарегистрированы в органах ПФР по обязательствам прошлых лет.
1.3. Подключение юридических и физических лиц к системе электронного документооборота ПФР
Регистрация и подключение юридических и физических лиц к системе электронного документооборота ПФР осуществляется на основании Постановления Правления ПФР от 26.01.2001 N 15. Обмен электронными документами между участниками пенсионной системы, в первую очередь между юридическими, физическими лицами и органами ПФР в системе электронного документооборота ПФР осуществляется с использованием средств криптографической защиты информации. При этом под электронным документом понимается информация, представленная в форме набора состояний элементов электронной вычислительной техники, иных электронных средств обработки, хранения и передачи информации, могущая быть преобразованной в форму, пригодную для однозначного восприятия человеком, и имеющая атрибуты для идентификации документа. Система электронного документооборота ПФР предусматривает обмен сведениями о лицах, предметах, фактах, событиях и процессах, представляемых в электронном виде с использованием вычислительной техники, телекоммуникационных систем средств криптографической защиты информации. Абонентами системы являются юридические или физические лица, включенные в систему электронного документооборота ПФР. Юридические или физические лица, участвующие в электронном документообороте ПФР с использованием средств криптографической защиты информации "Верба-О/OW", являются конечными абонентами системы электронного документооборота ПФР и не имеют права на предоставление средств криптографической защиты информации и услуг в области шифрования третьим лицам. В общем смысле под информационной безопасностью (безопасностью информации) понимают такое состояние информации, информационных ресурсов и информационных систем, при котором с требуемой вероятностью обеспечивается защита информации (данных) от утечки, хищения, утраты, несанкционированного уничтожения, искажения, модификации (подделки), копирования, блокирования и т.п. Информацией конфиденциального характера является любая информация ограниченного доступа, не содержащая сведений, относящихся к государственной тайне. В целях обеспечения защиты информации, представляемой в электронной форме в системе электронного документооборота ПФР, сторонами используется алгоритм криптографического преобразования ГОСТ 28147-89, программно реализованный в сертифицированном средстве криптографической защиты информации. Криптографическая защита информации представляет собой процесс преобразования (зашифровывания и/или расшифровывания) открытой информации с целью сохранения ее в тайне от посторонних лиц при помощи некоего алгоритма, называемого шифром. Средства криптографической защиты информации - это совокупность программных и технических средств, реализующих криптографические преобразования с исходной информацией и функцию выработки и проверки электронной цифровой подписи. Определен следующий порядок регистрации и подключения к системе электронного документооборота ПФР. Юридические и физические лица направляют на имя руководителя органа ПФР письменное заявление о подключении их к системе электронного документооборота ПФР. Получив письменное заявление от юридического или физического лица на его подключение к системе электронного документооборота ПФР, региональный орган ПФР направляет в его адрес следующий пакет документов: - Соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР; - номер ключевой серии, выделенный данному органу ПФР; - номера ключей шифрования и электронной цифровой подписи из данной ключевой серии, выделенные органу ПФР; - Акт о готовности к работе в системе электронного документооборота ПФР. Со своей стороны юридические и физические лица должны заключить договор с сертификационным центром на изготовление и поставку средств криптографической защиты информации, ключей шифрования и электронной цифровой подписи и направить его в сертификационный центр. Проверка электронной цифровой подписи - процесс определения целостности, подлинности и авторства электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, заключающийся в проверке соотношения, связывающего хэш-функцию документа, подпись под этим документом и открытый ключ подписавшего документ абонента. Если проверяемое соотношение, полученное сертифицированными средствами криптографической защиты информации, оказывается выполненным, то подпись признается правильной, а сам документ - подлинным, в противном случае документ считается недействительным. Процедуры выработки и проверки электронной цифровой подписи, а также хэш-функции соответствуют алгоритмам, определенным ГОСТ Р34.10-94 и ГОСТ Р34.11-94. Кроме того, в обязательном порядке проводятся мероприятия по подготовке к эксплуатации средств криптографической защиты информации. Юридические или физические лица назначают из числа своих сотрудников администратора информационной безопасности организации и его заместителя и направляют их на обучение в сертифицированный центр. Физическое лицо как самостоятельный участник электронного документооборота ПФР является администратором информационной безопасности. Сертификационный центр в соответствии с договором производит изготовление продукции. Уполномоченные должностные лица сертификационного центра оформляют Акт об изготовлении криптографических ключей в трех экземплярах (два экземпляра направляются другой стороне, один - остается в сертификационном центре). Юридическое или физическое лицо оформляет Акт о готовности к работе в системе электронного документооборота ПФР в подразделение по защите информации органа ПФР для предварительной регистрации и инструктажа с комплектом документов, в состав которого входят: - Соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР, подписанное юридическим или физическим лицом; - контрольный лист с образцами печати юридического лица и личной подписью руководителя; - выписка из приказа о назначении администратора информационной безопасности и его заместителя у юридического лица, заверенную печатью и подписью руководителя; - Акт о готовности к работе в системе электронного документооборота ПФР; - Акт об изготовлении криптографических ключей; - Акт о готовности к эксплуатации программно-аппаратного комплекса, защищенного средствами криптографической защиты информации; - открытые ключи шифрования и электронной цифровой подписи; - сертификаты открытых ключей (регистрационные карточки, один экземпляр остается в органе ПФР); - справочник открытых ключей. При соблюдении юридическим или физическим лицом всех вышеуказанных условий руководитель органа ПФР подписывает Соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР, после чего юридическое или физическое лицо становится абонентом системы электронного документооборота ПФР по месту своей регистрации в качестве страхователя.
2. УЧЕТ ПЕНСИОННЫХ ПРАВ ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ В СИСТЕМЕ ПФР
2.1. Принципы, цели и функции индивидуального (персонифицированного) учета
Учитывая высокий уровень экономической ответственности информации, содержащейся в базе данных персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц в Пенсионном фонде РФ, технологические трудности хранения этой информации на протяжении жизни застрахованного лица (в среднем около 65 - 75 лет) современная система персонифицированного учета представляет собой достаточно сложную технологическую цепочку, в которой принимают участие все элементы пенсионной системы. Поскольку в соответствии с Налоговым кодексом РФ (НК РФ) именно страхователь является налоговым агентом по уплате всех видов обязательных отчислений в Пенсионный фонд РФ, то основная ответственность за полноту и достоверность представляемой в систему персонифицированного учета информации о застрахованных лицах - наемных работниках возложена законодательством именно на него. В отношении самозанятого населения в трудоспособный период (а также категорий, приравненных к нему по налоговым правоотношениям) экономическая ответственность закреплена за самими застрахованными лицами, которые в отношении обязательного пенсионного страхования объединяют в себе как страхователя, так и застрахованное лицо. В соответствии с действующим законодательством и подзаконными актами страхователи (работодатели, самозанятое население, в основном индивидуальные предприниматели, фермерские (крестьянские) хозяйства и др.) после регистрации в ПФР в качестве страхователей и регистрации своих наемных работников обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать обязательные отчисления на пенсионное страхование, которые обеспечивают формирование пенсионного капитала застрахованных лиц. При этом помимо систематической бухгалтерской отчетности о перечислении соответствующих платежей страхователи обязаны предоставлять необходимую отчетность в систему персонифицированного учета ПФР для контроля за полнотой уплаты и идентификации накопленного расчетного пенсионного капитала. В настоящее время система персонифицированного учета, которым с 2000 г. охвачено все население Российской Федерации, обеспечивает сбор сведений: - о трудовом стаже и заработке, на который начисляются пенсионные взносы; - о времени работы каждого застрахованного лица в особых условиях труда, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет; - о нестраховых периодах трудового стажа. Таким образом, персонифицированный учет застрахованных лиц в Пенсионном фонде РФ имеет целью: - создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; - обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; - создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; - развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в ПФР; - создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; - информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в ПФР, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; - упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах: - единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации; - всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в ПФР и учета сведений о застрахованных лицах; - доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы ПФР, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет; - использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагают органы ПФР, исключительно для целей пенсионного обеспечения, в том числе для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах; - соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов; - осуществления персонифицированного учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах. На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо в ПФР открывается индивидуальный лицевой счет застрахованного с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют четко и однозначно его идентифицировать для решения задач обязательного пенсионного страхования, выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета основных требований современной пенсионной системы. На лицевом счете аккумулируется следующая дополнительная информация: - сумма страховых взносов, уплаченных работодателем за застрахованное лицо на распределительных принципах; - сумма страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо и направленных на накопление; - сумма начисленного инвестиционного дохода, связанного с инвестированием части страховых взносов, направляемых на накопление; - сумма страховых взносов, перечисляемых через Пенсионный фонд РФ в профессиональные пенсионные системы (в переходный период), а также начисленный инвестиционный доход по этим накоплениям. Для того чтобы в максимальной степени отразить указанную информацию, в составе лицевого счета каждого застрахованного лица должны быть открыты следующие субсчета: - условно-накопительный счет, на котором отражаются взносы, уплаченные работником или за работника работодателем на распределительной основе. На базе условно-накопительных счетов застрахованным лицам будет назначаться часть трудовой пенсии, которая финансируется из распределительного источника; - именной накопительный пенсионный счет, на котором отражаются страховые взносы, идущие на накопление, а также регистрируется начисленный инвестиционный доход, связанный с их инвестированием; - профессиональный пенсионный счет, открываемый для работников, участвующих в обязательных профессиональных пенсионных системах, на котором отражаются дополнительные взносы, уплачиваемые работодателями для финансирования досрочного выхода на пенсию, а также начисленный инвестиционный доход, полученный от инвестирования этих средств через профессиональные пенсионные системы. Назначение и выплата пенсий по всем трем видам субсчетов должны будут производиться на основе специальных правил, раздельно и независимо друг от друга. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются: 1) страховой номер; 2) фамилия, имя, отчество, которые были у застрахованного лица при рождении; 3) дата рождения; 4) место рождения; 5) пол; 6) адрес постоянного места жительства; 7) серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов, 8) гражданство; 9) дата регистрации в качестве застрахованного лица; 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 11) иные периоды, засчитываемые в страховой стаж; 12) заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации; 13) сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; 14) суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов; 15) сведения о расчетном пенсионном капитале, включая сведения о его индексации; 16) сведения об установлении трудовой пенсии и индексации ее размера, включая страховую часть трудовой пенсии; 17) сведения о закрытии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются: 1) суммы страховых взносов, поступивших на накопительную часть трудовой пенсии; 2) сведения о выборе застрахованным лицом инвестиционного портфеля (управляющей компании); 3) сведения, отражающие результаты ежегодной передачи средств пенсионных накоплений на инвестирование управляющим компаниям; 4) сведения, отражающие результаты временного размещения средств пенсионных накоплений в период до отражения их в специальной части индивидуального лицевого счета; 5) сведения, отражающие учет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений; 6) сведения, отражающие учет необходимых расходов на инвестирование средств пенсионных накоплений; 7) сведения о передаче средств пенсионных накоплений от одной управляющей компании другой; 8) сведения о передаче средств пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд; 9) сведения о передаче средств пенсионных накоплений из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд РФ; 10) суммы произведенных выплат за счет средств пенсионных накоплений. В профессиональной части <1> индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются: ———————————————————————————————<1> Федеральный закон о профессиональных пенсионных системах пока не принят.
1) суммы страховых взносов, дополнительно уплаченных и поступивших за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 2) суммы инвестиционного дохода; 3) продолжительность профессионального стажа; 4) суммы произведенных выплат. Специальная и профессиональная части индивидуального лицевого счета могут содержать также другие сведения, передаваемые в органы ПФР в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения представляются в территориальные органы ПФР в соответствии с формами документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, утвержденными Постановлением Правления ПФР от 21.10.2002 N 122п (далее - Постановление Правления ПФР N 122п): "Анкета застрахованного лица" (форма АДВ-1); "Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования" (форма АДИ-1); "Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования" (форма АДИ-7); "Заявление об обмене страхового свидетельства" (форма АДВ-2); "Заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства" (форма АДВ-3); "Листок исправлений" (форма АДВ-9); "Запрос об уточнении сведений" (форма АДИ-2); "Сведения о смерти застрахованного лица" (форма АДВ-8); "Опись документов, передаваемых работодателем в ПФР" (форма АДВ-6); "Опись документов, передаваемых страхователем в ПФР" (форма АДВ-6-1); "Сопроводительная ведомость" (форма АДИ-5); "Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица" (форма СЗВ-1); "Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных взносах в ПФР застрахованного лица" (форма СЗВ-3); "Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица" (форма СЗВ-4-1); "Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица, списочная форма" (форма СЗВ-4-2); "Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период о регистрации в системе обязательного пенсионного страхования" (форма СЗВ-К); "Сводная ведомость форм документов СЗВ-3, передаваемых работодателем в ПФР" (форма АДВ-10); "Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование" (форма АДВ-11); "Запрос органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о предоставлении выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица" (форма СЗВ-2а); "Запрос застрахованного лица о представлении выписки из индивидуального лицевого счета" (форма СЗВ-2б); "Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица" (форма СЗИ-2); "Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица" (форма СЗИ-4); "Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица" (форма СЗИ-5); "Сопроводительная ведомость для органов, осуществляющих пенсионное обеспечение" (форма СЗИ-3). Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения систематически уточняются и дополняются. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в ПФР в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган ПФР, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, относятся к категории конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета, дату регистрации в качестве застрахованного лица и анкетные данные указанного лица. Лицо, впервые поступившее на работу по трудовому договору или заключившее договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, получает указанное страховое свидетельство через страхователя. Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, получает страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (форма АДИ-7) непосредственно в органах ПФР по месту своей регистрации в качестве страхователя. Страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования хранятся у застрахованных лиц. При изменении у застрахованного лица сведений они отражаются в его индивидуальном лицевом счете, при этом соответствующие органы ПФР выдают застрахованному лицу новое (взамен выданного ранее) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования с тем же страховым номером индивидуального лицевого счета. Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, по форме АДВ-6-1.
———————————¬ ———————————¬ Форма АДВ—6—1 Код по ОКУД | | Код по ОКПО | | L——————————— L——————————— ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, ПЕРЕДАВАЕМЫХ СТРАХОВАТЕЛЕМ В ПФР
Реквизиты страхователя, передающего документы: Регистрационный номер ПФР ____ - ____ - ___________ ИНН __________________ КПП _________________ Наименование организации (краткое) _______________________________ Примечания: ______________________________________________________
—————————————————————————————————T———————————————————————————————¬ |Наименование входящего документа| Количество документов в пачке | +————————————————————————————————+———————————————————————————————+ |Анкета застрахованного лица | | |(АДВ—1) | | +————————————————————————————————+———————————————————————————————+ |Заявление об обмене страхового | | |свидетельства (АДВ—2) | | +————————————————————————————————+———————————————————————————————+ |Заявление о выдаче дубликата | | |страхового свидетельства (АДВ—3)| | +————————————————————————————————+———————————————————————————————+ |Сведения о трудовом стаже | | |застрахованного лица за период | | |до регистрации в системе | | |обязательного пенсионного | | |страхования (СЗВ—К) | | +————————————————————————————————+———————————————————————————————+ | Для индивидуальных сведений до 2002 года | +————————————————————————————————T———————————————————————————————+ |Индивидуальные сведения | | |о трудовом стаже, заработке | | |(вознаграждении), доходе | | |и начисленных взносах в ПФР | | |(СЗВ—1 или СЗВ—3) | | +————————————————————————————————+———————————————————————————————+ |Сводная ведомость форм | | |документов СЗВ—3, передаваемых | | |работодателем в ПФР (АДВ—10) | | +————————————————————————————————+———————————————————————————————+ | Для индивидуальных сведений, начиная с 2002 года | +————————————————————————————————T——————————T————————————————————+ |Наименование входящего документа|Количество|Число застрахованных| | |документов|лиц, представленных | | | в пачке | в пачке | +————————————————————————————————+——————————+————————————————————+ |Индивидуальные сведения | | | |о страховом стаже и начисленных | | | |страховых взносах на | | | |обязательное пенсионное | | | |страхование застрахованного | | | |лица (СЗВ—4—1 или СЗВ—4—2) | | | L————————————————————————————————+——————————+————————————————————— Заполняется для пачки документов, сопровождаемой машинным носителем информации (дискетой):
Номер пачки документов, присвоенный страхователем ________________
Номер регистрации пачки в территориальном органе ПФР __________ / ____ номер год
Заполняется для пачки документов, содержащей "Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица" (СЗВ-4-1 или СЗВ-4-2):
————————————————————————————————————————————T—————————————————————————————————————————¬ |Расчетный период: ____ год| Тип сведений | |Код категории застрахованного лица ____ | ——¬ ——¬ | |Код дополнительного тарифа ____ | | | исходные | | назначение пенсии | |Территориальные условия ____ | L—— L—— | | +—————————————————————————————————————————+ | | Вид корректировки | | | ——¬ ——¬ | | | | | корректирующие | | отменяющие | | | L—— L—— | +———————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+ | Сведения о суммах начисленных страховых взносов | | (итого по пачке документов) | +———————————————————————————T———————————————————————————————T—————————————————————————+ |на страховую часть трудовой|на накопительную часть трудовой|по дополнительному тарифу| | пенсии | пенсии | | +———————————————————————————+———————————————————————————————+—————————————————————————+ | | | | L———————————————————————————+———————————————————————————————+—————————————————————————— Заполняется для пачки документов, содержащей формы "Индивидуальные сведения" СЗВ-1 или СЗВ-3:
—————————————————————————————————————————————————————————————————¬ | ——¬ ——¬ ——¬ ——¬ | |Отчетный период: I | | II | | III | | IV | | квартал ____ года| | L—— L—— L—— L—— | +————————————————————————————————————————————————————————————————+ | Сведения о заработке (вознаграждении) и доходе | | за отчетный период, учитываемые при назначении пенсии | | (итого по пачке документов) | +———————————————————————————T————————————————————————————————————+ | Всего начислено | В том числе пособия по временной | | | нетрудоспособности и стипендии | +———————————————————————————+————————————————————————————————————+ | | | L———————————————————————————+————————————————————————————————————— Исполнитель Подпись Расшифровка подписи
Наименование должности руководителя Подпись Расшифровка подписи
Дата М.П.
Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы ПФР по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется территориальными органами ПФР. На застрахованных лиц, признанных в установленном порядке безработными, сведения представляются органами службы занятости населения. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или по каналам связи) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. В этом случае юридическая сила представленных документов должна подтверждаться электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вопрос о возможности представления информации в электронной форме решается территориальными органами ПФР совместно с конкретными страхователями. Копии указанных сведений, представляемых в органы ПФР для индивидуального (персонифицированного) учета, хранятся у страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы. Хранение указанных копий страхователями должно осуществляться по правилам, установленным для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности. Срок хранения территориальными органами ПФР документов в письменной форме, а также документов в электронной форме, юридическая сила которых подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, содержащих сведения о страховых взносах и страховом стаже и представляемых в соответствующие органы ПФР страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования составляет не менее шести лет. Срок хранения территориальными органами ПФР документов, содержащих иные сведения, составляет не менее трех лет. Уничтожение документов индивидуального (персонифицированного) учета, содержащих сведения о страховых взносах и страховом стаже, по истечении установленного срока их хранения производится после ознакомления застрахованного лица со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете за соответствующий период, и вручения ему указанных сведений. Территориальные органы ПФР осуществляют прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. Для регистрации своих наемных работников в качестве участников обязательной схемы пенсионного страхования с целью оперативного и долгосрочного учета их пенсионных прав страхователь, осуществляющий выплаты в пользу физических лиц, представляет в соответствующий территориальный орган ПФР индивидуальные сведения о всех своих работающих у него застрахованных лицах в следующих случаях: - при начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; - при приеме на работу граждан или при заключении с ними договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, не имевшими до этого страхового стажа и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования; - при ликвидации и снятии с учета в качестве страхователя; - при утрате работающим у него застрахованным лицом страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования; - при изменении сведений о работающих у него застрахованных лицах. Страхователь представляет сведения в соответствующий региональный орган ПФР в следующем порядке: - при начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования он представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице в устанавливаемые Пенсионным фондом РФ сроки (каждое застрахованное лицо, работающее у данного страхователя, в свою очередь, предъявляет страхователю документы, подтверждающие сведения о нем, и заполняет форму АДВ-1); - при приеме на работу граждан или заключении с ними договоров гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, не имевшими до этого страхового стажа и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, а также при изменении сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете работающих у данного страхователя застрахованных лиц, он представляет сведения об этих лицах в устанавливаемые Пенсионным фондом РФ сроки (каждый гражданин, поступающий на работу, равно как и каждое застрахованное лицо, у которого изменились упомянутые сведения в индивидуальном лицевом счете, в свою очередь, предъявляют страхователю документы, подтверждающие сведения о них, и заполняют соответствующие формы); - при ликвидации и снятии с учета в качестве страхователя он представляет указанные сведения об уволенных в связи с этим застрахованных лицах, работавших у него, одновременно с другими документами по поводу снятия с учета. Застрахованное лицо, поступающее на работу или заключающее договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, обязано, в свою очередь, представить страхователю страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а в случае его отсутствия - сообщить страхователю необходимые сведения и написать соответствующее заявление о выдаче ему страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования впервые или о выдаче нового (взамен утраченного) по форме АДВ-2 или АДВ-3. При этом Заявление по форме АДВ-2 представляется в территориальный орган в случае изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения и пола застрахованного лица, а Заявление по форме АДВ-3 - в случае утраты застрахованным лицом страхового свидетельства или непригодности страхового свидетельства для использования.
——————————————¬ Форма АДВ—2 Код по ОКУД | | L—————————————— ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОБМЕНЕ СТРАХОВОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА
Заполняется застрахованным лицом печатными буквами
—————————————————————————————————————————————————————————————————¬ |Страховой номер ____—____—____ __ | |Ф.И.О., указанные в страховом свидетельстве | |Фамилия _________________________ | |Имя _________________________ | |Отчество _________________________ | |Новые анкетные данные (указать только изменившиеся данные) | |Фамилия _________________________ | |Имя _________________________ | |Отчество _________________________ | |Пол ___ (м/ж) | |Дата рождения "__" _____________ ____ года | |Место рождения: | | город (село, дер., ...) _____________________________________| | район _____________________________________| | область | | (край, респ., ...) _____________________________________| | страна _____________________________________| |Гражданство _____________________________________| |Адрес постоянного места жительства | |Адрес индекс _______ адрес ______________________________| |регистрации ___________________________________________________| | ___________________________________________________| |Адрес места индекс _______ адрес ______________________________| |жительства ___________________________________________________| |фактический ___________________________________________________| | (заполнять при отличии от адреса регистрации) | |Телефоны ___________________________________________________| | (домашний и/или рабочий) | |Документ, удостоверяющий личность | |Вид документа __________________________________________________| | (указать название документа: паспорт, | | удостоверение личности и др.) | |Серия, номер ___________________ _____________________ | |Дата выдачи "__" _______________ ____ года | |Кем выдан ___________________________________________________| | ___________________________________________________| L————————————————————————————————————————————————————————————————— Дата заполнения Личная подпись "__" ___________ ____ года застрахованного лица __________
——————————————¬ Форма АДВ—3 Код по ОКУД | | L—————————————— ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА СТРАХОВОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА
Заполняется застрахованным лицом печатными буквами
—————————————————————————————————————————————————————————————————¬ |Данные, указанные в страховом свидетельстве | |Фамилия _________________________ | |Имя _________________________ | |Отчество _________________________ | |Пол ___ (м/ж) | |Дата рождения "__" _____________ ____ года | |Место рождения: | | город (село, дер., ...) _____________________________________| | район _____________________________________| | область | | (край, респ., ...) _____________________________________| | страна _____________________________________| |Данные, действительные в настоящее время (указать только| |изменившиеся данные) | |Фамилия _________________________ | |Имя _________________________ | |Отчество _________________________ | |Пол ___ (м/ж) | |Дата рождения "__" _____________ ____ года | |Место рождения: | | город (село, дер., ...) _____________________________________| | район _____________________________________| | область | | (край, респ., ...) _____________________________________| | страна _____________________________________| |Гражданство _____________________________________| |Адрес постоянного места жительства | |Адрес индекс _______ адрес ______________________________| |регистрации ___________________________________________________| | ___________________________________________________| |Адрес места индекс _______ адрес ______________________________| |жительства ___________________________________________________| |фактический ___________________________________________________| | (заполнять при отличии от адреса регистрации) | |Телефоны ___________________________________________________| | (домашний и/или рабочий) | |Документ, удостоверяющий личность | |Вид документа __________________________________________________| | (указать название документа: паспорт, | | удостоверение личности и др.) | |Серия, номер ___________________ _____________________ | |Дата выдачи "__" _______________ ____ года | |Кем выдан ___________________________________________________| | ___________________________________________________| L————————————————————————————————————————————————————————————————— Дата заполнения Личная подпись "__" ___________ ____ года застрахованного лица __________
Заполняется страхователем (работодателем)
——————————————————————————————————————————————————————————————————¬ |Заверяю, что застрахованное лицо имело страховое свидетельство| |государственного пенсионного страхования со страховым номером| |____ — ____ — _____ ___, на основании которого сведения о его| |стаже и заработке представлялись/будут представлены в ПФР. | | ————————————————————————————————— | | (ненужное зачеркнуть) | | | |Наименование должности руководителя Подпись Расшифровка подписи| | | |Дата | L—————————————————————————————————————————————————————————————————— Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в соответствующие региональные органы ПФР сведения в следующих случаях: - при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; - при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя; - при снятии с учета в качестве страхователя; - при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования; - при изменении сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете. Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в соответствующий орган ПФР сведения в следующем порядке: - при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования указанные сведения представляются в сроки, устанавливаемые Пенсионным фондом РФ; - при первичной регистрации его в качестве страхователя вместе с документами на регистрацию он представляет страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования или заявление о выдаче ему указанного страхового свидетельства впервые или о выдаче нового (взамен утраченного), а также сообщает необходимые сведения; - при снятии с учета в качестве страхователя указанные сведения представляются им вместе с документами о снятии с учета; - при изменении сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, соответствующие сведения передаются им в течение одного месяца со дня изменения указанных сведений. Граждане России, работающие за пределами территории Российской Федерации и добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, а также физические лица, уплачивающие страховые взносы за других физических лиц (физическое лицо) в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют указанные сведения в соответствующий орган ПФР. Страхователи представляют в органы ПФР по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах по формам АДВ-11, СЗВ-4-1, СЗВ-4-2 на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (форма АДВ-11).
—————————¬ —————————¬ Форма АДВ—11 Код по ОКУД | | Код по ОКПО | | L————————— L————————— ВЕДОМОСТЬ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ
—————————————————————————————————————————————————————————————————¬ |Реквизиты страхователя (работодателя), передающего документы: | |Регистрационный номер ПФР ____ — ____ — ______ | |ИНН ___________________ КПП _______________ | |Наименование организации _______________________________________| |(краткое) _______________________________________| |Расчетный период: ____ год | |Ведомость составлена по состоянию на дату: "__" ______ ____ года| L————————————————————————————————————————————————————————————————— Количество пачек с документами СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2: _______ Число застрахованных лиц, представленных в формах СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2: ________ Код основного тарифа: ________ Код дополнительного тарифа: ________
Задолженность по уплате страховых взносов на начало расчетного периода
————————————T——————————————————T————————————————T————————————————¬ | Год |На страховую часть|На накопительную|По дополнитель— | | | трудовой пенсии | часть трудовой |ному тарифу | | | | пенсии | | +———————————+——————————————————+————————————————+————————————————+ | | | | | +———————————+——————————————————+————————————————+————————————————+ | | | | | +———————————+——————————————————+————————————————+————————————————+ |Итого: | | | | L———————————+——————————————————+————————————————+————————————————— Начислено страховых взносов за расчетный период
————————————T——————————————————T————————————————T————————————————¬ | Признак |На страховую часть|На накопительную|По дополнитель— | | тарифа | трудовой пенсии | часть трудовой |ному тарифу | | | | пенсии | | +———————————+——————————————————+————————————————+————————————————+ | | | | | L———————————+——————————————————+————————————————+————————————————— Уплачено страховых взносов в расчетном периоде
————————————T——————————————————T————————————————T————————————————¬ | За год |На страховую часть|На накопительную|По дополнитель— | | | трудовой пенсии | часть трудовой |ному тарифу | | | | пенсии | | +———————————+——————————————————+————————————————+————————————————+ | | | | | +———————————+——————————————————+————————————————+————————————————+ | | | | | +———————————+——————————————————+————————————————+————————————————+ |Итого: | | | | L———————————+——————————————————+————————————————+————————————————— Задолженность по уплате страховых взносов на конец расчетного периода
————————————T——————————————————T————————————————T————————————————¬ | Год |На страховую часть|На накопительную|По дополнитель— | | | трудовой пенсии | часть трудовой |ному тарифу | | | | пенсии | | +———————————+——————————————————+————————————————+————————————————+ | | | | | +———————————+——————————————————+————————————————+————————————————+ | | | | | +———————————+——————————————————+————————————————+————————————————+ |Итого: | | | | L———————————+——————————————————+————————————————+————————————————— Главный бухгалтер Подпись Расшифровка подписи
Наименование должности руководителя Подпись Расшифровка подписи
Дата М.П.
Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в которых указываются: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилия, имя и отчество; 3) дата приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дата заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дата увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дата прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 9) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Дополнительно к перечисленным сведениям страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц (форма СЗВ-4-2).
——————————————¬ Форма СЗВ—4—2 Код по ОКУД | | L—————————————— ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ О СТРАХОВОМ СТАЖЕ И НАЧИСЛЕННЫХ СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА (СПИСОЧНАЯ ФОРМА)
Сведения о страхователе: Регистрационный номер ПФР ____ - ____ - ________ Наименование (краткое) ________________________________________ Расчетный период: ____ год
Сведения за расчетный период о застрахованных лицах:
————T———————————T——————————————————————T—————————————T———————————¬ | N | Страховой |Фамилия, Имя, Отчество|Сумма начис— |Период ра— | |п/п| номер | |ленных стра— |боты | | | | |ховых взносов| | | +———————————+——————————————————————+—————————————+—————T—————+ | | Адрес для направления информации |на страховую | с | по | | | о состоянии индивидуального |часть трудо— |(дд. |(дд. | | | лицевого счета |вой пенсии | мм. | мм. | | | | |гггг)|гггг)| | | +—————————————+—————+—————+ | | |на накопи— |по времен— | | | |тельную часть|ной нетру— | | | |трудовой пен—|доспособ— | | | |сии |ности (мес.| | | | |дн.) | | | +—————————————+———————————+ | | |по дополни— |отпуск без | | | |тельному та— |сохранения | | | |рифу |заработной | | | | |платы (мес.| | | | |дн.) | +———+———————————T——————————————————————+—————————————+—————T—————+ | | | | | | | | +———————————+——————————————————————+—————————————+—————+—————+ | | | | | | +——————————————————————————————————+—————————————+———————————+ | | | | | +———+———————————T——————————————————————+—————————————+—————T—————+ | | | | | | | | +———————————+——————————————————————+—————————————+—————+—————+ | | | | | | +——————————————————————————————————+—————————————+———————————+ | | | | | +———+———————————T——————————————————————+—————————————+—————T—————+ | | | | | | | | +———————————+——————————————————————+—————————————+—————+—————+ | | | | | | +——————————————————————————————————+—————————————+———————————+ | | | | | +———+———————————T——————————————————————+—————————————+—————T—————+ | | | | | | | | +———————————+——————————————————————+—————————————+—————+—————+ | | | | | | +——————————————————————————————————+—————————————+———————————+ | | | | | +———+———————————T——————————————————————+—————————————+—————T—————+ | | | | | | | | +———————————+——————————————————————+—————————————+—————+—————+ | | | | | | +——————————————————————————————————+—————————————+———————————+ | | | | | L———+——————————————————————————————————+—————————————+———————————— Наименование должности руководителя Подпись Расшифровка подписи
Дата М.П.
В целях определения объема накопленных пенсионных прав до момента начала пенсионной реформы и создания всеобщей системы персонифицированного учета, которые необходимы для оценки расчетного пенсионного капитала за предреформенный период, законодательством предусмотрен сбор сведений от работодателей о структуре дореформенного стажа каждого застрахованного лица. Правила представления страхователями в территориальные органы ПФР указанных сведений регулируются Порядком представления страхователями сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 01.10.2003 N 139п. Порядок распространяется: - на страхователей; - на застрахованных лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы; - на застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в том числе граждан Российской Федерации, работающих за пределами территории Российской Федерации и осуществляющих уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно, застрахованных лиц, уплату страховых взносов в бюджет ПФР за которых осуществляют другие физические лица; - на работающих застрахованных лиц, в том числе не состоящих на учете в органах службы занятости населения. Сведения о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, приобретенных застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, представляются в целях осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 N 318 (далее - Постановление Правительства РФ N 318), в сроки, согласованные с территориальными органами ПФР, страхователи представляют сведения о трудовом (страховом) стаже на всех работающих у них застрахованных лиц, за исключением застрахованных лиц - получателей трудовых пенсий по старости и инвалидности. При этом под страхователями понимаются юридические лица, в том числе иностранные, международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Законом N 167-ФЗ), родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, фермерские (крестьянские) хозяйства, граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключившие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Очередность представления сведений о трудовом (страховом) стаже застрахованных лиц устанавливается территориальными органами ПФР. В первоочередном порядке сведения о трудовом (страховом) стаже представляют: - организации, имеющие должности (профессии), работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; - организации, находящиеся в стадии ликвидации, в том числе банкротства; - организации малого бизнеса. Территориальные органы ПФР доводят до сведения страхователей конкретные сроки представления сведений о трудовом (страховом) стаже в соответствии с графиками представления указанных сведений, утвержденными руководителями территориальных органов. Все страхователи представляют сведения о трудовом (страховом) стаже работающих у них застрахованных лиц в территориальный орган по месту регистрации в качестве страхователей. Страхователи представляют сведения о трудовом (страховом) стаже на основании: - документов, определенных Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Минтруда России N 16 и Пенсионного фонда РФ N 19па от 27.02.2002; - Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555. Указанным Постановлением регулируется порядок представления документов, подтверждающих периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, а также подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний; - порядка подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 г. Сведения о трудовом (страховом) стаже представляются страхователями по форме СЗВ-К.
—————————¬ Форма СЗВ—К Код по ОКУД | | L————————— СВЕДЕНИЯ О ТРУДОВОМ СТАЖЕ ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА ЗА ПЕРИОД ДО РЕГИСТРАЦИИ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ
———————————————————¬ | Тип формы | |——¬ | Страховой номер ____ — ____ — ____ ____ || | исходная | Фамилия __________________________ |L—— | Имя __________________________ |——¬ | Отчество __________________________ || | корректирующая| Дата рождения "__" __________ ____ года |L—— | Территориальные условия проживания на 31.12.2001 |——¬ | __________________________________________ || | отменяющая | |L—— | L——————————————————— Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности
1. Наименование организации ______________________________________ __________________________________________________________________ Вид деятельности (код) _____________
—————T————————T————————T——————T——————T—————————————T—————————————¬ | N | Начало | Конец |Терри—|Особые| Исчисляемый | Выслуга лет | |п/п |периода |периода |тори— |усло— |трудовой стаж| | | |(дд.мм. |(дд.мм. |альные|вия +—————T———————+—————T———————+ | | гггг) | гггг) |усло— |труда |осно—|допол— |осно—|допол— | | | | |вия |(код) |вание|нитель—|вание|нитель—| | | | |(код) | |(код)|ные |(код)|ные | | | | | | | |сведе— | |сведе— | | | | | | | |ния | |ния | +————+————————+————————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+ | | | | | | | | | | +————+————————+————————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+ |(профессия или должность) | +————T————————T————————T——————T——————T—————T———————T—————T———————+ | | | | | | | | | | +————+————————+————————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+ |(профессия или должность) | L————————————————————————————————————————————————————————————————— 2. Наименование организации ______________________________________ __________________________________________________________________ Вид деятельности (код) _____________
—————T————————T————————T——————T——————T—————————————T—————————————¬ | N | Начало | Конец |Терри—|Особые| Исчисляемый | Выслуга лет | |п/п |периода |периода |тори— |усло— |трудовой стаж| | | |(дд.мм. |(дд.мм. |альные|вия +—————T———————+—————T———————+ | | гггг) | гггг) |усло— |труда |осно—|допол— |осно—|допол— | | | | |вия |(код) |вание|нитель—|вание|нитель—| | | | |(код) | |(код)|ные |(код)|ные | | | | | | | |сведе— | |сведе— | | | | | | | |ния | |ния | +————+————————+————————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+ | | | | | | | | | | +————+————————+————————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+ |(профессия или должность) | +————T————————T————————T——————T——————T—————T———————T—————T———————+ | | | | | | | | | | +————+————————+————————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+ |(профессия или должность) | L————————————————————————————————————————————————————————————————— Сведения по состоянию на 1 января 2002 года для оценки пенсионных прав застрахованного лица (конвертации)
————T———————————————————————————————————————————T———T———————T————¬ | |Вид стажа |Лет|Месяцев|Дней| +———+———————————————————————————————————————————+———+———————+————+ | 1.|Общий трудовой стаж | | | | +———+———————————————————————————————T———————————+———+———————+————+ | 2.|Стаж, дающий право на досрочное| Код |Лет|Месяцев|Дней| | |назначение трудовой пенсии | | | | | +———+————T——————————————————————————+———————————+———+———————+————+ | |2.1.|Территориальные условия | | | | | +———+————+ +———————————+———+———————+————+ | | | | | | | | +———+————+——————————————————————————+———————————+———+———————+————+ | |2.2.|Особые условия труда | | | | | +———+————+ +———————————+———+———————+————+ | | | | | | | | +———+————+——————————————————————————+———————————+———+———————+————+ | |2.3.|Выслуга лет | | | | | +———+————+ +———————————+———+———————+————+ | | | | | | | | L———+————+——————————————————————————+———————————+———+———————+————— Лист Сведения представлены на листах
Наименование должности руководителя Подпись Расшифровка подписи
Дата М.П.
Со сведениями о трудовом Подпись застрахованного стаже ознакомлен лица
ПФР вправе проверить достоверность представленных сведений в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Сведения о трудовом (страховом) стаже, представляемые в территориальный орган страхователем, являющимся юридическим лицом, заверяются подписью руководителя (лица, его замещающего) и печатью организации. Сведения о трудовом (страховом) стаже, представляемые в территориальный орган страхователем, не являющимся юридическим лицом, заверяются его подписью. Ознакомление застрахованного лица со сведениями о трудовом (страховом) стаже подтверждается подписью застрахованного лица. Если застрахованное лицо не имеет возможности ознакомиться со сведениями о трудовом (страховом) стаже в связи с длительным (свыше одного месяца) нахождением в командировке, длительной болезнью или по иной причине, страхователь указывает эту причину в сведениях о трудовом (страховом) стаже и заверяет их. Копию сведений о трудовом (страховом) стаже, представленных в территориальный орган, страхователь передает застрахованному лицу в недельный срок с даты приема сведений территориальным органом. Сведения о трудовом (страховом) стаже могут представляться страхователем в территориальные органы в письменной или в электронной форме при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. В этом случае юридическая сила представленных документов должна подтверждаться электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вопрос о возможности представления информации в электронной форме решается Пенсионным фондом РФ совместно с конкретными страхователями и оформляется соглашением об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР. Сведения, содержащиеся в представленных страхователем документах, подготовленных с нарушением установленных требований в части форм документов и правил их заполнения, территориальным органом ПФР не обрабатываются и в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся. Такие документы или их копии территориальный орган ПФР возвращает страхователю с указанием обнаруженных нарушений на доработку. Одновременно со сведениями о трудовом (страховом) стаже застрахованных лиц страхователь имеет право представить по обращению застрахованных лиц справки о заработке, выданные в установленном порядке соответствующими страхователями либо государственными (муниципальными) организациями, а также документы, содержащие дополнительную информацию о трудовом (страховом) стаже, стаже на соответствующих видах работ, и другие документы, содержащие юридически значимую информацию для оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Территориальные органы ПФР осуществляют контроль за достоверностью сведений о трудовом (страховом) стаже, представляемых страхователями, путем проведения проверок и запроса дополнительных сведений. По требованию территориального органа ПФР страхователь представляет дополнительные сведения, в том числе подтверждающие трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц. Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган ПФР принимает решение о корректировке сведений и уточнении содержания индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц. Решение сообщается страхователю и застрахованным лицам. Копии сведений о трудовом (страховом) стаже, представленных в территориальный орган страхователем, хранятся у страхователя в соответствии с правилами, установленными для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности. Застрахованные лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о приобретенном ими трудовом (страховом) стаже лично в территориальный орган по месту их регистрации в качестве страхователя и предъявляют первичные документы, подтверждающие эти сведения. Застрахованные лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, и неработающие застрахованные лица представляют сведения о трудовом (страховом) стаже в территориальный орган ПФР лично по месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации. При ликвидации или снятии с учета в качестве страхователя указанные сведения представляются вместе с другими документами о снятии с учета. Все виды сведений о застрахованном лице представляются в органы ПФР по установленным формам, адаптированным для автоматического ввода в базу данных и их обработки. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается страхователем в те же сроки. Застрахованным лицам, подавшим заявления о выходе на трудовую пенсию, указанные сведения передаются в течение 10 календарных дней со дня подачи заявлений. В день увольнения застрахованного лица или в день прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, страхователь обязан передать застрахованному лицу сведения и получить от застрахованного лица письменное подтверждение передачи ему этих сведений. Физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа. Граждане, имеющие право на зачет в страховой стаж иных периодов в соответствии с Законом N 173-ФЗ (период прохождения военной службы, период получения пособия по государственному специальному страхованию, период получения пособия по безработице и т.д.), могут обращаться в органы ПФР для получения страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования и включения этих периодов в свой индивидуальный лицевой счет. Застрахованное лицо имеет право: - получить бесплатно один раз в год в органах ПФР по месту жительства или работы сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (форма СЗВ-2б).
—————————¬ —————————¬ Форма СЗВ—2б Код по ОКУД | | Код по ОКПО | | L————————— L————————— ЗАПРОС ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ВЫПИСКИ ИЗ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЛИЦЕВОГО СЧЕТА
Прошу представить выписку из моего индивидуального лицевого счета
—————————————————————————————————————————————————————————————————¬ |Страховой номер ____ — ____ — ____ ___ | |Ф.И.О., указанные в страховом свидетельстве | |Фамилия _________________________________________________| |Имя _________________________________________________| |Отчество _________________________________________________| | | |Адрес места индекс ____________ адрес _______________________| |жительства _________________________________________________| |фактический _________________________________________________| L————————————————————————————————————————————————————————————————— Дата заполнения Личная подпись "__" __________ ____ года застрахованного лица ________
- получить бесплатно у страхователя копию сведений, представленных страхователем в ПФР для индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗИ-5):
—————————¬ —————————¬ Форма СЗИ—5 Код по ОКУД | | Код по ОКПО | | L————————— L————————— ВЫПИСКА ИЗ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЛИЦЕВОГО СЧЕТА ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА
—————————————————————————————————————————————————————————————————¬ |Реквизиты запроса, на основании которого сформирована Выписка: | | Системный номер ____________________ | | Дата приема "__" __________ ____ года | |Исходящий номер СПУ ____________________ | L————————————————————————————————————————————————————————————————— Сведения о застрахованном лице:
Фамилия ________________________ Имя ________________________ Отчество ________________________ Пол ____ Дата рождения "__" _________ ____ года Место рождения: город (село, дер., ...) ________________________ район ________________________ область (край, респ., ...) ________________________ страна ________________________ Страховой номер индивидуального лицевого счета: _____________________
Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования "__" ______________ ____ года
Сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного лица до 1 января 2002 года
Плательщик страховых взносов в ПФР (работодатель): Наименование __________________________________ Регистрационный номер в ПФР __________________________________
Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, учитываемые при назначении трудовой пенсии
Код категории Код категории Код категории застрахованного застрахованного застрахованного лица ____ лица ____ лица ____ Системный номер Системный номер Системный номер документа _____ документа _____ документа _____ Отчетный Отчетный Отчетный период ___ период ___ период ___ Сумма (руб.) Сумма (руб.) Сумма (руб.) январь январь январь февраль февраль февраль март март март апрель апрель апрель май май май июнь июнь июнь июль июль июль август август август сентябрь сентябрь сентябрь октябрь октябрь октябрь ноябрь ноябрь ноябрь декабрь декабрь декабрь
Сведения о стаже работы
—————————T————————T——————T——————T—————————————T—————————————T—————————¬ | Начало | Конец |Терри—|Особые| Исчисляемый | Выслуга лет |Системный| |периода |периода |тори— |усло— | стаж | |номер до—| |(дд.мм. |(дд.мм. |альные|вия +—————T———————+—————T———————+кумента | | гггг) | гггг) |усло— |труда |осно—|допол— |осно—|допол— | | | | |вия |(код) |вание|нитель—|вание|нитель—| | | | |(код) | |(код)|ные |(код)|ные | | | | | | | |сведе— | |сведе— | | | | | | | |ния | |ния | | +————————+————————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+—————————+ | | | | | | | | | | +————————+————————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+—————————+ | | | | | | | | | | +————————+————————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+—————————+ | | | | | | | | | | L————————+————————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+—————————— Сведения об оценке пенсионных прав
Оценка пенсионных прав, приобретенных до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования, произведена ___ (да/нет). Общий трудовой стаж, отраженный в индивидуальном лицевом счете, __ лет ___ месяцев ___ дней. Среднемесячный размер заработка, используемый для определения расчетного пенсионного капитала, ________ рублей за период с _____ по ___________________. Расчетный пенсионный капитал на 1 января 2002 года _______ рублей.
Сведения об уплаченных страховых взносах с 1 января 2002 года
Страхователь: Наименование __________________________________ Регистрационный номер в ПФР _______ ИНН _______ КПП __________
Расчетный период ____ год Системный номер документа ________
Сумма начисленных страховых взносов (руб.): на страховую часть трудовой пенсии ________ на накопительную часть трудовой пенсии ________ по дополнительному тарифу ________
Периоды работы за расчетный период
Период временной нетрудоспособности: ___ месяцев ___ дней Отпуск без сохранения заработной платы: ___ месяцев ___ дней
—————T————————T————————T——————T——————T—————————————T—————————————¬ | N | Начало | Конец |Терри—|Особые| Исчисление | Условия для | |п/п |периода |периода |тори— |усло— | страхового | досрочного | | | | |альные|вия | стажа | назначения | | | | |усло— |труда | | трудовой | | | | |вия |(код) | | пенсии | | +————————+————————+(код) | +—————T———————+—————T———————| | | с | по | | |осно—|допол— |осно—|допол— | | |(дд.мм. |(дд.мм. | | |вание|нитель—|вание|нитель—| | | гггг) | гггг) | | |(код)|ные |(код)|ные | | | | | | | |сведе— | |сведе— | | | | | | | |ния | |ния | +————+————————+————————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+ | | | | | | | | | | +————+————————+————————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+ | | | | | | | | | | +————+————————+————————+——————+——————+—————+———————+—————+———————+ | | | | | | | | | | L————+————————+————————+——————+——————+—————+———————+—————+———————— Платежи по страховым взносам, начисленным за указанный расчетный период
—————T———————————————T————————————————————————T——————————————————¬ |Год |Доля уплаченных|Прирост пенсионных прав:|Включено на конец | |пла—| страхователем | | года (руб.): | |тежа| взносов: | | | | +———————————————+————————————————————————+——————————————————+ | |на страховую |текущая индексация РПК |в расчетный пенси—| | |часть (%) |(%) |онный капитал | | +———————————————+————————————————————————+——————————————————+ | |на накопитель— |чистый финансовый ре— |в специальную | | |ную часть (%) |зультат, полученный от |часть лицевого | | | |временного размещения |счета | | | |ПФР страховых взносов | | | | |(%) | | | +———————————————+————————————————————————+——————————————————+ | |по дополнитель—| | | | |ному тарифу (%)| | | +————+———————————————+————————————————————————+——————————————————+ | | | | | | +———————————————+————————————————————————+——————————————————+ | | | | | | +———————————————+————————————————————————+——————————————————+ | | | | | +————+———————————————+————————————————————————+——————————————————+ | | | | | | +———————————————+————————————————————————+——————————————————+ | | | | | | +———————————————+————————————————————————+——————————————————+ | | | | | L————+———————————————+————————————————————————+——————————————————— Сведения о состоянии расчетного пенсионного капитала
———————————T———————————T——————————T———————————————T——————————————¬ | Год | Состояние |Индексация|Прирост за счет| Состояние | | | на начало |за год (%)|платежей с уче—|на конец года | | |года (руб.)| |том текущей ин—| (руб.) | | | | |дексации (руб.)| | +——————————+———————————+——————————+———————————————+——————————————+ | | | | | | +——————————+———————————+——————————+———————————————+——————————————+ | | | | | | +——————————+———————————+——————————+———————————————+——————————————+ | | | | | | L——————————+———————————+——————————+———————————————+——————————————— Сведения о средствах пенсионных накоплений (специальная часть лицевого счета)
Сведения о выборе управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда
——————————T——————————T——————————T——————————T————————T————————————¬ |Системный|Наименова—|Дата пере—|Сумма пе— |Плата за|Итого пере— | |номер до—|ние управ—|дачи |редаваемых|перевод |дано средств| |кумента |ляющей |средств |средств |средств |пенсионных | |(заявле— |компании |пенсионных|пенсионных|пенсион—|накоплений | |ния) |или НПФ |накоплений|накоплений|ных на— |(руб.) | | | | |(руб.) |коплений| | | | | | |(руб.) | | +—————————+——————————+——————————+——————————+————————+————————————+ | | | | | | | +—————————+——————————+——————————+——————————+————————+————————————+ | | | | | | | +—————————+——————————+——————————+——————————+————————+————————————+ | | | | | | | L—————————+——————————+——————————+——————————+————————+————————————— Сведения о суммах средств пенсионных накоплений
—————T——————————————T—————————————T—————————T————————T————————————————T———————¬ |От— |Средства пен— |Доходы от ин—|Средства |Плата за|Необходимые рас—|Состоя—| |чет—|сионных накоп—|вестирования |пенсион— |перевод |ходы по инвести—|ние на | |ный |лений, находя—|(%): |ных на— |средств |рованию средств |конец | |год |щиеся в дове— | |коплений,|пенсион—|(руб.): |года | | |рительном уп— | |временно |ных на— | |(руб.) | | |равлении уп— | |размещае—|коплений| | | | |равляющей ком—| |мые ПФР |(руб.) | | | | |пании (руб.), | |(руб.) | | | | | |в том числе: | | | | | | | +—————T————————+——————T——————+ | +———————T————————+ | | |нахо—|переда— |на |на | | |находя—|пере— | | | |дится|но из |сред— |сред— | | |щихся в|данные | | | |в уп—|ПФР в |ства, |ства, | | |управ— |из ПФР | | | |рав— |управ— |нахо— |пере— | | |лении с|в уп— | | | |лении|ление |дящи— |дан— | | |начала |равле— | | | |с на—|в тече— |еся в |ные в | | |года с |ние в | | | |чала |ние го— |управ—|управ—| | |учетом |тече— | | | |года |да |лении |ление | | |доходов|ние | | | | | |с на— |в те— | | |от ин— |года | | | | | |чала |чение | | |вести— | | | | | | |года |года | | |рования| | | +————+—————+————————+——————+——————+—————————+————————+———————+————————+———————+ | | | | | | | | | | | +————+—————+————————+——————+——————+—————————+————————+———————+————————+———————+ | | | | | | | | | | | +————+—————+————————+——————+——————+—————————+————————+———————+————————+———————+ | | | | | | | | | | | L————+—————+————————+——————+——————+—————————+————————+———————+————————+———————— Сведения о назначении пенсии
—————————————————————————————————————————————————————————————————¬ |Реквизиты органа, установившего пенсию: | |Регистрационный номер ПФР: _________________________________| |Наименование (краткое): _________________________________| | _________________________________| |Основание назначения (перерасчета) пенсии: _________________| |Дата назначения (перерасчета): _________________| |Системный номер документа, которым территориальный | |орган ПФР был извещен о назначении (перерасчете) пенсии: _______| L————————————————————————————————————————————————————————————————— Количество страниц Выписки:
Наименование должности руководителя территориального органа ПФР Подпись Расшифровка подписи
Дата М.П.
Застрахованное лицо получает копию лицевого счета в территориальном органе ПФР по месту жительства или работы по личному заявлению. При этом застрахованное лицо предъявляет страховое свидетельство и паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Территориальный орган ПФР в двухнедельный срок со дня подачи заявления представляет застрахованному лицу выписку из лицевого счета застрахованного лица, форма которой утверждается Пенсионным фондом РФ; - в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы ПФР либо в суд. Застрахованное лицо обязано: - пройти регистрацию в органах ПФР; - получить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, хранить его и предъявлять по требованию страхователя, работников органов ПФР; - обращаться с заявлениями в случае изменения сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, а также при утрате указанного страхового свидетельства; - представлять по требованию органов ПФР документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его индивидуальный лицевой счет. Страхователь имеет право: - потребовать от застрахованных лиц при приеме их на работу предъявить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и со своей стороны представить ему сведения для представления их в соответствующий орган ПФР; - дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом ПФР. Страхователь обязан: - в установленный срок представлять органам ПФР сведения о застрахованных лицах; - получать в органах ПФР страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, а также дубликаты указанных страховых свидетельств и выдавать их под роспись застрахованным лицам, работающим у него по трудовому договору или заключившим договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; - передавать бесплатно каждому застрахованному лицу, работающему у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, копии сведений, представленных в орган ПФР для индивидуального (персонифицированного) учета для включения их в индивидуальный лицевой счет данного застрахованного лица; - контролировать соответствие реквизитов страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, выданного застрахованному лицу, реквизитам документов, удостоверяющих личность указанного лица, работающего у него по трудовому договору или заключившему договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с налоговым и пенсионным законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Органы ПФР имеют право: - требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений; - в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, о структуре трудового стажа, заработка и уплаченных страховых взносов в соответствии с перечнем, утвержденным нормативными актами Правительства РФ и Пенсионного фонда РФ, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу; - получать ежегодно от негосударственных пенсионных фондов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию. Органы ПФР обязаны: - обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; - осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, в том числе по их учетным данным; - бесплатно направлять один раз в год застрахованным лицам сведения, содержащиеся в их индивидуальных лицевых счетах, а также не позднее 1 июля каждого года - информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений; - бесплатно предоставлять один раз в год любому застрахованному лицу по его обращению сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете, в течение 10 дней со дня обращения застрахованного лица; - разъяснять застрахованным лицам и страхователям их права и обязанности, технологию индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения форм и представления сведений; - обеспечивать по требованию застрахованного лица сверку специальной части его индивидуального лицевого счета и содержания пенсионной книжки застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ. Руководители, а также должностные лица органов ПФР, участвующие в соответствии с Законом N 27-ФЗ в сборе, хранении, передаче и использовании сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, обязаны обеспечить исполнение законодательства Российской Федерации по вопросам защиты конфиденциальной информации (персональных данных). Виновные в незаконном ограничении доступа к указанным сведениям или нарушении режима защиты информации несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях. Страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных Законом N 27-ФЗ достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФР в судебном порядке. Практическую организацию персонифицированного учета в субъектах Российской Федерации осуществляют территориальные органы ПФР. Персонифицированный учет в субъекте Российской Федерации предусматривает реализацию следующих задач: 1) регистрация застрахованных лиц; 2) сбор сведений о трудовом стаже, заработке (доходе) и начисленных страховых взносах застрахованных лиц за период работы после начальной регистрации; 3) поэтапное внесение в лицевые счета сведений о стаже застрахованных лиц за период, предшествующий начальной регистрации; 4) учет полноты и правильности начисления и поступления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При проведении регистрации сведения о застрахованных лицах представляются работодателями и лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы в ПФР, в установленные сроки. При проведении регистрации работодатель представляет в этот орган на каждое застрахованное лицо, работающее у него по трудовому договору (контракту), по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, или по авторскому договору, анкету застрахованного лица установленной формы. При приеме на работу по трудовому договору (контракту) застрахованного лица, не зарегистрированного в системе государственного пенсионного страхования, а также при заключении с таким лицом договора гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, или авторского договора работодатель представляет на это лицо анкету застрахованного лица в территориальный орган ПФР в течение двух недель с момента приема на работу или заключения договора. Анкеты застрахованных лиц с содержащимися в них сведениями передаются работодателем в территориальный орган ПФР с заверенным сопроводительным документом. На основании анкеты застрахованного лица территориальный орган ПФР в течение трех недель принимает решение: - об открытии лицевого счета и оформлении соответствующего страхового свидетельства; - об оформлении запроса с уточнением сведений, необходимых для регистрации застрахованного лица. Территориальный орган ПФР выдает работодателю оформленные страховые свидетельства и в необходимых случаях - запросы об уточнении сведений вместе с сопроводительной ведомостью. Работодатель в течение одной недели после получения от территориального органа ПФР страховых свидетельств выдает их своим работникам - застрахованным лицам, и в месячный срок после получения в территориальном органе ПФР страховых свидетельств и запросов об уточнении сведений возвращает в этот орган заполненную и заверенную сопроводительную ведомость и при необходимости листки исправлений и заполненные запросы об уточнении сведений, а также страховые свидетельства, которые не были выданы застрахованным лицам по причине невостребования. Территориальный орган ПФР отмечает в лицевых счетах факт выдачи страхового свидетельства, а в случае представления работодателем листков исправлений и заполненных запросов об уточнении сведений переоформляет в течение трех недель страховые свидетельства с учетом исправленных и уточненных сведений и передает их работодателю для выдачи застрахованным лицам. Не зарегистрированное в системе государственного пенсионного страхования застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, проходит регистрацию в территориальном органе ПФР одновременно с регистрацией в качестве плательщика страховых взносов. В период проведения начальной регистрации застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, регистрируется в территориальном органе ПФР, в который уплачивает страховые взносы. Не работающие на момент проведения начальной регистрации застрахованные лица могут пройти регистрацию в территориальном органе ПФР по месту жительства. Застрахованные лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также неработающие застрахованные лица представляют в территориальный орган анкету застрахованного лица и предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. На основании анкеты застрахованного лица территориальный орган ПФР в трехнедельный срок открывает лицевой счет и оформляет страховое свидетельство или запрос об уточнении сведений, которые выдаются застрахованному лицу. Территориальный орган ПФР оформляет на каждое застрахованное лицо страховое свидетельство, содержащее страховой номер, фамилию, имя, отчество, дату рождения, место рождения и пол застрахованного лица. Страховое свидетельство хранится у застрахованного лица. Страховое свидетельство действительно только при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Работодатель требует от застрахованного лица предъявления страхового свидетельства, а застрахованное лицо, в свою очередь, предъявляет страховое свидетельство при приеме на работу по трудовому договору (контракту), при заключении договора гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, или авторского договора. Работодатель обязан проверить соответствие предъявленного страхового свидетельства документу, удостоверяющему личность застрахованного лица. Работодатель указывает страховой номер, содержащийся в страховом свидетельстве зарегистрированного застрахованного лица, при представлении в территориальный орган ПФР сведений о его стаже и заработке. Страховое свидетельство подлежит обмену в случаях: - изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения или пола застрахованного лица; - установления неточности или ошибочности содержащихся в нем сведений; - непригодности для использования. Зарегистрированное в системе государственного пенсионного страхования застрахованное лицо, работающее по трудовому договору (контракту), в месячный срок передает работодателю заявление об обмене страхового свидетельства, которое вместе с сопроводительным документом передается в двухнедельный срок в территориальный орган ПФР. Территориальный орган ПФР в течение трех недель после получения от работодателя заявления об обмене страхового свидетельства принимает решение об обмене этого свидетельства или отказе в его обмене. Решение об отказе в обмене страхового свидетельства доводится до сведения работодателя и застрахованного лица с указанием причины отказа. Выдача страховых свидетельств застрахованным лицам осуществляется в установленном порядке. Зарегистрированные в системе государственного пенсионного страхования застрахованные лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также застрахованные лица, не работающие по трудовому договору (контракту), в месячный срок лично представляют в территориальный орган ПФР заявление об обмене страхового свидетельства. В случае утраты страхового свидетельства зарегистрированное в системе государственного пенсионного страхования застрахованное лицо, работающее по трудовому договору (контракту), в течение месяца обращается к работодателю с заявлением о выдаче дубликата страхового свидетельства, которое вместе с сопроводительным документом и документом, подтверждающим страховой номер, передается в двухнедельный срок в территориальный орган. Территориальный орган ПФР в месячный срок после получения заявления о выдаче дубликата страхового свидетельства принимает решение о его оформлении либо об отказе в его оформлении. Для принятия решения территориальный орган вправе потребовать от застрахованного лица дополнительную информацию, подтверждающую его личность и сведения, содержащиеся в его лицевом счете. Решение об отказе в выдаче дубликата страхового свидетельства доводится до сведения работодателя и застрахованного лица с указанием причины отказа. Зарегистрированные в системе государственного пенсионного страхования застрахованные лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в бюджет ПФР, а также застрахованные лица, не работающие по трудовому договору (контракту), в течение месяца со дня утраты страхового свидетельства лично представляют в территориальный орган заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства. Каждый работодатель, независимо от имеющихся у него льгот по уплате страховых взносов государственного пенсионного страхования, ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, на каждое зарегистрированное в системе государственного пенсионного страхования застрахованное лицо, работавшее у него по трудовому договору (контракту), получившее вознаграждение по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, или по авторскому договору, представляет в территориальный орган ПФР относящиеся к расчетного периоду индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении) и начисленных страховых взносах застрахованного лица. Как уже отмечалось, сведения о заработке (вознаграждении) и начисленных страховых взносах застрахованного лица представляются на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже представляются на основании приказов и других документов по учету кадров. Сведения о периодах трудовой и иной общественно полезной деятельности, периодах выплаты пособия по безработице, а также о периодах военной службы и другой приравненной к ней службы, включаемых в общий трудовой стаж, в том числе о стаже застрахованных лиц за период, предшествующий начальной регистрации, представляются застрахованными лицами в территориальный орган ПФР по месту жительства в сроки, определяемые Пенсионным фондом РФ. Территориальный орган ПФР вправе осуществлять контроль за правильным представлением индивидуальных сведений, в том числе путем проведения документальных проверок, а также путем запроса дополнительных сведений. По требованию территориального органа ПФР работодатель представляет дополнительные сведения, в том числе подтверждающие трудовой стаж работающих у него застрахованных лиц, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсию за выслугу лет и стаж, учитываемый в льготном исчислении. На основании результатов проведенных проверок уточняется содержание лицевых счетов застрахованных лиц. Копии сведений о трудовом стаже, заработке (вознаграждении) и начисленных страховых взносах застрахованных лиц, представленных в территориальный орган работодателем, хранятся у работодателя по правилам, установленным для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности. Орган ЗАГС, зарегистрировавший смерть лица в возрасте старше 14 лет, в течение месяца с момента регистрации факта смерти представляет в территориальный орган ПФР, где этот орган зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в составе территориальной администрации, следующие сведения об умершем лице: - фамилию, имя (имена), отчество; - пол; - дату и место рождения; - адрес регистрации по месту жительства и по месту пребывания; - серию, номер, дату и место выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Сведения о застрахованных лицах, предусмотренные действующими нормативными актами, могут представляться в электронной форме при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. В этом случае юридическая сила представленных документов должна подтверждаться электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Контроль за полнотой и достоверностью индивидуальных сведений о пенсионных правах застрахованных лиц
В целях систематической проверки полноты и достоверности данных персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования осуществляется целый комплекс контрольных мероприятий как в процессе формирования сведений о застрахованных лицах и их передачи (предоставления) органам ПФР, так и в процессе их технологической обработки и подготовки для введения в централизованную базу персонифицированного учета. Кроме того, органы ПФР в соответствии с законодательством имеют право осуществлять документальные проверки (то есть проверять подлинность и достоверность исходных документов непосредственно у страхователя). При проведении документальных проверок территориальными органами ПФР индивидуальных сведений в отношении каждого застрахованного лица должно быть установлено (подтверждено) соответствие содержащейся в них информации о трудовом стаже данным первичной учетной документации по учету кадров и характеру работы, а о заработке (вознаграждении), доходе и начисленных взносах - первичным данным бухгалтерского учета и требованиям действующих нормативных правовых актов. При документальной проверке необходимо руководствоваться следующими нормативными правовыми актами: - Налоговым кодексом РФ; - Трудовым кодексом РФ; - Законом N 27-ФЗ; - Законом N 167-ФЗ; - Законом N 173-ФЗ. Документальные проверки проводятся в организациях всех организационно-правовых форм (включая их обособленные подразделения). Проверка индивидуальных сведений застрахованных лиц, самостоятельно уплачивающих взносы в ПФР, осуществляется при приеме этих сведений. Документальные (выездные) проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования проводятся на основании решения (постановления) руководителя (заместителя руководителя) соответствующего территориального органа ПФР, которое должно быть оформлено в установленном порядке. При вручении страхователю решения (постановления) о проведении документальной проверки рекомендуется приложить перечень документов, на основании которых может быть осуществлена проверка достоверности индивидуальных сведений о стаже и заработке застрахованных лиц. Проверки индивидуальных сведений рекомендуется осуществлять из расчета не менее 7% от общего числа работающих в организации, включающих все категории работников организации с повременной оплатой труда на основе должностных окладов, в процентах от выручки, долях от прибыли и т.д. (руководители, инженерно-технический состав и др.), а также все категории рабочих, для которых применяются тарифные ставки. Проверки индивидуальных сведений о стаже и заработке застрахованных лиц осуществляются за два завершенных календарных года, предшествующих проверке. В случае если при оценке пенсионных прав застрахованных лиц их индивидуальные сведения вызовут сомнения, то указанные проверки организации при необходимости могут проводиться сплошным порядком с привлечением большего числа специалистов территориальных отделений ПФР. В первую очередь проверяются индивидуальные сведения работников (застрахованных лиц), выходящих на пенсию (достигающих пенсионного возраста) в течение ближайших двух лет, независимо от вышеуказанного норматива. При численности работников организации до 30 человек включительно рекомендуется проводить проверки индивидуальных сведений по всем работникам. Применительно к работникам, не выходящим в ближайшие два года на пенсию, в первую очередь подлежат проверке индивидуальные сведения, представленные на работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, с наибольшим заработком, принятых или уволенных в отчетном периоде, работавших по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг. Перед проведением документальной проверки рекомендуется подготовить справку по проверке достоверности индивидуальных сведений о стаже и заработке застрахованного лица. Особое внимание уделяется проверке выполнения работодателем (страхователем) организационных требований Закона N 27-ФЗ. В частности, для этого должна быть определена фактическая численность работников на момент проведения проверки. На основании представленных организацией списков работников и документов, в соответствии с которыми в данной организации ведется кадровый учет (штатное расписание, приказы о приеме и увольнении работников, договоры-контракты, соглашения, договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, авторские и лицензионные договоры), выявляются работники, прошедшие регистрацию и получившие страховые свидетельства государственного пенсионного страхования, на которых должны представляться индивидуальные сведения о стаже и заработке на момент проведения проверки. В ходе документальной проверки подлежит также уточнению количество работников (застрахованных лиц), не имеющих страховых свидетельств, по которым составляется отдельный список с указанием причин их отсутствия. Таким образом, выявляются работники (застрахованные лица), которые работали в организации в течение проверяемого периода и на которых не были представлены индивидуальные сведения по причине отсутствия страхового свидетельства или иным причинам. Составляются списки таких работников (застрахованных лиц) с указанием причины отсутствия страховых свидетельств или иной причины, по которой не представлены индивидуальные сведения, отдельно по тем, на которых можно представить индивидуальные сведения, и по тем, на которых индивидуальные сведения не могут быть представлены по причине увольнения и отсутствия связи с указанными работниками. Проверка достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений в части выплат, начисленных в пользу застрахованных лиц, осуществляется по первичным бухгалтерским документам. Проверка кассовых и банковских документов осуществляется на предмет выявления выплат (перечислений) в пользу работников, не отраженных в лицевых счетах. Лицевые счета применяются для отражения сведений о заработной плате, выплаченной работнику, и заполняются работником бухгалтерии (форма N Т-54 "Лицевой счет" применяется для записи всех видов начислений и удержаний из заработной платы работника на основании первичных документов по учету выработки и выполненных работ, отработанного времени и документов на разные виды оплат). При отсутствии в организации лицевых счетов сверку индивидуальных сведений следует осуществлять с расчетными, расчетно-платежными ведомостями, книгами по расчетам с рабочими и служащими, карточками налогоплательщика. Лицевые счета, расчетные (расчетно-платежные) ведомости (при отсутствии лицевых счетов) хранятся 75 лет. По каждому лицевому счету производится проверка правильности начисления взносов на выплаты в пользу работника (застрахованных лиц) с использованием данных бухгалтерского учета организации. Определение тарифа (начальной тарифной ставки), в соответствии с которым начиная с 1 января 2002 г. производилось исчисление взносов в Пенсионный фонд РФ в течение проверяемого периода (в случае отсутствия указанных сведений в деле плательщика), осуществляется на основании представленного страхователем документа территориального органа ПФР или налогового органа, подтверждающего установление плательщику обязательных отчислений в бюджет ПФР соответствующего тарифа (начальной тарифной ставки) либо освобождающего данную организацию (страхователя-работодателя) от уплаты страховых взносов в течение проверяемого периода. Если документальные проверки охватывают период, включающий дореформенные пенсионные обязательства, то за период с 1997 г. по 2000 г. объектом начисления страховых взносов в бюджет ПФР являлись выплаты в пользу работников в денежном и натуральном выражении по всем основаниям независимо от источника финансирования, то есть не только выплаты, носящие характер оплаты труда (заработная плата, премии, доплаты, надбавки и т.д.), но и выплаты социального характера, в том числе по предоставлению работникам и членам их семей соответствующих услуг. В 2001 г. (после проведения налоговой реформы, когда обязательные отчисления на пенсионное страхование производилось через ЕСН) объектом начисления являлась база начисления подоходного налога на физическое лицо. В процессе проверки проверяется правильность включения в индивидуальные сведения выплат, на которые не начисляются взносы в бюджет ПФР, но которые учитываются в составе заработка, участвующего в определении размера пенсии (начисления по листкам временной нетрудоспособности, стипендии, выплачиваемые за период обучения). Данные, отраженные в лицевых счетах, сверяются с данными, отраженными в справке по проверке достоверности индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованного лица. Результаты проведенной сверки отражаются в специальной справке "О заработке и начисленных взносах". Целью проверки достоверности сведений о трудовом стаже застрахованного лица является подтверждение правильности отражения периодов его фактической работы в соответствии с первичными учетными документами. Проверка сведений о стаже осуществляется на основании следующих первичных документов по учету труда и его оплаты, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 06.04.2001 N 26 (далее - Постановление Госкомстата России N 26): - приказ (распоряжение) о приеме работника на работу (форма N Т-1); - личная карточка работника (форма N Т-2); - штатное расписание (форма N Т-3); - учетная карточка научного, научно-педагогического работника (форма N Т-4); - приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу (форма N Т-5); - приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику (форма N Т-6); - график отпусков (форма N Т-7); - приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового договора (контракта) с работниками (форма N Т-8). Кроме того, проверяются документы по учету использования рабочего времени: табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (форма N Т-12), табель учета использования рабочего времени (форма N Т-13), а также акты о приемке работ, выполненных по трудовому договору (контракту), заключенному на время выполнения определенной работы (форма N Т-73). В бюджетных учреждениях используются табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (форма N 421) и записка-расчет о предоставлении отпуска (об увольнении) (форма N 425). В соответствии с Инструкцией по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденной Постановлением Госкомстата России N 26, личные карточки заполняются на лиц, принятых на работу на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу, трудовой книжки, паспорта, военного билета, документа об окончании учебного заведения, страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и других документов, предусмотренных законодательством, а также сведений, сообщенных о себе работником. После сопоставления информации, содержащейся в личной карточке работника, с данными, указанными в индивидуальных сведениях, проверяются документы, подтверждающие факт работы, период нахождения в ежегодном отпуске, время прогула без уважительной причины, период простоя, несанкционированных забастовок. Трудовые книжки проверяются на соответствие приказам записей, внесенных в трудовые книжки. При проверке стажа работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также авторским договорам рекомендуется уточнять сроки действия и условия этих договоров, а также акты приема-сдачи работ. В тех случаях, когда имеет место предоставление работникам (застрахованным лицам) отпусков (по беременности и родам, по уходу за ребенком, без сохранения заработной платы и др.), необходимо удостовериться, что они предоставлены в соответствии с нормами трудового законодательства. Результаты проверки сведений о структуре и продолжительности трудового стажа застрахованного лица отражаются в справке "Сведения о трудовом стаже". В ходе проведения документальной проверки необходимо также удостовериться в полноте и правильности представленной в систему индивидуального (персонифицированного) учета информации о работниках - застрахованных лицах, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, выслугой лет, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работой на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению. При проверке индивидуальных сведений о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии застрахованным лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям льготного исчисления трудового стажа. Для подтверждения достоверности индивидуальных сведений, содержащих информацию о работе, связанной с педагогической деятельностью застрахованных лиц, проверяются: - соответствие наименования организации или ее структурного подразделения, в котором протекала работа, организации или ее структурному подразделению, предусмотренному Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463, а также Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067; - соответствие наименования занимаемой должности той должности, которая предусмотрена названными Списками; - правовой статус организации, наличие и дата государственной регистрации; - данные об установленной норме рабочего времени (педагогической или учебной нагрузке) и фактическом рабочем времени (педагогической или учебной нагрузке) застрахованного лица; - данные об общей численности обучающихся в учреждениях, в том числе детей в возрасте до 18 лет. Для получения сведений о наименовании и правовом статусе организации или ее структурного подразделения рассматриваются учредительные документы (устав организации, учредительный договор, постановление компетентного органа о ее образовании, положение о структурном подразделении) и свидетельство о государственной регистрации. Наименование структурного подразделения может подтверждаться штатным расписанием. Выписки из данных документов приобщаются к "наблюдательному делу" организации-работодателя. Эти сведения необходимы для подтверждения факта работы застрахованных лиц в организациях для детей, наименования которых приведены в указанных Списках. Для подтверждения факта работы в той или иной должности рассматриваются приказы по организации или ее структурному подразделению о приеме на работу, о переводе на другую работу, об установлении педагогической (учебной) нагрузки (при условии, что в приказах называется должность), тарификационные списки. Действующие нормы рабочего времени подтверждаются соответствующими нормативными правовыми актами. Информация об изменении этих норм может быть истребована от органов управления образованием. Фактическая продолжительность педагогической или учебной нагрузки подтверждается первичными документами, содержащими сведения о фактически отработанном рабочем времени, приказами организации или вышестоящей организацией, табелем учета рабочего времени. Подтверждение сведений об обучении в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, центрах образования, открытых (сменных) общеобразовательных школах, вечерних (сменных) профессиональных училищах и в учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) не менее 50% детей в возрасте до 18 лет осуществляется по первичным документам, содержащим данные об общей численности учащихся и их возрасте на 1 октября проверяемого учебного года. При проверке индивидуальных сведений застрахованных лиц о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают установленным требованиям. При этом следует иметь в виду, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. Для подтверждения достоверности индивидуальных сведений застрахованных лиц, содержащих информацию о работе, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, проверяется: - соответствие наименования занимаемой должности той должности, которая предусмотрена Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066; - соответствие наименования занимаемой должности той должности, которая предусмотрена названными Списками; - правовой статус организации, наличие и дата государственной регистрации; - данные о работе в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке); - данные о продолжительности работы в течение неполного рабочего дня, а также о периодах учебных, административных отпусков без сохранения заработной платы и периодах отпусков по уходу за ребенком. Для получения сведений о наименовании и правовом статусе организации или ее структурного подразделения рассматриваются учредительные документы (устав организации, учредительный договор, постановление компетентного органа о ее образовании, положение о структурном подразделении) и свидетельство о государственной регистрации. Наименование структурного подразделения может подтверждаться штатным расписанием. Указанные сведения необходимы для подтверждения факта работы в организациях либо в структурных подразделениях, указанных в Списках. Для подтверждения факта работы застрахованных лиц в той или иной должности рассматриваются приказы по организации или ее структурному подразделению о зачислении на работу, штатное расписание, табели учета рабочего времени, журналы учета операций. Определяющим фактором для отнесения лечебной или иной работы по охране здоровья населения к работе в городе, сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) является статус населенного пункта, на территории которого находится организация (структурное подразделение). В процессе документальной проверки уточняется достоверность отнесения местности, в которой проживают и работают застрахованные лица, к сельской местности, поселку городского типа или города с учетом административно-территориального устройства. В выслугу лет, в том числе в льготном исчислении, засчитывается лечебная и иная работа по охране здоровья населения, выполняемая в течение полного рабочего дня в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала. Установленная страхователем продолжительность рабочего времени застрахованных лиц должна подтверждаться нормативными правовыми актами. Фактическая продолжительность рабочего времени подтверждается первичными документами: приказами организации, табелями учета рабочего времени, бухгалтерскими документами, талонами статистической отчетности. При проверке индивидуальных сведений застрахованных лиц о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу. Круг застрахованных лиц, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии, определяется в соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также дополнениями к указанным Спискам, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591. Занятость в течение полного рабочего дня застрахованных лиц подтверждается на основании табеля учета рабочего времени. Кроме того, если работники (застрахованные лица) в связи с сокращением объемов производства или вынужденными простоями работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то их специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется по фактически отработанному времени. В процессе документальной проверки проводится также сверка наименования должностей руководителей и специалистов, профессий рабочих со штатными расписаниями, с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, едиными тарифно-квалификационными справочниками, действующими в данной организации. По результатам документальных проверок достоверности индивидуальных сведений застрахованных лиц о периодах, включаемых в специальный трудовой стаж, составляется справка по проверке достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет. При перечислении документов, представленных организацией и подтверждающих право работников на льготное пенсионное обеспечение, указываются реквизиты всех проверяемых документов (дата регистрации, год утверждения штатного расписания (перечня), кем и когда утверждено и т.п.), а также краткое содержание каждого документа, позволяющее раскрыть факторы льготного пенсионного обеспечения. Одновременно в результате документальной проверки выявляются и вносятся уточнения в индивидуальные сведения о застрахованных лицах в базе персонифицированного учета в случаях отсутствия необходимых документов, подтверждающих факт работы в условиях, дающих право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, в связи с тем что указанные документы в организации не ведутся, и отмечается, какие сведения остались неподтвержденными. Результаты документальной проверки страхователей о достоверности сведений о стаже и заработке его работников (застрахованных лиц) оформляются специальным актом. При наличии нарушений, зафиксированных в Акте документальной проверки и приложениях к нему, следует руководствоваться Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 318. Для осуществления контроля со стороны государственного страховщика за исправлениями страхователем допущенных нарушений территориальные органы ПФР должны вести специальный Журнал регистрации актов документальных проверок достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в частности: - о трудовом стаже; - о заработке (вознаграждении) и доходе застрахованных лиц; - списки работников, выходящих на пенсию в текущем году и в ближайшие два года; - расчетные, расчетно-платежные и платежные ведомости; - лицевые счета работников; - кассовые документы; - банковские документы и договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также приказы (о приеме на работу, переводе на другую работу, предоставлении отпуска, прекращении трудового договора и др.); - трудовые книжки работников; - личные карточки; - табель учета рабочего времени; - документы, подтверждающие дополнительные показатели (факторы) занятости во вредных условиях труда; - карточки налогоплательщика. Страхователи - индивидуальные предприниматели и приравненные к ним категории застрахованных лиц уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного страхового платежа в расчете на месяц установлен исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ. В настоящее время минимальный размер фиксированного платежа составляет 150 руб. в месяц, из которых 100 руб. направляются на страховую часть трудовой пенсии, а 50 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии независимо от возраста застрахованного лица. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии является обязательным для уплаты. Добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию законодательно разрешено только гражданам Российской Федерации, работающим за пределами Российской Федерации. Для этого они должны осуществлять уплату страховых взносов в бюджет ПФР самостоятельно. Иные физические лица вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов в бюджет ПФР за другое физическое лицо при условии, что за данное лицо не осуществляется уплата страховых взносов страхователем в соответствии с действующим законодательством. При этом добровольно уплаченные таким образом суммы страховых взносов учитываются при определении права граждан на получение обязательного страхового обеспечения на общих основаниях. Физические лица, уплачивающие страховые взносы в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, также вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов в бюджет ПФР в части, превышающей суммы установленного минимального размера фиксированного платежа.
2.3. Персонифицированный учет формирования пенсионного капитала застрахованных лиц
Новое пенсионное законодательство потребовало определенных изменений и дополнений действующей системы персонифицированного учета. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.07.2003 N 422 каждый страхователь ежегодно обязан представлять сотрудникам сведения о начисленных страховых взносах в Пенсионный фонд РФ. Для этого предназначена специальная форма "Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица" (форма СЗВ-4-1). Этот документ позволяет наемному работнику контролировать сумму, которую каждый работодатель перечислил за него в ПФР, а при выходе на пенсию - проверить, правильно ли рассчитана пенсия. Взносы в бюджет ПФР бухгалтерия начисляет на все выплаты работникам по трудовым и гражданско-правовым договорам. Все организации, которые в течение года начисляли страховые взносы, должны до 1 марта года, следующего за отчетным, представлять в Пенсионный фонд РФ индивидуальные сведения о сотрудниках. При представлении отчетности в Пенсионный фонд РФ, заполняется большое количество документов, в том числе форма СЗВ-4-1. Копия этой формы в соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ N 318 должна быть выдана сотруднику в течение одной недели после того, как документы примут в Пенсионный фонд РФ. Сотрудник вправе проверить, правильно ли работодатель указал в ней сведения. Если допущены какие-либо ошибки, их необходимо исправить и повторно подать индивидуальные сведения в Пенсионный фонд РФ. После этого в течение одной недели исправленная форма N СЗВ-4-1 должна быть снова предоставлена сотруднику. Если сотрудник увольняется в течение года, бухгалтер обязан выдать ему индивидуальные сведения по указанной форме в последний день работы. В этом случае работник также вправе проверить данные, указанные в документе. Если будут найдены ошибки, бухгалтер должен их исправить и выдать сотруднику новую форму. Форма СЗВ-4-1 состоит из двух таблиц; в первой из них приводятся сведения о застрахованном лице, во второй - стаж его работы за расчетный период. Первую таблицу заполняют на основании данных бухгалтерского учета. В графе 1 указывается страховой номер, присвоенный сотруднику в Пенсионном фонде РФ, в графе 2 - фамилия, имя и отчество работника. Здесь же указывается адрес, по которому проживает сотрудник и куда Пенсионный фонд РФ будет направлять информацию о состоянии его индивидуального лицевого счета. При этом следует иметь в виду, что адрес приводится только в двух случаях: - если форма СЗВ-4-1 представляется на сотрудника впервые; - если адрес сотрудника изменился. В графе 3 первой таблицы приводится сумма начисленных за год страховых взносов в рублях и копейках. При этом в обязательном порядке уточняется, сколько из них направлено на страховую часть пенсии, сколько - на накопительную часть пенсии и сколько - по дополнительному тарифу (за членов летных экипажей воздушных судов и др.). Если в течение года сотрудник получал пособие по временной нетрудоспособности или брал отпуск без сохранения заработной платы, то в графе 4 таблицы указывается, сколько месяцев и дней пришлось на это время. Во второй таблице формы СЗВ-4-1 отражается, сколько месяцев в отчетном году отработал сотрудник в организации. При этом в графе 2 второй таблицы указывается, с какого числа сотрудник начал работать в отчетном году, а в графе 3 - когда прекратил. Остальные графы заполняются, если сотрудник в течение года работал в тяжелых территориальных условиях, на вредных или опасных работах. При этом должны учитываться коды, предусмотренные Постановлением Правления ПФР N 122п, характеризующие условия, в которых работает сотрудник: если наемный работник работал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то проставляется код РКС; если на подземных работах или в горячих цехах - ЗП12А. Для военнослужащих предусмотрен код "служба". Если сотрудник работал в особых территориальных условиях (в районах Крайнего Севера либо в зоне отчуждения), код условий труда приводится в графе 4; если в тяжелых или вредных условиях - в графе 5 второй таблицы. Графа 6 заполняется, если в течение года сотрудник работал на водном транспорте, в сезонных отраслях или водолазом. В данном случае должен быть указан код, соответствующий условиям труда. Если наемный работник в течение года находился в отпуске по уходу за детьми или по беременности и родам, то соответствующая запись вносится в графу 7. В остальных случаях в этой графе указывают время, в течение которого сотрудник работал в особых условиях. Если работник в течение года был занят на вредных работах, которые дают право на досрочную пенсию, заполняется графа 8 таблицы. В случае если такая работа связана с какими-либо видами профессий, характеризующимися опасными условиями труда в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ, заполняется графа 9. При отражении сведений о медицинском работнике здесь указывается часть ставки, которую в этот период ему платили; в остальных случаях - время в часах и минутах, когда сотрудник был занят на работах, позволяющих уйти досрочно на пенсию. Форма СЗВ-4-1 подписывается руководителем организации, который указывает дату составления документа и ставит печать. В целях обеспечения реализации права застрахованных лиц на получение от Пенсионного фонда РФ информации о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее - Закон N 111-ФЗ), ст. 16 Закона N 27-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 19.06.2003 N 346 "О реализации права застрахованного лица на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании)" (далее - Постановление Правительства РФ N 346) Пенсионный фонд РФ осуществляет рассылку извещений застрахованным лицам. В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 346 Пенсионный фонд РФ до 1 ноября текущего года информирует застрахованных лиц о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов. Документы для отправки застрахованным лицам передаются ФГУП "Почта России" и территориальным органам ПФР, осуществляющим доставку извещений Пенсионного фонда РФ самостоятельно, до 20 октября текущего года. Порядок привлечения к доставке застрахованным лицам извещений Пенсионного фонда РФ работников территориальных органов ПФР, а также подразделений по доставке пенсий определен Письмом ПФР от 15.08.2003 N АК-09-25/8619. Извещения ПФР передаются ФГУП "Почта России" и территориальным органам ПФР для вручения застрахованным лицам. ИЦПУ формирует и направляет отделениям ПФР электронные реестры изготовленных и переданных на доставку застрахованным лицам извещений Пенсионного фонда РФ (до 20 октября соответствующего года). Извещения Пенсионного фонда РФ не изготавливаются в отношении тех застрахованных лиц, в том числе самостоятельно уплачивающих страховые взносы, по которым в информационной базе персонифицированного учета отсутствуют данные о начисленных или поступивших страховых взносах за прошедший год. Учитывая, что основными задачами территориальных органов ПФР являются обеспечение доставки извещений Пенсионного фонда РФ застрахованным лицам в полном объеме и использование информации, полученной при доставке извещений Пенсионного фонда РФ застрахованным лицам для актуализации адресной части их индивидуальных лицевых счетов, ими должно быть организовано хранение таких извещений и их вручение обратившимся в территориальные органы застрахованным лицам. Извещения, за которыми застрахованные лица не обратились, хранятся до конца текущего года. В рамках проводимых работ по информированию застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов ПФР и их территориальные органы обеспечивают прием граждан по всем вопросам, касающимся изготовления и доставки извещений Пенсионного фонда РФ, их содержания, а также по вопросам реализации права выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании). При организации этой работы активно используется созданная сеть консультационных (информационных) пунктов, клиентские службы. При обращении застрахованных лиц, не получивших извещения Пенсионного фонда РФ, территориальный орган по имеющимся у него данным, а также через свои региональные отделения (с учетом переданного ИЦПУ электронного реестра персонифицированных сведений о застрахованных лицах) уточняет причину невручения извещения Пенсионного фонда РФ конкретному застрахованному лицу. Если в результате уточнения будет установлено, что данное застрахованное лицо должно было получить извещение Пенсионного фонда РФ, территориальный орган сообщает застрахованному лицу о состоянии его индивидуального лицевого счета, дает необходимые разъяснения, в том числе в части реализации им права выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании). Региональные отделения ПФР в соответствии с заключенными соглашениями с управлениями федеральной почтовой связи в субъектах Российской Федерации взаимодействуют с их подразделениями (районными узлами и отделениями связи) с целью получения информации о количестве доставленных извещений Пенсионного фонда РФ или почтовых извещений (при отсутствии адресата дома), а также о количестве неврученных извещений по причине неправильного адреса или в связи с тем, что данное застрахованное лицо по указанному адресу не проживает, и др. В соответствии с п. 122 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.09.2000 N 725, внутренние и международные почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения пользователю хранятся на объекте почтовой связи 1 месяц. По истечении сроков хранения отделение ПФР совместно с региональной организацией федеральной почтовой связи составляют окончательный акт выполнения работ по оказанию услуг для органов ПФР по доставке писем застрахованным лицам и направляют его в центральный аппарат Пенсионного фонда РФ для обобщения и подготовки необходимых документов для финансовых расчетов с ФГУП "Почта России" в соответствии с заключенным договором. Извещения Пенсионного фонда РФ, возвращенные организациями федеральной почтовой связи по причине невозможности их вручения адресатам, направляются территориальным органам ПФР для проверки обоснованности их возврата, а также для принятия мер по уточнению адреса конкретного застрахованного лица, в том числе для вручения ему извещения по месту работы. Не врученные организациями федеральной почтовой связи извещения Пенсионного фонда РФ хранятся территориальными органами ПФР до конца текущего года в порядке, определяемом отделением ПФР. При этом необходимо организовать выдачу неврученных извещений застрахованным лицам, обратившимся в территориальные органы. Извещения Пенсионного фонда, направленные ФГУП "Почта России" в регионы после 15 октября и не врученные до 1 ноября по причине отсутствия адресата, по окончании сроков хранения передаются территориальным органам ПФР для последующего хранения и вручения застрахованным лицам по мере их обращения. Региональные отделения ПФР, осуществляющие доставку извещений ПФР застрахованным лицам, самостоятельно обеспечивают сортировку и передачу извещений ПФР территориальным органам для организации их доставки и вручения застрахованным лицам. Отделение ПФР определяет формы доставки извещений застрахованным лицам (по месту жительства или работы), утверждает график их доставки каждым территориальным органом. Территориальный орган организует работу по доставке застрахованным лицам извещений Пенсионного фонда РФ в соответствии с разработанным графиком. При этом график должен предусматривать возможность до 1 ноября повторной доставки извещения (в случае невозможности вручения при первичной доставке). С 1 ноября территориальные органы организуют работу по выдаче неврученных извещений Пенсионного фонда РФ застрахованным лицам по мере обращения. При этом через местные средства массовой информации территориальные органы информируют застрахованных лиц о времени и месте выдачи извещений Пенсионного фонда РФ. Списки застрахованных лиц, вручение извещений Пенсионного фонда РФ которым производится в индивидуальном порядке, определяются отделениями ПФР. В регионах, где доставка осуществляется организациями федеральной почтовой связи, извещения Пенсионного фонда РФ для вручения застрахованным лицам в индивидуальном порядке передаются непосредственно отделениям ПФР. Региональным отделениям ПФР, осуществляющим доставку самостоятельно, извещения Пенсионного фонда РФ для вручения застрахованным лицам в индивидуальном порядке передаются вместе с изготовленными извещениями.
3. УЧЕТ ПЕНСИОННЫХ ПРАВ ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ В СИСТЕМЕ НАКОПИТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ
Завершение формирования системы персонифицированного учета всех трудоспособных граждан в качестве полноценных участников обязательного пенсионного страхования создало объективные технологические предпосылки для реализации накопительных принципов обязательного пенсионного страхования. Радикально изменившиеся отношения обязательного пенсионного страхования установили новые методы государственного управления и рыночного регулирования индивидуально-накопительными формами пенсионного страхования. Новые формы и методы накопительного как добровольного, так и обязательного пенсионного страхования отразились прежде всего на функциях частных пенсионных фондов, которые помимо прав управления дополнительными (добровольными) пенсионными программами получили права страховщиков накопительной части обязательного пенсионного страхования. В этой связи уточнены требования к негосударственным пенсионным фондам (НПФ), осуществляющим деятельность по обязательному пенсионному страхованию, специализированным депозитариям и управляющим компаниям, обеспечивающим на договорных условиях управление средствами пенсионных накоплений, скорректированы соответствующие положения договоров обязательного пенсионного страхования, заключаемых НПФ с участниками накопительного пенсионного страхования, и договоров управления средствами пенсионных накоплений по обязательному пенсионному страхованию, условия учета и отчетности НПФ по средствам пенсионных накоплений по обязательному пенсионному страхованию и др. особенности.
3.1. Пенсионная книжка застрахованного лица
Застрахованные в ПФР лица установленного законодательством возраста (мужчины моложе 50 лет и женщины моложе 40 лет), которые производят отчисления на формирование накопительной части своей пенсии, имеют право на получение достоверной информации о сумме средств, накопленных на специальной части своего индивидуального лицевого счета. Этим целям помимо формы прямого запроса базы данных персонифицированного учета, на который имеет право каждый застрахованный гражданин, служит специальная пенсионная книжка застрахованного лица <2>. ———————————————————————————————<2> Не следует путать пенсионную книжку застрахованного лица с пенсионной книжкой пенсионера, которую выдают после наступления соответствующего страхового случая и назначения соответствующего вида пенсии и в которой отражается установленный размер и вид пенсии, а также ее последующие изменения.
В целях обеспечения контроля за полнотой и своевременностью уплаты работодателями обязательных страховых платежей все лица, имеющие право на формирование накопительной части трудовой пенсии, обязаны вести пенсионную книжку застрахованного лица. Пенсионная книжка застрахованного лица служит для отражения информации о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Для этого каждое застрахованное лицо самостоятельно пополняет содержание пенсионной книжки путем включения в нее ежегодных выписок о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, получаемых из Пенсионного фонда РФ. Пенсионная книжка застрахованного лица, состоящая из карточки учета и вкладных листов, а также выписка из лицевого счета нарастающим итогом выдаются территориальным органом ПФР застрахованному лицу. В случае передачи застрахованным лицом средств накопительной части трудовой пенсии в НПФ в сумме, учтенной в специальной части его индивидуального лицевого счета, данная пенсионная книжка выдается при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования. При этом застрахованное лицо подает заявление о переводе денежных средств в сумме, эквивалентной пенсионным накоплениям, учтенным в специальной части его индивидуального лицевого счета, в НПФ с отметкой НПФ о принятии на себя обязательств по обязательному пенсионному страхованию в части пенсионных накоплений данного застрахованного лица или с приложением копии договора об обязательном пенсионном страховании, заключаемого с негосударственным пенсионным фондом, обладающим полномочиями страховщика по обязательному пенсионному страхованию. Пенсионная книжка застрахованного лица содержит следующие сведения: - страховой номер застрахованного лица; - фамилию, имя, отчество; - пол; - наименование территориального органа ПФР, выдавшего пенсионную книжку; - подпись лица, выдавшего пенсионную книжку; - дату выдачи пенсионной книжки. Карточка учета застрахованного лица хранится в территориальном органе ПФР до момента передачи денежных средств в НПФ в сумме, эквивалентной пенсионным накоплениям, учтенным в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Территориальные органы ПФР ежегодно направляют застрахованным лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вкладной лист пенсионной книжки за соответствующий год, отражающий сведения о состоянии специальной части его индивидуального лицевого счета. При передаче Пенсионному фонду РФ денежных средств застрахованного лица, накопленных по обязательному пенсионному страхованию в негосударственном пенсионном фонде, НПФ указывает в пенсионной книжке застрахованного лица общую сумму накоплений, подлежащих перечислению в бюджет ПФР в соответствии с заявлением застрахованного лица, и заверяет ее подписью должностного лица и печатью. По требованию застрахованного лица соответствующее подразделение ПФР обязано проводить сверку индивидуального лицевого счета застрахованного лица и содержания пенсионной книжки.
3.2. Инвестирование средств накопительной части трудовой пенсии
Правовые отношения по формированию и инвестированию средств обязательных пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, включая права, обязанности и ответственность субъектов и участников процесса формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, а также формы их государственного регулирования, контроля и надзора установлены Законом N 111-ФЗ. Инвестирование средств пенсионных накоплений представляет собой деятельность управляющей компании по управлению средствами пенсионных накоплений. Пенсионные накопления включают в себя совокупность следующих средств: - суммы страховых взносов на формирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в Пенсионный фонд РФ и еще не переданные в доверительное управление управляющим компаниям, включающие чистый финансовый результат, который получен от их временного размещения; - средства, переданные в доверительное управление управляющим компаниям Пенсионным фондом РФ; - средства, поступившие в Пенсионный фонд РФ от управляющих компаний для выплаты застрахованным лицам и их правопреемникам, но еще не направленные на выплату пенсий; - средства, поступившие в Пенсионный фонд РФ от управляющих компаний для передачи в НПФ в соответствии с заявлениями застрахованных лиц, но еще не переданные негосударственному фонду; - средства, поступившие в Пенсионный фонд РФ от НПФ, но еще не переданные в доверительное управление управляющим компаниям. В составе субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений выделяют: - Пенсионный фонд РФ; - специализированный депозитарий; - управляющие компании; - застрахованные лица; - страхователи. Участниками отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений являются брокеры, кредитные организации, негосударственные пенсионные фонды, осуществляющие деятельность по обязательному пенсионному страхованию, а также иные организации, вовлеченные в процесс формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений. Важно обратить внимание, что средства пенсионных накоплений, как и все иные денежные средства консолидированного бюджета пенсионного страхования, являются собственностью Российской Федерации. Они не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут быть предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений. Государственное регулирование процесса инвестирования обязательных пенсионных накоплений осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, которым в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 317 является Федеральная служба по финансовым рынкам. Федеральная служба по финансовым рынкам осуществляет следующие функции: - контролирует соблюдение каждыми субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений законодательства Российской Федерации; - принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам регулирования, контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования пенсионных накоплений, включая инструкции и методические указания по вопросам установления стандартов раскрытия информации и форм отчетности, структуры средств пенсионных накоплений и ограничения их инвестирования; - проводит конкурсы по отбору специализированного депозитария, управляющих компаний для заключения с ними Пенсионным фондом РФ договоров по обслуживанию процесса инвестирования средств пенсионных накоплений; - проводит проверки субъектов и участников отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений в части соответствия их профессиональной деятельности законодательству Российской Федерации; - выдает предписания субъектам отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации. В случае если выдача указанных предписаний входит в компетенцию иных федеральных органов исполнительной власти, направляет обращение о выдаче предписаний в соответствующий федеральный орган исполнительной власти; - рассматривает отчеты Пенсионного фонда РФ о поступлении страховых взносов на формирование накопительной части трудовой пенсии и направлении их на инвестирование, об их учете на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, о выплатах накопленных средств с накопительных счетов, а также о результатах инвестирования пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление управляющим компаниям; - рассматривает аудиторские заключения на отчетность субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений; - устанавливает порядок, формы и сроки представления отчетности субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений; - публикует ежегодно в средствах массовой информации отчетность о средствах пенсионных накоплений и финансовых результатах их инвестирования, а также аудиторские заключения на отчетность субъектов отношений по инвестированию пенсионных накоплений и др. Следует обратить внимание, что предусмотренные законодательством функции Федеральной службы по финансовым рынкам в сфере отношений по инвестированию пенсионных накоплений значительно конкретизированы в части следующих функций: - контроль за соблюдением государственной управляющей компанией и Пенсионным фондом РФ законодательства Российской Федерации о формировании и инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии; - проведение конкурсов по отбору специализированного депозитария и управляющих компаний для заключения Пенсионным фондом РФ договоров; - установление порядка расчета чистого финансового результата, полученного от временного размещения сумм страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в Пенсионный фонд РФ и еще не переданных в доверительное управление управляющим компаниям; - согласование предложений Пенсионного фонда РФ по определению ожидаемой потребности в средствах для выплаты накопительной части трудовой пенсии, в том числе правопреемникам умерших застрахованных лиц, при подготовке проекта бюджета ПФР на соответствующий период; - обращение в суд с исками о защите прав и законных интересов собственника средств пенсионных накоплений, об устранении последствий нарушений законодательства Российской Федерации и о возмещении вреда, причиненного государственной управляющей компанией и Пенсионным фондом РФ в результате нарушений законодательства Российской Федерации. Помимо уполномоченного федерального органа по регулированию отношений в сфере обязательных пенсионных накоплений законодательством предусмотрен общественный контроль за инвестированием средств пенсионных накоплений, который возложен на Общественный совет по инвестированию средств пенсионных накоплений. Общественный совет формируется на паритетной основе из представителей общероссийских объединений профессиональных союзов и общероссийских объединений работодателей. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Для выполнения своих функций Общественный совет имеет право: - запрашивать и получать от Федеральной службы по финансовым рынкам информацию о деятельности по инвестированию средств пенсионных накоплений, в том числе их финансовую отчетность, аудиторские отчеты и заключения, а также заслушивать доклады о результатах проверок деятельности субъектов отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений; - обращаться в Федеральную службу по финансовым рынкам с требованиями об устранении выявленных нарушений, о проведении дополнительных расследований и проверок деятельности специализированного депозитария, управляющих компаний, принятии иных неотложных мер, устраняющих выявленные факты нарушения прав и законных интересов собственника средств пенсионных накоплений; - создавать экспертные группы специалистов в области пенсионного обеспечения, рынка ценных бумаг, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, актуарного и финансового моделирования, а также для решения иных вопросов, относящихся к инвестированию средств пенсионных накоплений. Деятельность всех субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений подлежит ежегодной проверке Счетной палатой РФ в части формирования и использования средств распределительной части бюджета ПФР. При этом основное внимание уделяется ведению бухгалтерского учета Пенсионным фондом РФ накопительных средств в специальных частях индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, а также бухгалтерской (финансовой) отчетности в целом. Одновременно с этим подлежат ежегодному аудиту ведение бухгалтерского учета специализированным депозитарием и управляющими компаниями, их бухгалтерская (финансовая) отчетность по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также финансирование выплат за счет средств пенсионных накоплений. Все субъекты отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений обязаны представлять необходимую информацию и отчетность для проверок, которые проводит Счетная палата РФ. Центральным звеном экономических отношений в процессе инвестирования обязательных пенсионных накоплений являются застрахованные лица. При формировании накопительной части своей трудовой пенсии через Пенсионный фонд РФ застрахованные лица имеют право выбрать инвестиционный портфель (управляющую компанию). Застрахованное лицо может воспользоваться правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) не чаще одного раза в год путем подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ; передать накопительную часть своей трудовой пенсии из Пенсионного фонда РФ в НПФ по собственному выбору; отказаться от формирования накопительной пенсии через НПФ и от выбора управляющей компании (инвестиционного портфеля) и осуществлять формирование накопительной части трудовой пенсии через Пенсионный фонд РФ. Для реализации своих функций в системе отношений по инвестированию обязательных пенсионных накоплений застрахованные лица имеют также право на систематическое получение информации: - о формировании и об инвестировании собственных средств пенсионных накоплений; - о состоянии специальной части индивидуальных лицевых счетов в системе персонифицированного учета; - об инвестиционных декларациях управляющих компаний. В случае решения застрахованным лицом о передаче своих средств пенсионных накоплений и выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) все вновь поступающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направляются из Пенсионного фонда РФ в соответствующую управляющую компанию согласно заявлению застрахованного лица. Для реализации своего права выбора инвестиционного портфеля застрахованный должен направить заявление в территориальный орган ПФР по месту своего жительства лично или иным способом, но не позднее 1 октября текущего года <3>. Официальный бланк данного заявления, к которому приложены специальные инструкции по его заполнению, а также отчет о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и результатах инвестирования в истекшем году направляются застрахованному лицу ежегодно не позднее 1 июля текущего года <4>. Следует обратить внимание, что заявление о решении застрахованного лица о переводе его средств из Пенсионного фонда РФ в НПФ или в управляющую компанию должно быть заверено в установленном порядке. ———————————————————————————————<3> В случае подачи застрахованным лицом заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) с нарушением сроков заявление в Пенсионном фонде не рассматривается. Несоблюдение застрахованным лицом установленного порядка подачи заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) не влечет обязанности по совершению Пенсионным фондом РФ действий, связанных с реализацией права выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании). <4> Введено в действие с 1 января 2004 г.
При этом установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляются нотариусом, органом (организацией), с которым Пенсионным фондом РФ заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей, а для застрахованных лиц, находящихся за пределами Российской Федерации, - должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации. Заявление застрахованного лица о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) подлежит рассмотрению органами ПФР до 1 декабря текущего года. Пенсионный фонд РФ обязан письменно уведомить заявителя об отказе в удовлетворении его заявления или в оставлении этого заявления без рассмотрения не позднее 31 декабря текущего года, а также ответить на запрос застрахованного лица о результатах рассмотрения его заявления в трехмесячный срок со дня получения запроса. Законом установлено, что в удовлетворении заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) может быть отказано только в следующих случаях: - если в заявлении застрахованного лица указана управляющая компания, заявившая к моменту подачи этого заявления о приостановлении (прекращении) приема в доверительное управление средств пенсионных накоплений, формируемых в отношении новых заявителей (застрахованных лиц), либо договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений с которой прекращен (расторгнут) к моменту рассмотрения; - если имеются нарушения установленной формы данного заявления; - если заявление подано лицом, не имеющим права выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании). Все случаи отказа в удовлетворении заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) должны быть мотивированными. В том случае, если застрахованное лицо не воспользовалось правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) и его средства остаются в Пенсионном фонде РФ, все пенсионные накопления передаются в доверительное управление государственной управляющей компании. Государственной управляющей компанией, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений, которые формируются в пользу застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании), в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.01.2003 N 34 является Банк внешнеэкономической деятельности СССР (Внешэкономбанк). Пенсионный фонд РФ обязан перевести средства пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в выбранную застрахованным лицом управляющую компанию не позднее 31 декабря текущего года. Сумма передаваемых средств пенсионных накоплений рассчитывается исходя из остатка в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица на 1 января текущего года с учетом величины дохода от инвестирования, полученного за прошедший период. Управляющая компания вправе отказаться от принятия средств пенсионных накоплений застрахованных лиц в порядке выбора ими инвестиционного портфеля (управляющей компании) на очередной срок. В этом случае она обязана уведомить Пенсионный фонд РФ и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в срок до 31 декабря года, предшествующего году отказа. В случае прекращения договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений между Пенсионным фондом РФ и данной управляющей компанией из числа выбранных застрахованными лицами эта компания обязана перевести средства, переданные ей в доверительное управление, в Пенсионный фонд РФ. Пенсионный фонд РФ обязан уведомить, в том числе через средства массовой информации, застрахованных лиц, чьи средства пенсионных накоплений находились в управлении данной управляющей компании, о прекращении указанного договора в течение одного месяца с момента фактической передачи средств. Полученные средства в месячный срок передаются Пенсионным фондом РФ управляющей компании. За перевод средств пенсионных накоплений в порядке выбора застрахованным лицом инвестиционного портфеля (управляющей компании) взимается плата, за исключением случая первоначального перевода средств из государственной управляющей компании. Согласно действующему пенсионному законодательству средства пенсионных накоплений, включая полученный в результате инвестиционный доход, направляются на выплаты: - накопительной части трудовой пенсии; - выплаты в случае смерти застрахованного лица (выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц). Объем и порядок финансирования указанных выплат определяются при формировании бюджета на соответствующий плановый период и утверждаются в бюджете ПФР. При этом расходы на выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц и средства, передаваемые на осуществление этих выплат, отражаются отдельными строками в расходной и доходной частях бюджета ПФР с учетом переходящего остатка. Не позднее 1 декабря года, предшествующего этим выплатам правопреемникам умерших застрахованных лиц, Пенсионный фонд РФ в соответствии с утвержденным бюджетом ПФР на соответствующий финансовый год определяет и доводит до каждой управляющей компании годовой план перечисления денежных средств, необходимых для выплат из средств пенсионных накоплений, с разбивкой по кварталам и месяцам. Пенсионный фонд РФ вправе корректировать годовой план перечисления денежных средств управляющей компании с учетом фактически складывающихся расходов в течение года по выплатам правопреемникам умерших застрахованных лиц. Финансирование выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц обеспечивается путем ежемесячного перечисления денежных средств в установленном размере управляющей компанией на счета Пенсионного фонда РФ, открываемые в учреждениях Банка России или в территориальных органах федерального казначейства в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, а при отсутствии учреждений Банка России - на счета, открываемые в кредитных организациях и предназначенные исключительно для осуществления выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц. В случае отсутствия правопреемников умерших застрахованных лиц денежные средства подлежат перечислению в резерв бюджета ПФР по обязательному пенсионному страхованию. Функции Пенсионного фонда РФ как субъекта инвестирования пенсионных накоплений существенно отличаются от его функций по управлению распределительной частью трудовой пенсии и предусматривают: 1) заключение договоров с государственной управляющей компанией, а также с управляющими компаниями и специализированным депозитарием; 2) передачу управляющим компаниям средств пенсионных накоплений в соответствии с договорами доверительного управления средствами пенсионных накоплений; 3) финансирование расходов, связанных с инвестированием средств пенсионных накоплений; 4) рассмотрение отчетов специализированного депозитария и управляющих компаний о финансовых результатах их деятельности по инвестированию средств пенсионных накоплений; 5) контроль за обеспечением сохранности средств пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении управляющей компании, с которой прекращен договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений; 6) ведение обособленного учета средств пенсионных накоплений с целью регулярной сверки средств, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц за прошедший финансовый год, с суммами поступивших страховых взносов и доходами от инвестирования за тот же период, а также с общим объемом пенсионных накоплений; 7) учет средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц; 8) получение у государственной управляющей компании и управляющих компаний средств на выплаты за счет средств пенсионных накоплений; 9) ежеквартальный отчет перед Федеральной службой по финансовым рынкам о поступлении страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, об их направлении на инвестирование, о выплатах за счет средств пенсионных накоплений, а также о средствах, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление управляющим компаниям; 10) ежегодное информирование (не позднее 1 июля) каждого застрахованного лица о состоянии специальной части его индивидуального лицевого счета, о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений и необходимых документах для выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или уполномоченного негосударственного пенсионного фонда; 11) работу с застрахованными лицами по выбору инвестиционного портфеля (управляющей компании), о получении (об отказе в получении) накопительной части трудовой пенсии, о выборе НПФ; 12) перевод средств пенсионных накоплений по воле застрахованных лиц в размере, равном сумме средств, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета, в управляющую компанию или уполномоченный НПФ. Средства пенсионных накоплений застрахованных лиц, оставивших их в Пенсионном фонде РФ, перечисляются на отдельный банковский счет управляющей компании, с которой заключен договор доверительного управления такими средствами. Все операции, связанные с формированием пенсионных накоплений, а также операции, связанные с выплатой накопительной части трудовой пенсии, учитываются отдельно от других операций в соответствии с действующей бюджетной классификацией. Персонифицированный учет средств пенсионных накоплений ведется в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета. Сверка данных о размерах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц нарастающим итогом, с общим объемом пенсионных накоплений, включая сверку поступления страховых взносов за прошедший финансовый год и их учет в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц за тот же период, производится Пенсионным фондом РФ ежегодно. По результатам такой годовой сверки формируются отчетные документы, представляемые Пенсионным фондом РФ в Минфин России. Сумма денежных средств, составляющая страховые взносы на формирование накопительной части трудовой пенсии, ежегодно отражается в доходной части бюджета ПФР. Одновременно с этим в расходной части бюджета ПФР отражается направление соответствующей суммы денежных средств на инвестирование (с учетом переходящего остатка, а также за вычетом расходов Пенсионного фонда РФ, связанных с ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в системе персонифицированного учета, обеспечением формирования средств пенсионных накоплений и выплаты накопительной части трудовых пенсий). Оплата необходимых расходов по инвестированию средств пенсионных накоплений производится из средств страховых взносов на формирование накопительной части трудовой пенсии. Причем выделение средств на оплату указанных расходов производится до момента отражения этих средств в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета. Специализированный депозитарий как субъект инвестирования средств пенсионных накоплений со своей стороны выполняет следующие функции: 1) осуществляет контроль за соответствием деятельности управляющих компаний по распоряжению средствами пенсионных накоплений, переданными им в доверительное управление Пенсионным фондом РФ, условиям их инвестиционной декларации; 2) в случае ненадлежащего исполнения обязанностей управляющей компанией по управлению средствами пенсионных накоплений несет с ней солидарную ответственность. Для выполнения указанных функций специализированный депозитарий открывает отдельный счет депо для каждой управляющей компании, с которой заключен договор об оказании услуг, с целью перманентного учета прав на ценные бумаги, приобретенные на средства пенсионных накоплений, учета перехода прав на них в процессе инвестирования этих средств. Специализированный депозитарий отвечает за сохранность сертификатов ценных бумаг, хранит копии всех первичных документов в отношении средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление управляющим компаниям. В процессе постоянного финансового контроля специализированный депозитарий определяет стоимость чистых активов, находящихся в управлении управляющих компаний, следит за полнотой и своевременностью перечислений в Пенсионный фонд РФ средств на выплаты пенсионных накоплений застрахованным лицам и их наследникам. В случае выявления нарушений специализированный депозитарий уведомляет о них Минфин России, Федеральную службу по финансовым рынкам и Пенсионный фонд РФ, соответствующую управляющую компанию, а также представляет отчетность о выполнении всех видов операций, видах и стоимости ценных бумаг, информацию о сделках, совершаемых со средствами пенсионных накоплений, о стоимости чистых активов средств пенсионных накоплений. В случае прекращения договора доверительного управления пенсионными накоплениями депозитарий возвращает в Пенсионный фонд РФ все активы от управляющей компании. Одним из условий деятельности специализированного депозитария являются необходимость страхования рисков ответственности, которая может наступить вследствие нарушения договора об оказании его услуг, и поддержания достаточности собственных средств (капитала) относительно объема обслуживаемых активов, невозможность совмещения его деятельности с другими видами лицензируемой деятельности (кроме банковской). На другой субъект отношений инвестирования пенсионных накоплений - управляющую компанию законодательством возложено исполнение следующих функций: - инвестирование средств пенсионных накоплений с учетом обеспечения принципов надежности, ликвидности, доходности и диверсификации; - осуществление операций со средствами пенсионных накоплений под контролем специализированного депозитария; - регулярное определение текущей рыночной стоимости чистых активов, находящихся в их управлении; - осуществление прав акционера в отношении активов, за исключением права голосования на общем собрании акционеров соответствующего акционерного общества по всем вопросам, кроме выплаты дивидендов; - продажа ценных бумаг, находящихся в их управлении, по цене не ниже рыночной, а также покупка ценных бумаг по цене, как правило, не выше рыночной; - перечисление в Пенсионный фонд РФ средств для выплаты накопительной части трудовой пенсии и осуществление выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц в порядке и сроки, которые установлены договором доверительного управления средствами пенсионных накоплений; - страхование рисков своей ответственности, которая может наступить вследствие нарушения договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений; - поддержание достаточности собственных средств (капитала) по отношению к общей сумме активов, находящихся в управлении; - представление в Пенсионный фонд РФ и Минфин России отчета об инвестировании средств пенсионных накоплений, а также отчета о доходах от инвестирования; - обеспечение передачи активов, находившихся в доверительном управлении, Пенсионному фонду РФ в случае прекращения (расторжения) договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений, а также в случае передачи активов в обеспечение прав застрахованных лиц на выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании); - обособление средств пенсионных накоплений, находящихся в их управлении на основании договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений. Для осуществления операций со средствами пенсионных накоплений управляющая компания обязана открыть отдельный банковский счет (счета) в кредитной организации. Субъекты отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, другие лица, вовлеченные в процесс инвестирования средств пенсионных накоплений, не вправе зачислять на отдельный банковский счет (счета) для осуществления операций со средствами пенсионных накоплений либо осуществлять списание (выдачу) денежных средств, не являющихся пенсионными накоплениями. Управляющие компании обязаны страховать риск своей ответственности перед Пенсионным фондом РФ за нарушения договоров, вызванные ошибками, небрежностью или умышленными противоправными действиями работников управляющей компании либо умышленными противоправными действиями (бездействием) иных лиц. Риск ответственности перед Пенсионным фондом РФ и управляющими компаниями за нарушения договоров об оказании услуг специализированного депозитария подлежит обязательному страхованию специализированным депозитарием. Страховая сумма, в пределах которой страховщик обязуется произвести выплату страхового возмещения при наступлении каждого страхового случая в течение срока действия договора обязательного страхования ответственности специализированного депозитария, не может быть менее 300 млн руб., а ответственности управляющей компании - менее 5% суммы средств пенсионных накоплений управляющей компании, если эта сумма составляет не более 6 млрд руб., и 300 млн руб., если эта сумма превышает 6 млрд руб. Если договорами обязательного страхования ответственности специализированного депозитария или управляющей компании предусмотрено частичное освобождение страховщика от выплаты страхового возмещения (франшиза), размер такого освобождения (франшизы) не может превышать размера собственных средств страхователя на момент наступления страхового случая. Специализированный депозитарий и управляющие компании, не заключившие договоры обязательного страхования своей ответственности со страховщиком, не вправе производить операции, связанные с инвестированием средств пенсионных накоплений. Страховщиком ответственности специализированного депозитария и управляющих компаний имеют право стать страховые организации, имеющие лицензию и стаж работы не менее трех лет, собственные средства в размере не менее 3 млрд руб. либо осуществляющие указанное обязательное страхование в порядке сострахования с другими страховыми организациями, имеющими в совокупности собственные средства в размере не менее 3 млрд руб. Страховые тарифы по обязательному страхованию ответственности (их предельные уровни), структура страховых тарифов и порядок их применения при определении размера страховой премии по договору обязательного страхования ответственности подлежат государственному регулированию путем установления экономически обоснованных ставок тарифов или их предельных уровней, а также структуры страховых тарифов и порядка их применения страховщиками. Средства пенсионных накоплений для передачи управляющим компаниям формируются из поступивших в Пенсионный фонд РФ сумм страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, чистого финансового результата, который получен от их временного размещения, а также средств, поступивших от управляющих компаний. Суммы страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии подлежат зачислению на отдельные банковские счета Пенсионного фонда РФ, открытые в учреждениях Банка России или в территориальных органах федерального казначейства. Суммы страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в течение текущего финансового года в бюджет ПФР, аккумулируются Пенсионным фондом РФ и подлежат инвестированию. Средства обязательных пенсионных накоплений в соответствии с заявлениями застрахованных лиц передаются Пенсионным фондом РФ путем их перечисления на отдельные банковские счета выбранных управляющих компаний. В отличие от расходов, связанных с инвестированием пенсионных накоплений в системе ПФР, которые производятся за счет страховых отчислений на накопление, все расходы других субъектов и участников инвестиционного процесса производятся за счет доходов, полученных ими от инвестирования. Так, доверительный управляющий имеет право на вознаграждение за счет доходов от инвестирования средств пенсионных накоплений, а также на возмещение необходимых расходов, произведенных им при доверительном управлении средствами пенсионных накоплений, за счет средств страховых взносов на формирование накопительной части трудовой пенсии. Однако вознаграждение доверительному управляющему выплачивается за счет доходов от инвестирования переданных ему средств пенсионных накоплений, но не более 10% величины этих доходов за отчетный год. При этом указанное вознаграждение не может быть выплачено, если стоимость чистых активов, находящихся в доверительном управлении данной управляющей компании по соответствующему договору, уменьшилась в результате инвестирования по сравнению с предшествующим годом. Помимо отмеченных ограничений, следует обратить внимание, что суммарные расходы по оплате вознаграждений управляющих компаний не могут превышать 1,1% средней стоимости чистых активов, находящихся в доверительном управлении управляющих компаний, за отчетный год; оплата услуг специализированного депозитария также ограничена предельным уровнем 0,1% рассчитанной средней стоимости чистых активов. При расчете средней стоимости чистых активов не должны учитываться средства пенсионных накоплений, переданные в текущем году Пенсионным фондом РФ в доверительное управление управляющей компании, и управляющей компанией - Пенсионному фонду РФ. Кроме перечисленных, к необходимым расходам по инвестированию средств пенсионных накоплений относятся также оплата специализированного депозитария, аудиторов, страховщиков по договорам обязательного страхования ответственности, других участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений. Перечисление управляющей компании средств на оплату необходимых расходов по инвестированию вновь передаваемых пенсионных накоплений производится Пенсионным фондом РФ одновременно с передачей средств пенсионных накоплений. Порядок расчета величины указанных средств устанавливается договором доверительного управления. При этом величина указанных расходов ограничена уровнем оплаты вознаграждения управляющей компании - она не может превышать 1,1% суммы вновь передаваемых пенсионных накоплений. Размер оплаты услуг специализированного депозитария относительно стоимости чистых активов, находящихся в управлении управляющих компаний, заключивших договор со специализированным депозитарием, подлежит снижению по мере роста средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление управляющим компаниям. Договор об оказании услуг специализированного депозитария должен предусматривать: 1) порядок исполнения им обязанностей и ответственность за их неисполнение; 2) размер и порядок оплаты его услуг; 3) основания и порядок изменения и досрочного расторжения договора; 4) ответственность специализированного депозитария за поддержание соответствия дополнительным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в течение всего срока действия договора; 5) срок действия договора. Срок действия договоров об оказании услуг специализированного депозитария составляет не более 5 лет, а в течение первых двух лет с момента вступления в силу Закона N 111-ФЗ - 2 года. Пенсионный фонд РФ передает доверительному управляющему средства пенсионных накоплений в доверительное управление, а доверительный управляющий обязуется осуществлять управление средствами пенсионных накоплений в целях обеспечения права застрахованных лиц на накопительную часть трудовой пенсии. Передача указанных средств оформляется специальным договором доверительного управления средствами пенсионных накоплений. Доверительное управление средствами пенсионных накоплений учреждается вследствие необходимости постоянного управления средствами пенсионных накоплений в интересах обеспечения права застрахованных лиц на получение накопительной части трудовой пенсии. Объектом доверительного управления являются средства пенсионных накоплений (денежные средства и ценные бумаги в рублях и иностранной валюте). Доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений не являются собственностью управляющей компании, а относятся на прирост средств, переданных в управление Пенсионным фондом РФ. При этом передача средств пенсионных накоплений в доверительное управление не влечет перехода права собственности на них к доверительному управляющему. Учредителем доверительного управления средствами пенсионных накоплений является Российская Федерация, а права учредителя доверительного управления средствами пенсионных накоплений законодательно предоставлены Пенсионному фонду РФ. Таким образом, выгодоприобретателем по договору доверительного управления средствами пенсионных накоплений также является Российская Федерация в лице Пенсионного фонда РФ. Доверительный управляющий вправе распоряжаться средствами пенсионных накоплений с соблюдением всех установленных ограничений. Доверительный управляющий осуществляет управление средствами пенсионных накоплений лично. Он обязан обеспечить учет ценных бумаг, входящих в состав средств пенсионных накоплений, отдельно по каждому инвестиционному портфелю, находящемуся в управлении. В случае размещения средств пенсионных накоплений в ценные бумаги иностранных эмитентов доверительный управляющий имеет право передать свои правомочия другому лицу, за которое несет полную ответственность. Инвестиционная декларация доверительного управляющего является неотъемлемой частью договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений, которым должен быть определен порядок сокращения размера вознаграждения доверительного управляющего относительно стоимости чистых активов, находящихся в доверительном управлении, по мере роста средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление. Договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании), заключается на срок не более 15 лет. Договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, формируемыми в пользу застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании), заключается на срок не более 5 лет. При прекращении договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений: - денежные средства, находившиеся в доверительном управлении, подлежат передаче Пенсионному фонду РФ в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента прекращения указанного договора; - иное имущество, входящее в состав средств пенсионных накоплений, находившееся в доверительном управлении, подлежит продаже на возможно более выгодных условиях с последующей передачей Пенсионному фонду РФ денежных средств, вырученных от продажи такого имущества; - имущество, находящееся в доверительном управлении в соответствии с договором доверительного управления средствами пенсионных накоплений, не может являться обеспечением каких-либо обязательств учредителя доверительного управления, доверительного управляющего или иных лиц, за исключением обязательств, связанных с финансированием выплат. Все договоры об оказании услуг специализированного депозитария и договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений заключаются Пенсионным фондом РФ на конкурсной основе, за исключением управляющей компании, выбранной Правительством РФ для управления средствами пенсионных накоплений в пользу застрахованных лиц, которые не воспользовались правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании). Требования к участникам таких конкурсов, их должностным лицам и сотрудникам следующие: 1) наличие необходимого профессионального опыта и квалификации по осуществлению соответствующей деятельности; 2) требования к минимальному размеру, составу и структуре активов; 3) требования к минимальному размеру собственного капитала; 4) требования к минимальному количеству клиентов, в отношении которых оказываются соответствующие услуги. По результатам конкурса отбирается один специализированный депозитарий, число управляющих компаний не ограничивается. Конкурсы на заключение договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии, формируемыми в пользу застрахованных лиц, воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании), проводятся ежегодно. Договор об оказании услуг специализированного депозитария управляющим компаниям заключается между специализированным депозитарием, с которым Пенсионным фондом РФ заключен договор об оказании услуг специализированного депозитария, и управляющими компаниями. К участию в конкурсе допускается специализированный депозитарий, получивший в установленном порядке лицензию на осуществление депозитарной деятельности и лицензию на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов. К участию в конкурсе допускается управляющая компания, получившая в установленном порядке лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, если к ней не применялись процедуры банкротства либо санкции в виде аннулирования действия лицензии в течение последних двух лет. Брокеры как участники процесса инвестирования обязательных пенсионных накоплений должны отвечать следующим требованиям: - иметь лицензию на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг Российской Федерации в качестве брокера и опыт работы не менее 5 лет; - соответствовать требованиям, касающимся достаточности собственных средств для профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих брокерскую деятельность, но не менее 25 млн руб. и выполнять иные установленные показатели, ограничивающие риски по операциям с ценными бумагами; - являться членом организатора торговли на рынке ценных бумаг, имеющего соответствующую лицензию; - не иметь убытков по итогам хотя бы одного из двух последних лет или на последнюю отчетную дату. Брокер, совершающий операции со средствами пенсионных накоплений, обязан открыть в кредитной организации отдельный банковский счет (специальный брокерский счет) для учета на нем денежных средств, поступивших на пенсионные накопления, а также вести обособленный учет этих денежных средств. Брокер не вправе использовать в своих интересах учитываемые на специальном брокерском счете полученные от управляющей компании средства пенсионных накоплений. Кредитные организации, наряду с брокерами осуществляющие операции со средствами обязательных пенсионных накоплений, включая размещение денежных средств в депозиты, должны отвечать требованиям, которые установлены Банком России к дилерам на рынке государственных краткосрочных бескупонных облигаций и облигаций федерального займа (дилерам на рынке ГКО - ОФЗ). Направления инвестирования обязательных пенсионных накоплений подлежат жесткому регулированию со стороны государства. Указанные средства могут быть размещены: 1) в государственные ценные бумаги Российской Федерации; 2) в государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации; 3) в облигации российских эмитентов; 4) в акции российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных обществ; 5) в паи (акции, доли) индексных инвестиционных фондов, размещающих средства в государственные ценные бумаги иностранных государств, облигации и акции иных иностранных эмитентов; 6) в ипотечные ценные бумаги; 7) в денежные средства в рублях на счетах в кредитных организациях; 8) в депозиты в рублях в кредитных организациях; 9) в иностранную валюту на счетах в кредитных организациях. Средства пенсионных накоплений не могут быть использованы: - для приобретения ценных бумаг, эмитентами которых являются управляющие компании, брокеры, кредитные и страховые организации, специализированный депозитарий и аудиторы, с которыми заключены договоры об обслуживании; - для приобретения ценных бумаг эмитентов, в отношении которых осуществляются меры досудебной санации или возбуждена процедура банкротства (наблюдения, временного (внешнего) управления, конкурсного производства) либо такие процедуры применялись к ним в течение двух предшествующих лет. Размещение указанных средств в активы разрешается, только если они обращаются на организованном рынке ценных бумаг или специально выпущены Правительством РФ для размещения средств институциональных инвесторов. Использование срочных сделок (покупка опционов на ценные бумаги, заключение фьючерсных и форвардных контрактов) допускается исключительно в целях страхования (хеджирования) рисков. Требования к целям инвестирования средств пенсионных накоплений, составу и структуре инвестиционного портфеля определяются в инвестиционной декларации управляющей компании. Инвестиционная декларация управляющей компании должна содержать: - цель инвестирования средств пенсионных накоплений и описание инвестиционной политики управляющей компании. Целью инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных в управление управляющей компании Пенсионным фондом РФ, является их прирост; - перечень объектов инвестирования, которые управляющая компания вправе приобретать за счет средств пенсионных накоплений, переданных в управление Пенсионным фондом РФ; - требования к структуре инвестиционного портфеля. При этом инвестиционная декларация управляющей компании, осуществляющей инвестирование средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании), утверждается Правительством РФ. Разрешенными активами для этой управляющей компании являются объекты инвестирования, гарантированные Российской Федерацией. Структура инвестиционного портфеля управляющей компании, отобранной по конкурсу, должна удовлетворять следующим требованиям: 1) максимальная доля одного эмитента или группы связанных эмитентов в инвестиционном портфеле не должна превышать 5%, за исключением государственных ценных бумаг Российской Федерации; 2) депозиты в кредитной организации (организациях, входящих в одну банковскую группу) и ценные бумаги, эмитированные этой кредитной организацией (организациями, входящими в одну банковскую группу), не должны в сумме превышать 10% инвестиционного портфеля; 3) максимальная доля в инвестиционном портфеле ценных бумаг, эмитированных аффилированными компаниями управляющей компании и специализированного депозитария, не должна превышать 5%; 4) максимальная доля в инвестиционном портфеле акций одного эмитента не должна превышать 10% его капитализации; 5) максимальная доля в инвестиционном портфеле облигаций одного эмитента не должна превышать 10% совокупного объема находящихся в обращении облигаций данного эмитента, за исключением государственных ценных бумаг Российской Федерации; 6) максимальная доля в совокупном инвестиционном портфеле ценных бумаг одного эмитента не должна превышать 30% совокупного объема находящихся в обращении ценных бумаг данного эмитента, за исключением государственных ценных бумаг Российской Федерации. Суммарная доля в инвестиционном портфеле перечисленных активов не должна превышать 20%. Максимальная доля в инвестиционном портфеле средств, размещенных в ценные бумаги иностранных эмитентов, не должна превышать 20% <5>. ———————————————————————————————<5> Данная норма вводится в действие с 1 января 2010 г. На период 2003 - 2009 гг. устанавливаются следующие максимальные ограничения доли средств в инвестиционном портфеле, размещаемых в ценные бумаги иностранных эмитентов: в 2003 г. - 0%; в 2004 - 2005 гг. - 5%; в 2006 - 2007 гг. - 10%; в 2008 - 2009 гг. - 15%.
Структура инвестиционного портфеля или его части может быть определена в форме инвестиционного индекса в соответствующий класс активов. Особенности управления инвестиционным портфелем, структура которого определена в форме инвестиционного индекса, устанавливаются в договоре доверительного управления средствами пенсионных накоплений. В случае нарушения требований к максимальной доле определенного класса активов в структуре инвестиционного портфеля из-за изменения рыночной или оценочной стоимости активов и (или) изменения в структуре собственности эмитента управляющая компания обязана скорректировать структуру активов в соответствии с требованиями к структуре инвестиционного портфеля в течение 6 месяцев с даты обнаружения указанного нарушения. В случае нарушения требований к максимальной доле определенного класса активов в структуре инвестиционного портфеля в результате умышленных действий управляющей компании она обязана устранить нарушение в течение 30 дней с даты обнаружения указанного нарушения. Кроме того, она обязана возместить Пенсионному фонду РФ ущерб, являющийся следствием отклонения от установленной структуры активов и от совершения сделок, произведенных для корректировки структуры активов. Инвестиционный портфель управляющей компании оценивается по его рыночной стоимости. Инвестирование в активы осуществляется путем приобретения паев (акций, долей) в индексных инвестиционных фондах. Под индексным инвестиционным фондом понимается инвестиционный фонд, имеющий структуру инвестиций, соответствующую заявленному им инвестиционному индексу. Средства пенсионных накоплений не могут инвестироваться в индексы, в состав которых входят облигации зарубежных эмитентов, не имеющих кредитных рейтингов признанных международных рейтинговых агентств на уровне инвестиционного класса. Управляющая компания для инвестирования средств пенсионных накоплений в активы должна заключить договор в целях размещения средств пенсионных накоплений в ценные бумаги зарубежных эмитентов с управляющим активами индексного инвестиционного фонда, который обязан предоставлять информацию о составе, структуре, рыночной стоимости соответствующих активов. Управляющий активами индексного инвестиционного фонда должен отвечать следующим требованиям: 1) иметь разрешение (лицензию) на свою деятельность в соответствии с законодательством государства, в котором он зарегистрирован <6>; 2) иметь опыт индексного инвестирования как минимум в один из фондовых индексов, разрешенных для инвестирования средств пенсионных накоплений в течение не менее 5 лет; 3) иметь опыт предоставления услуг по управлению активами институциональным инвесторам, в том числе пенсионным фондам, в течение не менее 10 лет; 4) соответствовать требованиям к достаточности капитала, установленным для управляющих активами в странах Европейского союза; 5) соответствовать установленным требованиям к минимальной сумме активов в управлении. ———————————————————————————————<6> Кроме государств, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны).
Отчетный период установлен как один календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.
3.3. Основные функции негосударственных пенсионных фондов в системе обязательного пенсионного страхования
Для понимания функций НПФ по обязательному пенсионному страхованию и их соотнесения с функциями по добровольному пенсионному страхованию рассмотрим основные принципы их деятельности и отношения, которые возникают при создании и ликвидации НПФ. Негосударственный пенсионный фонд определен в законе как специальная организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются: - деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников НПФ в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения; - деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ и договорами об обязательном пенсионном страховании; - деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом и договорами о профессиональных пенсионных системах. Деятельность НПФ существенно различается по направлениям негосударственного пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования и профессионального пенсионного страхования. Деятельность НПФ в качестве страховщика по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда осуществляется на добровольных началах и включает: - аккумулирование страховых пенсионных взносов; - размещение накопленных пенсионных резервов; - учет пенсионных обязательств фонда перед застрахованными лицами; - назначение негосударственных пенсий участникам фонда; - выплату негосударственных пенсий участникам фонда. Деятельность фонда в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию (накопительная часть трудовой пенсии и профессиональная пенсия) включает: - аккумулирование средств обязательных пенсионных накоплений; - организацию инвестирования средств этих пенсионных накоплений; - учет средств пенсионных накоплений застрахованных лиц; - назначение накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам; - выплату накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам. Деятельность фонда в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию включает: - аккумулирование средств пенсионных накоплений; - инвестирование средств пенсионных накоплений; - учет средств пенсионных накоплений застрахованных лиц; - назначение профессиональных пенсий застрахованным лицам в соответствии с федеральным законодательством; - выплату профессиональных пенсий застрахованным лицам федеральным законодательством. Каждый вид деятельности НПФ должен осуществляться независимо один от другого. Страхование по добровольному пенсионному обеспечению в НПФ осуществляется в форме целевого договора негосударственного пенсионного обеспечения (пенсионного договора). Пенсионный договор представляет собой соглашение между фондом и вкладчиком фонда, в соответствии с которым вкладчик обязуется уплачивать страховые пенсионные взносы в НПФ, а фонд со своей стороны обязуется выплачивать участнику (или нескольким участникам) фонда дополнительную - негосударственную - пенсию. Договор об обязательном пенсионном страховании является соглашением между НПФ и застрахованным лицом в пользу застрахованного лица или его правопреемников, в соответствии с которым данный фонд обязан при наступлении соответствующего страхового случая (пенсионных оснований) произвести назначение и осуществлять соответствующие выплаты застрахованному лицу обязательной накопительной части трудовой пенсии или его правопреемникам. Договор о профессиональном пенсионном страховании - это аналогичное соглашение о создании профессиональной пенсионной системы в соответствии с требованиями федерального закона. Вкладчиком НПФ является физическое или юридическое лицо, добровольно ставшее одной из сторон пенсионного договора и добровольно уплачивающее соответствующие пенсионные взносы в НПФ. Страхователь также представляет собой физическое или юридическое лицо, обязанное перечислять страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в пользу застрахованного лица в соответствии с Законом N 167-ФЗ. Участником НПФ может стать любое физическое лицо, которому в соответствии с заключенным между вкладчиком и фондом пенсионным договором должны производиться или уже производятся выплаты негосударственной пенсии. Участник может выступать вкладчиком в свою пользу. Субъектами отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию являются Пенсионный фонд РФ, НПФ, специализированные депозитарии, управляющие компании, вкладчики, участники, застрахованные лица, страхователи. Участниками отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию являются брокеры, кредитные организации, другие организации, вовлеченные в процесс размещения средств пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений. Исходя из рассмотренных выше институциональных особенностей процесс формирования НПФ содержит ряд организационных и экономических особенностей, которые накладывают определенные отличия как на их текущую деятельность, так и на методы их государственного регулирования. НПФ отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Величина денежной оценки имущества для обеспечения уставной деятельности фонда должна составлять не менее 3 млн руб., с 1 января 2005 г. - не менее 30 млн руб., с 1 июля 2009 г. - не менее 50 млн руб. Для реализации своих уставных целей НПФ призван выполнять следующие функции: - разрабатывать правила фонда (пенсионные программы, схемы) пенсионного страхования граждан; - заключать пенсионные договоры, договоры об обязательном пенсионном страховании и договоры о создании профессиональных пенсионных систем; - аккумулировать пенсионные взносы и средства пенсионных накоплений вкладчиков; - вести пенсионные счета застрахованных лиц по негосударственному пенсионному обеспечению, пенсионные счета накопительной части трудовой пенсии в соответствии с требованиями персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования и пенсионные счета профессионального пенсионного страхования; - определять инвестиционную стратегию при размещении средств пенсионных резервов и инвестировании средств пенсионных накоплений; - формировать имущество, предназначенное для обеспечения уставной деятельности, размещать соответствующие денежные средства, формировать пенсионные резервы и размещать эти резервы; - заключать договоры с управляющими компаниями, специальными депозитариями, другими субъектами и участниками отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию; - оплачивать расходы, связанные с размещением средств пенсионных резервов и инвестированием средств пенсионных накоплений, за счет части дохода от размещения средств пенсионных резервов, направляемой на формирование имущества, части дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений; - рассматривать отчеты управляющей компании (управляющих компаний) и специализированного депозитария о финансовых результатах деятельности по размещению средств пенсионных резервов и инвестированию средств пенсионных накоплений; - осуществлять актуарные расчеты; - производить назначение и осуществлять выплаты своим участникам негосударственных пенсий; - производить назначение и осуществлять выплаты накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам или выплаты их правопреемникам; - производить назначение и осуществлять выплаты профессиональных пенсий; - осуществлять выплаты выкупных сумм вкладчикам и (или) участникам или перевод выкупных сумм в другой фонд, а также перевод средств пенсионных накоплений в случае перехода застрахованного лица в другой фонд или Пенсионный фонд РФ. Пенсионные правила НПФ должны определять порядок и условия исполнения фондом своих обязательств по добровольному пенсионному страхованию: - виды пенсионных схем, применяемых фондом, и их описание; - положения об ответственности фонда перед вкладчиками и участниками, условиях возникновения и прекращения обязательств фонда; - порядок и условия внесения пенсионных взносов в фонд; - направления и порядок размещения средств пенсионных резервов; - порядок ведения пенсионных счетов негосударственного пенсионного обеспечения; - перечень пенсионных оснований; - порядок назначения и выплаты негосударственных пенсий; - условия формирования пенсионных резервов; - расчет выкупной суммы; - описание методов осуществления актуарных расчетов обязательств фонда. Страховые правила фонда определяют порядок и условия исполнения НПФ его обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании и содержат: - положения об ответственности фонда перед застрахованными лицами и условиях возникновения и прекращения обязательств фонда; - порядок формирования средств пенсионных накоплений; - порядок инвестирования средств обязательных пенсионных накоплений; - перечень пенсионных оснований; - порядок назначения накопительной части трудовой пенсии застрахованному лицу; - порядок и условия выплаты накопительной части трудовой пенсии застрахованному лицу, а также порядок осуществления выплат его правопреемникам. Пенсионные и страховые правила НПФ являются исходной базой для формирования условий пенсионных договоров и договоров об обязательном пенсионном страховании. Поэтому пенсионные договоры, договоры об обязательном пенсионном страховании и иные договоры, заключаемые фондом, не могут противоречить упомянутым правилам фонда. Пенсионные основания в пенсионных договорах представляют собой условия реализации пенсионных прав участников, вкладчиков и застрахованных лиц на получение негосударственной пенсии. Пенсионными основаниями в договорах об обязательном пенсионном страховании являются законодательные условия пенсионного обеспечения. Пенсионный договор вкладчика/участника с НПФ должен содержать: - порядок и условия внесения пенсионных взносов; - вид пенсионной схемы; - пенсионные основания; - порядок выплаты негосударственных пенсий; - ответственность сторон за неисполнение своих обязательств. Вкладчики НПФ обязаны уплачивать пенсионные взносы исключительно денежными средствами в порядке и размерах, которые предусмотрены правилами конкретного НПФ и пенсионным договором. Другая категория граждан, взаимодействующая с НПФ, - это застрахованные лица в системе обязательного пенсионного страхования. Становясь одной из сторон системы дополнительного пенсионного страхования, застрахованные лица, обладающие накопительной частью собственной трудовой пенсии, приобретают следующие права: - требовать от НПФ исполнения его обязательств по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с условиями договора об обязательном пенсионном страховании; - получать накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с условиями договора об обязательном пенсионном страховании и страховыми правилами фонда при возникновении пенсионного основания; - получать в НПФ информацию о состоянии своего пенсионного счета накопительной части трудовой пенсии; - заключать новый договор об обязательном пенсионном страховании с другим фондом или подавать заявление о переходе (возврате) в Пенсионный фонд РФ в установленном порядке, но не чаще одного раза в год. Права и обязанности страхователей по взаимоотношениям с НПФ в части уплаты страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии установлены Законом N 167-ФЗ. В целях выполнения возложенных функций по взаимоотношениям с вкладчиками, участниками, страхователями и застрахованными НПФ со своей стороны обязан: - осуществлять учет своих обязательств перед вкладчиками, участниками и застрахованными лицами в форме ведения как пенсионных счетов добровольного (негосударственного) пенсионного обеспечения, так и пенсионных счетов накопительной части трудовой пенсии, а также осуществлять учет средств пенсионных резервов и средств пенсионных накоплений; - выплачивать негосударственные пенсии или выкупные суммы в соответствии с условиями пенсионного договора; - переводить по поручению вкладчика или участника выкупные суммы в другой фонд в соответствии с условиями пенсионного договора. Собственное имущество НПФ подразделяется на имущество, предназначенное для обеспечения уставной деятельности фонда, пенсионные резервы и пенсионные накопления. Имущество, предназначенное для обеспечения уставной деятельности фонда, образуется за счет следующих источников: - совокупного вклада учредителей (вклада учредителя); - целевых взносов вкладчиков, части дохода фонда от размещения пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений; - части сумм пенсионных взносов, если право фонда на направление части соответствующих взносов на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, и покрытие административных расходов предусмотрено правилами фонда и соответствующим договором. При этом предельный размер части суммы пенсионного взноса не может превышать 3% суммы взноса; - дохода фонда от использования, в том числе размещения, имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда. Для обеспечения собственной платежеспособности по обязательствам перед участниками НПФ обязан формировать пенсионные резервы, а для обеспечения своей платежеспособности по обязательствам перед застрахованными лицами - пенсионные накопления. Пенсионные резервы включают в себя необходимый объем ресурсов на покрытие всех пенсионных обязательств, а также страховой резерв. Пенсионные резервы НПФ формируются за счет пенсионных взносов вкладчиков, доходов НПФ от размещения пенсионных резервов, целевых поступлений. Пенсионные накопления застрахованных лиц в НПФ предназначены для финансового обеспечения выполнения обязательств фонда перед застрахованными и формируются за счет нескольких источников: - досрочно перечисленных (выплаченных) из Пенсионного фонда РФ в данный НПФ по заявлению застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, включая страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в Пенсионный фонд РФ для последующей передачи в НПФ и еще не переданные управляющей компании; - средств, переданных НПФ в доверительное управление управляющей компании, включая чистый финансовый результат от реализации активов, изменение рыночной стоимости инвестиционного портфеля за счет переоценки на отчетную дату; - средств, поступивших в НПФ от управляющих компаний для выплаты застрахованным лицам или их правопреемникам и еще не направленных на выплату накопительной части трудовой пенсии; - средств, переданных в фонд предыдущим страховщиком (фондом) в связи с заключением застрахованным лицом с фондом договора об обязательном пенсионном страховании; - средств, поступивших в фонд от управляющих компаний для передачи в ПФР или другой фонд и еще не переданных в ПФР или другие фонды. Для обеспечения устойчивости исполнения обязательств перед своими участниками в НПФ создается страховой резерв, который представляет собой необходимый объем финансовых ресурсов, который формируется в фонде для обеспечения устойчивости исполнения обязательств перед своими участниками. Для страховых резервов также устанавливается предельный уровень норматива, порядок формирования и использования которого устанавливается уполномоченным федеральным органом. В целях перманентного контроля за финансовой обеспеченностью долгосрочных пенсионных обязательств и их соответствия накопленным застрахованными в НПФ лицами пенсионным правам (как по добровольному, так и по накопительной и профессиональной составляющей обязательного пенсионного страхования) деятельность НПФ по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию по итогам финансового года подлежит ежегодному актуарному оцениванию. Законом установлены следующие цели актуарного оценивания: - анализ исполнения финансовых функций фонда; - долгосрочный прогноз основных параметров деятельности фонда; - оценка финансовой сбалансированности (обеспеченности) обязательств фонда перед застрахованными; - требования по поддержанию финансовой устойчивости бюджета НПФ по текущим пенсионным обязательствам; - рекомендации по обеспечению финансовой стабильности бюджета НПФ в средне- и долгосрочной перспективе. Актуарное заключение включает в себя количественную характеристику принятых конкретным НПФ долгосрочных финансовых обязательств перед вкладчиками, участниками и застрахованными лицами, характеристику стоимости средств пенсионных резервов и средств пенсионных накоплений, а также конкретные предложения по обеспечению финансовой сбалансированности бюджета НПФ. Помимо актуарного оценивания финансовой обеспеченности накопленных пенсионных обязательств все фонды обязаны ежегодно по итогам финансового года проводить независимую аудиторскую проверку своей текущей финансово-бухгалтерской деятельности. Актуарное и аудиторское заключения представляются каждым фондом в уполномоченный федеральный орган не позднее 30 июля. В целях обеспечения исполнения обязательств перед участниками и застрахованными лицами фонды вправе создавать на добровольной основе объединенные гарантийные фонды. Принципы создания объединенных гарантийных фондов и порядок управления ими определяются входящими в них фондами. Кроме того, фонды вправе участвовать и в обществах взаимного страхования, а также заключать договоры страхования, обеспечивающие дополнительные гарантии исполнения обязательств фондов перед участниками. Средства пенсионных накоплений могут инвестироваться всеми НПФ только в активы, разрешенные для инвестирования средств пенсионных накоплений, в соответствии с Законом N 111-ФЗ. Фонды осуществляют размещение средств пенсионных резервов самостоятельно, а также через одну или несколько управляющих компаний. Фонды имеют право самостоятельно размещать средства пенсионных резервов в государственные ценные бумаги Российской Федерации, банковские депозиты и иные объекты инвестирования. Передача средств пенсионных накоплений управляющим компаниям производится фондом исключительно на основании договоров доверительного управления. При этом следует обратить внимание, что сам факт передачи средств пенсионных резервов и средств пенсионных накоплений в доверительное управление не влечет за собой перехода права собственности на них к соответствующим управляющим компаниям. Деятельность фондов по размещению средств пенсионных резервов и инвестированию средств пенсионных накоплений не относится к предпринимательской. Оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и их учету и переходу прав на ценные бумаги, в которые размещены средства пенсионных резервов и средства пенсионных накоплений, а также ежедневный контроль за соблюдением фондами и управляющими компаниями ограничений на размещение средств пенсионных резервов и инвестирование средств пенсионных накоплений, правил размещения средств пенсионных резервов и требований по инвестированию средств пенсионных накоплений, состава и структуры пенсионных резервов и пенсионных накоплений осуществляются специализированным депозитарием фонда на основании договора. Специализированным депозитарием фонда может быть юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление депозитарной деятельности и деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов. Основной функцией специализированного депозитария фонда является необходимость обособленно осуществлять учет прав на имущество, принадлежащее ему и иным лицам, с которыми он заключил договоры, прав на ценные бумаги, включая государственные ценные бумаги Российской Федерации и государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации, составляющие пенсионные резервы, и прав на ценные бумаги, включая государственные ценные бумаги Российской Федерации и государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации, составляющие пенсионные накопления, путем открытия и ведения отдельных счетов на имя управляющих компаний или фонда. Весь доход, полученный от размещения средств пенсионных резервов, направляется на пополнение средств пенсионных резервов, покрытие расходов, связанных с обеспечением уставной деятельности фонда, формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда. Доход, полученный от инвестирования средств пенсионных накоплений, направляется на пополнение средств пенсионных накоплений, покрытие расходов, связанных с обеспечением уставной деятельности фонда, формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда. Покрытие расходов, связанных с обеспечением уставной деятельности фонда, осуществляется за счет использования имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, и дохода, полученного от размещения средств пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений. При этом размер отчислений на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, и покрытие расходов, связанных с обеспечением уставной деятельности фонда, не должен в сумме превышать 15% дохода, полученного от размещения средств пенсионных резервов, и 15% дохода, полученного от инвестирования средств пенсионных накоплений, после вычета вознаграждения управляющей компании и специализированному депозитарию фонда и уплаченных налогов. Фонд представляет в уполномоченный федеральный орган один раз в год заключение по результатам актуарного оценивания, которое является неотъемлемой частью годового отчета фонда. Отчетным годом фонда является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно. Фонд представляет годовой отчет о своей деятельности в порядке и сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом. Каждый фонд обязан публиковать годовой отчет о своей деятельности в периодической печати не реже одного раза в год. При ликвидации фонда средства пенсионных накоплений в трехмесячный срок передаются в Пенсионный фонд РФ. В целях соблюдения защиты прав и интересов участников и застрахованных лиц, иных заинтересованных лиц и государства государственное регулирование деятельности фондов в области дополнительного (негосударственного) пенсионного обеспечения, накопительной части обязательного пенсионного страхования и профессионального пенсионного страхования, надзор и контроль за указанной деятельностью в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 317 возложен на Федеральную службу по финансовым рынкам. Депозитарии, обслуживающие НПФ, осуществляют хранение сертификатов ценных бумаг и (или) учет и переход прав на ценные бумаги, в которые размещены пенсионные резервы негосударственных пенсионных фондов (далее соответственно именуются - депозитарии, фонды), а также ежедневный контроль за соблюдением фондами и управляющими компаниями ограничений по инвестированию пенсионных резервов, правил размещения пенсионных резервов, состава и структуры пенсионных резервов. Пенсионные резервы состоят из резервов покрытия пенсионных обязательств и страхового резерва. Резервы покрытия пенсионных обязательств создаются по каждому виду пенсионных обязательств в размерах, достаточных для обеспечения их покрытия. В этой связи НПФ, осуществляющий деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, должен иметь: - опыт работы по осуществлению негосударственного пенсионного обеспечения не менее двух лет; - опыт одновременного ведения не менее 5 тыс. именных пенсионных счетов участников в течение не менее одного года с 1 января 2004 г. и не менее 20 тыс. именных пенсионных счетов - с 1 июля 2009 г.; - величину денежной оценки имущества для обеспечения уставной деятельности фонда с 1 января 2005 г. не менее 30 млн. руб., а с 1 июля 2009 г. - не менее 50 млн руб.; - совокупный вклад учредителей (учредителя) фонда, внесенный в фонд денежными средствами с 1 января 2005 г., - не менее 30 млн руб.; - положительные результаты актуарного оценивания в течение не менее последних двух лет. НПФ, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию, обязан: - уведомлять Пенсионный фонд РФ и Федеральную службу по финансовым рынкам о вновь заключенных договорах об обязательном пенсионном страховании в течение 2 недель со дня их подписания; - направлять застрахованным лицам ежегодно (не позднее 1 июля) информацию о состоянии их пенсионных счетов накопительной части трудовой пенсии и информацию о результатах инвестирования средств их пенсионных накоплений; - производить назначение и осуществлять выплаты застрахованным лицам накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Законом N 173-ФЗ, страховыми правилами фонда и договорами об обязательном пенсионном страховании; - осуществлять выплаты правопреемникам застрахованных лиц в соответствии с правилами фонда по обязательному пенсионному страхованию и договорами об обязательном пенсионном страховании; - передавать по поручению застрахованного лица средства пенсионных накоплений в Пенсионный фонд РФ, а также в течение 3 месяцев со дня аннулирования лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию фонда; - запрашивать и получать у управляющих компаний средства на выплату накопительной части трудовой пенсии. Взаимоотношения сторон в системе обязательного пенсионного страхования должны регулироваться специальным договором - договором об обязательном пенсионном страховании, который заключается на неопределенный срок и должен содержать страховой номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с требованиями Закона N 27-ФЗ. Договор об обязательном пенсионном страховании вступает в силу со дня зачисления перечисленных предыдущим страховщиком средств пенсионных накоплений на счет нового страховщика. Одновременно с указанными средствами новому страховщику передается информация о графике и об объемах поступления страховых взносов в пользу застрахованного лица за предыдущий период. При перечислении средств пенсионных накоплений из Пенсионного фонда РФ в НПФ в Федеральную службу по финансовым рынкам направляется выписка из единого реестра застрахованных лиц и информация об объеме перечисленных в НПФ средств. При заключении договора об обязательном пенсионном страховании с НПФ Пенсионный фонд РФ обязан внести соответствующие изменения в единый реестр застрахованных лиц. При необходимости передачи застрахованным лицом средств накопительной части своей трудовой пенсии из одного НПФ в другой заключается договор об обязательном пенсионном страховании и Пенсионным фондом РФ вносятся соответствующие изменения в единый реестр застрахованных лиц в срок до 31 декабря текущего года. В случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании НПФ обязан выплатить правопреемнику умершего застрахованного лица сумму, эквивалентную сумме средств пенсионных накоплений, учтенной на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии на дату смерти застрахованного лица. Важно подчеркнуть, что приостановление или несвоевременная уплата страховых взносов не может являться основанием для прекращения договора об обязательном пенсионном страховании. В случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании с застрахованным лицом по любому из оснований НПФ в срок, не превышающий 2 месяцев со дня прекращения указанного договора, направляет в Пенсионный фонд РФ уведомление о прекращении договора с подтверждением оснований его прекращения. В свою очередь Пенсионный фонд РФ обязан в срок, не превышающий 2 месяца со дня получения уведомления НПФ о прекращении договора об обязательном пенсионном страховании или принятия соответствующего решения, сделать соответствующую запись в едином реестре застрахованных лиц. В случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании по любому из оснований НПФ обязан в месячный срок известить об этом застрахованное лицо или его правопреемника (правопреемников). Средства пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии подлежат передаче из одного НПФ в другой или в Пенсионный фонд РФ по следующим основаниям (в зависимости от того, какое из них наступит ранее): - в случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании - в НПФ, с которым застрахованным лицом заключен новый договор об обязательном пенсионном страховании; - в случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании - в Пенсионный фонд РФ; - в случае аннулирования лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию соответствующего фонда по решению суда - в Пенсионный фонд РФ. Размер средств пенсионных накоплений, подлежащих передаче в отношении каждого застрахованного лица, определяется суммой пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии соответствующего застрахованного лица. НПФ, с которым договор об обязательном пенсионном страховании действовал до вступления в силу нового договора об обязательном пенсионном страховании, обязан перевести сумму средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии соответствующего застрахованного лица, в срок до 31 декабря года, в котором заключен новый договор об обязательном пенсионном страховании, или в течение 3 месяцев с даты принятия судом решения об удовлетворении жалобы застрахованного лица в отношении фонда. Основанием для передачи средств пенсионных накоплений является уведомление Пенсионного фонда РФ. В случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании средства пенсионных накоплений соответствующего застрахованного лица передаются НПФ в Пенсионный фонд РФ не позднее 31 декабря текущего года или в течение 3 месяцев с даты принятия судом решения об удовлетворении жалобы застрахованного лица в отношении НПФ. Средства пенсионных накоплений, отраженные на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица после перевода основной суммы пенсионных накоплений (начисленный по итогам финансового года инвестиционный доход и полученные НПФ, но отраженные позже на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии страховые взносы), подлежат переводу не позднее 1 месяца с даты отражения на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица. Застрахованное лицо может воспользоваться правом на переход в НПФ не чаще одного раза в год. При этом, однако, следует обратить внимание, что переход в НПФ в указанном порядке разрешен только застрахованным лицам, достигшим возраста на 5 лет меньшего, чем установленный для назначения трудовой пенсии по старости. Порядок же реализации прав перехода в НПФ застрахованными лицами, достигшими этого возраста, должен устанавливаться специальным федеральным законом. Форма (бланк) заявления застрахованного лица о переходе в НПФ с приложением инструкции по заполнению формы указанного заявления направляется Пенсионным фондом РФ застрахованным лицам, имеющим право на такой переход, ежегодно не позднее 1 июля текущего года. Заявление застрахованного лица о переходе в НПФ направляется им в Пенсионный фонд РФ не позднее 1 октября текущего года. Застрахованное лицо может подать указанное заявление в территориальный орган ПФР по месту жительства лично или направить иным способом. В последнем случае, как и в случае заявления о выборе инвестиционного портфеля, установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляются нотариусом; должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случаях, если застрахованное лицо находится за пределами территории Российской Федерации; органом (организацией), с которым у ПФР заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей. Заявление застрахованного лица о переходе в НПФ подлежит рассмотрению Пенсионным фондом РФ в срок до 1 ноября текущего года. Органы ПФР обязаны уведомить застрахованное лицо об удовлетворении его заявления (об отказе) в срок до 1 декабря текущего года. Пенсионные накопления, полученные НПФ, должны быть им переданы управляющим компаниям для инвестирования не позднее 1 февраля следующего года или в течение 3 рабочих дней в случае получения средств во исполнение решения суда. Пенсионные накопления застрахованного лица, отказавшегося от формирования накопительной части трудовой пенсии в НПФ, возвращаются в Пенсионный фонд РФ, который направляет полученные средства пенсионных накоплений в управляющую компанию также не позднее 1 февраля следующего года или в течение 3 месяцев с даты принятия судом решения об удовлетворении жалобы застрахованного лица в отношении фонда. Средства пенсионных накоплений, отраженные на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица после перевода основной суммы пенсионных накоплений (начисленный по итогам финансового года инвестиционный доход и полученные, но отраженные позже страховые взносы), подлежат переводу не позднее 1 месяца с даты отражения в индивидуальном (персонифицированном) учете. По договору доверительного управления средствами пенсионных накоплений НПФ передает доверительному управляющему средства пенсионных накоплений в доверительное управление в целях обеспечения права застрахованных лиц на накопительную часть трудовой пенсии. Необходимо подчеркнуть, что передача средств пенсионных накоплений в доверительное управление в НПФ не влечет перехода права собственности на них к доверительному управляющему. Выгодоприобретателем по договору доверительного управления средствами пенсионных накоплений является учредитель управления. К договору доверительного управления средствами пенсионных накоплений применяются соответствующие положения ст. ст. 1025 и 1026 ГК РФ. Доверительное управление средствами пенсионных накоплений учреждается вследствие необходимости постоянного управления средствами пенсионных накоплений в интересах обеспечения права застрахованных в пенсионной системе лиц на получение накопительной части трудовой пенсии. Объектом доверительного управления являются средства пенсионных накоплений (ценные бумаги и денежные средства в рублях и иностранной валюте). Доходы от доверительного управления не являются собственностью управляющей компании, а относятся на прирост средств, переданных в управление фондом. Инвестиционная декларация доверительного управляющего является неотъемлемой частью договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений. Договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений заключается на срок не более 15 лет. Информация о заключении договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений представляется НПФ в Федеральную службу по финансовым рынкам в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня его заключения. Структура инвестиционного портфеля НПФ должна удовлетворять следующим основным требованиям: - максимальная доля одного эмитента или группы связанных эмитентов в инвестиционном портфеле фонда не должна превышать 5%, за исключением государственных ценных бумаг Российской Федерации; - депозиты в кредитной организации (кредитных организациях, входящих в одну банковскую группу) и ценные бумаги, эмитированные этой кредитной организацией (кредитными организациями, входящими в одну банковскую группу), не должны в сумме превышать 10% инвестиционного портфеля фонда; - максимальная доля в инвестиционном портфеле фонда ценных бумаг, эмитированных аффилированными лицами фонда, управляющей компании, специализированного депозитария и актуария, не должна превышать 5%; - максимальная доля в инвестиционном портфеле фонда акций одного эмитента не должна превышать 10% его капитализации; - максимальная доля в инвестиционном портфеле фонда облигаций одного эмитента не должна превышать 10% совокупного объема находящихся в обращении облигаций данного эмитента, за исключением государственных ценных бумаг Российской Федерации; - максимальная доля в инвестиционном портфеле фонда ценных бумаг одного эмитента не должна превышать 15% капитализации данного эмитента, за исключением государственных ценных бумаг Российской Федерации, а также не должна превышать 15% выпуска ценных бумаг субъекта Российской Федерации. Максимальная доля в инвестиционном портфеле фонда денежных средств в рублях и иностранной валюте на счетах и депозитах в кредитных организациях не должна превышать 20%. Максимальная доля в инвестиционном портфеле фонда средств, размещенных в ценные бумаги иностранных эмитентов, не должна превышать 20%. Структура инвестиционного портфеля НПФ, как и управляющей компании, может быть определена в форме инвестиционного индекса (индексов). Порядок определения инвестиционного индекса (индексов) для инвестирования средств пенсионных накоплений в соответствующий класс активов и особенности управления инвестиционным портфелем устанавливаются уполномоченным федеральным органом. Расчет величины инвестиционного портфеля фонда проводится по рыночной стоимости. Инвестирование средств пенсионных накоплений в ценные бумаги иностранных эмитентов осуществляется управляющими компаниями в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.01.2004 N 30. Требования к целям инвестирования, составу и структуре инвестиционного портфеля управляющей компании определяются в инвестиционной декларации управляющей компании. Инвестиционная декларация управляющей компании, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений, должна содержать следующие обязательные положения: - указание цели инвестирования и описание инвестиционной политики управляющей компании. Целью инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных в управление управляющей компании фондом, является их прирост; - перечень объектов инвестирования; - описание рисков, связанных с инвестированием в указанные направления инвестирования; - требования к структуре инвестиционного портфеля управляющей компании. Законом N 111-ФЗ установлены следующие требования к специализированному депозитарию: - осуществлять ежедневный контроль за соответствием деятельности по распоряжению средствами пенсионных накоплений, переданными в доверительное управление управляющим компаниям, инвестиционной декларации; - нести солидарную ответственность с управляющей компанией, заключившей договор доверительного управления средствами; - открывать отдельные счета депо на имя фонда и отдельные субсчета для каждой из управляющих компаний фонда для учета прав на ценные бумаги, приобретенные на средства пенсионных накоплений; - осуществлять учет ценных бумаг и учет перехода прав на ценные бумаги, приобретенные в результате инвестирования средств пенсионных накоплений, и хранение сертификатов ценных бумаг; - принимать и хранить копии всех первичных документов в отношении средств пенсионных накоплений; - осуществлять контроль за определением стоимости чистых активов; - осуществлять контроль за перечислением в фонд средств на выплаты; - обеспечивать процесс передачи активов от управляющей компании фонду в случае прекращения (расторжения) договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений в порядке, установленном договором об оказании услуг специализированного депозитария; - поддерживать достаточность собственных средств (капитала) относительно объема обслуживаемых активов; - нести ответственность за сохранность средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление управляющим компаниям. Депозитарное обслуживание НПФ ведут юридические лица, имеющие лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление депозитарной деятельности, а также лицензию на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и НПФ. НПФ может заключить депозитарный договор хранения сертификатов ценных бумаг и (или) учета перехода прав на ценные бумаги, в которые размещены пенсионные резервы фонда, только с одним специализированным депозитарием. Специализированный депозитарий обязан осуществлять хранение и учет прав на ценные бумаги, в котором размещены пенсионные резервы. Договор специализированного депозитария и НПФ должен соответствовать общим требованиям, предъявляемым к депозитарному договору. Идентификация застрахованного лица осуществляется по страховому номеру, присвоенному индивидуальному лицевому счету застрахованного лица в системе персонифицированного учета ПФР, который одновременно является составной частью номера пенсионного счета накопительной части трудовой пенсии. Каждому застрахованному лицу в НПФ может быть открыт только один пенсионный счет накопительной части трудовой пенсии. Порядок ведения пенсионных счетов накопительной части трудовой пенсии определяется страховыми правилами фонда, которые устанавливают стандарты учета, обеспечивающие сопоставимость со стандартами учета пенсионных накоплений в специальной части лицевого счета застрахованного лица. НПФ вправе самостоятельно осуществлять ведение пенсионных счетов накопительной части трудовой пенсии либо заключать договоры на оказание услуг по ведению пенсионных счетов с другими организациями. Оплата указанных услуг осуществляется за счет имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, и части дохода, полученного от инвестирования средств пенсионных накоплений, направляемого на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда. НПФ ежегодно проводит сверку информации о размере средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной части трудовой пенсии, нарастающим итогом с общим объемом средств пенсионных накоплений фонда, включая сверку за прошедший финансовый год. В случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера накопительной части трудовой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные на его пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, выплачиваются правопреемникам, указанным в соответствующем заявлении застрахованного лица, поданном в НПФ. Единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, осуществляющих формирование своих пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии в фондах, ведет Пенсионный фонд РФ в соответствии с требованиями к ведению индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, установленными Законом N 27-ФЗ. Единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию формируется в целях учета и обеспечения пенсионных прав застрахованных лиц, осуществляющих формирование своих пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии в НПФ. Единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию содержит сведения о каждом застрахованном лице, заключившем с НПФ договор об обязательном пенсионном страховании. Вознаграждение специализированному депозитарию и управляющим компаниям выплачивается за счет доходов от инвестирования средств пенсионных накоплений. Размер необходимых расходов устанавливается договорами о доверительном управлении и договорами об оказании услуг специализированного депозитария. При этом суммарный годовой размер необходимых расходов специализированного депозитария, управляющих компаний и других участников отношений по обязательному пенсионному страхованию, вовлеченных в процесс инвестирования средств пенсионных накоплений, не может превышать 1,1% средней стоимости чистых активов за тот же период, в том числе размер оплаты услуг специализированного депозитария - 0,1% стоимости чистых активов. В целях обеспечения условий профессиональной деятельности, защиты интересов клиентов фондов, установления правил и стандартов проведения операций, обеспечивающих эффективную деятельность НПФ, законом предусмотрена возможность учреждения саморегулируемой организации НПФ, которая является добровольным объединением, действующим на принципах, установленных Федеральным законом от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (далее - Закон N 75-ФЗ). Она должна определить требования осуществления профессиональной деятельности НПФ, установить обязательные для своих членов правила (стандарты) осуществления профессиональной деятельности и осуществлять контроль за их соблюдением. НПФ, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию, не вправе предлагать какие-либо выгоды застрахованному лицу, страхователю, профессиональному союзу или другим общественным организациям в целях заключения договора об обязательном пенсионном страховании. Поскольку деятельность НПФ включает в себя аккумулирование пенсионных взносов, размещение пенсионных резервов, учет пенсионных обязательств фондов и выплату негосударственных пенсий участникам фондов, то лицензирование их деятельности осуществляется Минфином России. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности негосударственными пенсионными фондами являются: - соответствие размера совокупного вклада учредителей/учредителя фонда размеру, установленному законодательством; - соблюдение правил НПФ и используемых им пенсионных схем; - организация учета пенсионных обязательств НПФ перед вкладчиками и участниками в форме ведения пенсионных счетов; - размещение пенсионных резервов фонда в соответствии с правилами. Лицензия на осуществление деятельности НПФ является бессрочной и действительна на всей территории Российской Федерации. Размещение пенсионных резервов осуществляется в соответствии с планом размещения пенсионных резервов НПФ, принимаемым (уточняемым) советом НПФ не реже одного раза в год. Размещение пенсионных резервов осуществляется на принципах надежности, сохранности, ликвидности, доходности и диверсификации. Размещение пенсионных резервов должно соответствовать установленным срокам и объемам. Состав пенсионных резервов определяется конкретными направлениями размещения и объектами инвестирования. Размещение пенсионных резервов в инвестиционные проекты предприятий и организаций допускается только в случае их реализации путем эмиссии ценных бумаг. При размещении пенсионных резервов установлены следующие требования к их составу: - стоимость пенсионных резервов, размещенных в один объект, не может превышать 20% стоимости размещенных пенсионных резервов; - общая стоимость пенсионных резервов, размещенных в эмиссионные ценные бумаги, не имеющие признаваемых котировок, не должна превышать 20% стоимости размещенных пенсионных резервов; - общая стоимость пенсионных резервов, размещенных в ценные бумаги, выпущенные учредителями и вкладчиками НПФ, не должна превышать 30% стоимости размещенных пенсионных резервов; - в федеральные государственные ценные бумаги допускается размещать суммарно не более 50% стоимости размещенных пенсионных резервов, за исключением случаев их получения в результате проведения новации; - в государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации и муниципальные ценные бумаги допускается размещать суммарно не более 50% стоимости размещенных пенсионных резервов; - в акции и облигации предприятий и организаций допускается размещать суммарно не более 50% стоимости размещенных пенсионных резервов; - в векселя допускается размещать не более 50% стоимости размещенных пенсионных резервов; - в банковские вклады и недвижимость допускается размещать суммарно не более 50% стоимости размещенных пенсионных резервов. Средства пенсионных резервов, предназначенные для выполнения текущих обязательств по выплатам участникам и находящиеся на банковских счетах фонда, не должны превышать размера обязательств по выплатам на ближайшие 3 месяца. В случае если общая стоимость размещенных пенсионных резервов фонда не превышает 5 млн руб., при размещении пенсионных резервов в федеральные государственные ценные бумаги и (или) депозиты банков, показатели деятельности которых соответствуют обязательным нормативам, процентные ограничения не накладываются. По виду доходности вложения, в которые размещаются пенсионные резервы, разделяются на вложения с установленной доходностью, которая известна на момент приобретения (облигации, банковские депозиты, векселя), и вложения с рыночной доходностью, которая определяется исключительно текущей конъюнктурой рынка (акции и т.п.). Во вложения с установленной доходностью должно размещаться не менее 50% стоимости размещенных пенсионных резервов. По степени риска объекты размещения пенсионных резервов разделяются на следующие объекты вложения: - безрисковые объекты вложения, для которых риск потери активов не превышает 10%; - объекты вложения минимального риска, для которых риск потери активов составляет 10 - 25%; - объекты вложения повышенного риска, для которых риск потери активов составляет 25 - 50%; - рискованные объекты вложения, для которых риск потери активов превышает 50%; - недопустимые объекты вложения - направления размещения пенсионных резервов. Отнесение объектов вложений пенсионных резервов к группам риска определяется НПФ самостоятельно при оценке тенденций развития рынка инвестиций и указывается в плане размещения пенсионных резервов фонда. При размещении пенсионных резервов наряду с ограничениями по составу и виду доходности должны соблюдаться следующие ограничения по степени риска объектов размещения: - вложения повышенного риска и в рискованные объекты вложения (не более 20% стоимости); - рискованные объекты вложения (не более 10% стоимости). Нарушение требований к составу и структуре пенсионных резервов является нарушением лицензионных требований и условий и служит основанием для применения в отношении фондов санкций. В целях обеспечения платежеспособности по обязательствам перед участниками и обеспечения устойчивости их выполнения НПФ должен формировать пенсионные резервы. Пенсионные резервы состоят из резервов покрытия пенсионных обязательств и страхового резерва. Резервы покрытия пенсионных обязательств создаются по каждому виду пенсионных обязательств в размерах, достаточных для обеспечения их покрытия. Нормативным размером резервов покрытия пенсионных обязательств является минимальный размер пенсионного резерва, достаточный для обеспечения покрытия пенсионных обязательств. Нормативный размер резерва покрытия пенсионных обязательств равен оплаченной стоимости пенсионных обязательств, определяемой как современная стоимость обязательств по действующим договорам о негосударственном пенсионном обеспечении, уменьшенная на современную стоимость будущих пенсионных взносов, поступление которых предусмотрено этими договорами. Определение современной стоимости обязательств по действующим договорам о негосударственном пенсионном обеспечении производится по методике, определенной в пенсионных правилах НПФ. Нормативный размер страхового резерва определяется путем умножения нормативного размера резервов покрытия пенсионных обязательств на установленный норматив. Фактический размер пенсионных резервов равен современной стоимости поступлений денежных средств от активов, в которые размещены пенсионные резервы. Фактический размер страхового резерва равен современной стоимости поступлений денежных средств от активов, которые приняты в покрытие страхового резерва, созданного за счет собственного имущества фонда после формирования в полном объеме резервов покрытия пенсионных обязательств. В покрытие страхового резерва в составе активов, в которые размещены пенсионные резервы, принимаются высоколиквидные активы, допускающие реализацию с минимальными потерями в течение одного месяца, относящиеся к безрисковым активам и активам минимального риска. Страховой резерв используется исключительно для пополнения недостающих резервов покрытия пенсионных обязательств. Размер страхового резерва, его формирование и использование с учетом установленных максимального и минимального нормативов и требований устанавливаются Положением о страховом резерве, которое утверждается советом НПФ. Современная стоимость поступлений денежных средств от активов определяется на отчетную дату при проведении ежегодного актуарного оценивания фондов. Проверка соблюдения установленных нормативов проводится при проведении актуарного оценивания НПФ. Данные о величине нормативных и фактических размеров резервов покрытия пенсионных обязательств и страхового резерва представляются НПФ в Федеральную службу по финансовым рынкам в составе годового отчета. Пенсионные резервы НПФ размещаются управляющими компаниями в инвестиционные проекты и иные объекты размещения, обеспечивающие сохранность и прирост пенсионных резервов. Договор доверительного управления недвижимым имуществом заключается в форме и по содержанию, предусмотренных для договора продажи недвижимого имущества. Независимо от типа договора и формы его заключения договор должен предусматривать обязательства доверительного управляющего по обеспечению возврата переданных ему фондом пенсионных резервов. Договор о размещении пенсионных резервов заключается на срок, не превышающий 5 лет. НПФ могут самостоятельно размещать пенсионные резервы: - в федеральные государственные ценные бумаги; - в государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации; - в муниципальные ценные бумаги; - в банковские вклады (депозиты); - в недвижимое имущество. При этом объемы пенсионных резервов НПФ, размещенных в ценные бумаги, не имеющие признаваемой котировки, не должны превышать 20% всех пенсионных резервов НПФ. Оценка стоимости недвижимого имущества, в которое размещены пенсионные резервы фонда, осуществляется независимым оценщиком не реже одного раза в год, а также при приобретении или отчуждении фондом указанного недвижимого имущества. Средства пенсионных резервов НПФ, предназначенные для выполнения его текущих пенсионных обязательств, должны находиться на банковских счетах НПФ. Законом запрещено размещать пенсионные резервы НПФ в казначейские обязательства Российской Федерации, в казначейские обязательства субъектов Российской Федерации, производные ценные бумаги, заключение фьючерсных и форвардных сделок, в ценные бумаги, выпущенные управляющей компанией и ее аффилированными лицами, а также депозитарием, актуарием и аудитором, обслуживающими НПФ, в паи паевых инвестиционных фондов, если управляющая компания фонда одновременно является управляющей компанией этими паевыми инвестиционными НПФ, в недвижимое имущество, отчуждение которого запрещено законодательством Российской Федерации, и др. Пенсионные резервы НПФ не могут служить предметом залога и источником уплаты кредитору денежных сумм по обязательствам НПФ, управляющей компании, депозитария и вкладчиков НПФ, кроме уплаты по обязательствам, вытекающим из пенсионных договоров. Размещение пенсионных резервов НПФ осуществляется строго в соответствии с планом размещения пенсионных резервов НПФ. План размещения пенсионных резервов является частью пенсионных правил НПФ и определяет направления и порядок размещения пенсионных резервов НПФ. Пенсионная схема НПФ определяет порядок и условия негосударственного пенсионного обеспечения и служит основой для заключения НПФ и его вкладчиком в пользу участника НПФ договора о негосударственном пенсионном обеспечении. Законом N 75-ФЗ определены следующие требования к пенсионным схемам НПФ: - порядок внесения пенсионных взносов вкладчиками НПФ, их размеры, периодичность и продолжительность; - порядок получения участниками НПФ пенсий, их размеры, периодичность и продолжительность выплат; - методика актуарных расчетов обязательств НПФ перед его вкладчиками (участниками); - методика расчета размеров выкупных сумм; - порядок ведения именных и солидарных пенсионных счетов; - условия наследования пенсионных накоплений участников НПФ. Обязательным условием применения пенсионной схемы НПФ является получение участником НПФ пенсии в размере не менее 0,5 минимальной пенсии по старости при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной трудовой пенсии, установленной законодательством Российской Федерации на момент заключения пенсионного договора.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Основные понятия и определения, используемые в целях законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании
Актуарный риск - страховой риск, покрываемый страховой компанией в обмен на уплату страховой премии. Рассчитывается с помощью актуарной калькуляции. В наиболее общей форме актуарный риск есть математическое ожидание страхового случая (исходя из накопленных, систематизированных и обобщенных материалов статистики за ряд лет). Актуарные расчеты - расчеты в страховании, отражающие в виде математических формул механизм образования и расходования страхового фонда в долгосрочных страховых операциях, связанных с продолжительностью жизни населения. С помощью актуарных расчетов определяется доля участия каждого страхователя в создании страхового фонда; исходя из этой доли устанавливается размер тарифных ставок, а затем и взносов по отдельным договорам страхования, определяется резерв взносов страховой организации по договорам страхования жизни и пенсий. Актуарная калькуляция - суммарный расчет, результат работы актуария, обобщенный, как правило, в форме таблицы, указывающей вероятность реализации риска в страховании. С одной стороны, актуарная калькуляция позволяет определить себестоимость услуги, оказываемой страховщиком, а с другой - через нее создаются условия для всестороннего анализа и раскрытия причин экономических, финансовых и организационных успехов или недостатков в деятельности страховщика. Актуарная калькуляция позволяет определить страховую премию по договору страхования. Подлежит утверждению страховщиком. Аннуитет - обобщающее понятие для всех видов страхования ренты и пенсии, означающее, что страхователь единовременно или в рассрочку вносит страховому учреждению определенную сумму денежных средств, необходимую для того, чтобы в течение определенного периода либо пожизненно получать регулярный доход определенного размера. Применительно к системе пенсионного страхования означает внесение застрахованным лицом определенной суммы денежных средств страховщику для получения от него пенсии по условиям конкретной пенсионной программы. Аннуитант - физическое лицо, которому выплачивается аннуитет. Аффилированные лица - третьи лица, имеющие право принятия единоличных решений, обязательных для исполнения лицом, в отношении которого такие решения принимаются, или обладающие юридической правоспособностью в отношении лица, позволяющей единолично влиять на принятие им решений и совершение им юридически значимых действий, устанавливаемые в порядке, определяемом Правительством РФ. Базовая часть трудовой пенсии - одна из трех основных частей трудовой пенсии, которая выполняет функцию минимальной государственной гарантии по пенсионному обеспечению. Законодательно установленный размер базовой части трудовой пенсии составляет 450 руб. Поскольку она подлежит систематической индексации вместе со страховой частью трудовой пенсии и пенсионным капиталом, то ее текущий размер периодически изменяется. Базовая часть трудовой пенсии является "расчетной единицей" для исчисления размера отдельных видов пенсии, установленных действующим пенсионным законодательством (социальной пенсии и др.). Баланс населения - соотношение между численностью населения данной территории на две даты и компонентами ее изменения. Население на начало периода плюс число родившихся минус число умерших плюс число прибывших минус число выбывших должно быть равно численности населения на конец года (или население на начало периода плюс естественный прирост плюс миграционный прирост равно населению на конец периода). Брокеры - профессиональные участники рынка ценных бумаг, которые выступают в роли посредников между продавцами и покупателями ценных бумаг и действуют по поручению клиентов и за их счет. В системе обязательного пенсионного страхования брокеры являются участниками отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, осуществляющими деятельность по обязательному пенсионному страхованию, формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений. Бюджет Пенсионного фонда РФ - форма образования и расходования денежных средств на цели обязательного пенсионного страхования Российской Федерации. Вероятность дожития - показатель таблиц смертности, характеризующий вероятность дожить до следующего возраста. Вероятность дожития до следующего возраста - показатель таблиц смертности, представляющий собой долю умирающих в данном возрастном интервале из числа доживших до начала интервала. Вероятность смерти - показатель таблиц смертности, представляющий собой долю умирающих в данном возрастном интервале из числа доживших до начала интервала. Показатель, наиболее адекватно отражающий уровень смертности в данном интервале возраста. При расчете таблиц смертности В.с. определяется либо непосредственно на основе статистических данных, либо на основе других показателей таблиц, чаще всего возрастных коэффициентов смертности. Показатель характеризует вероятность того, что лицо, дожившее до возраста х лет, умрет до наступления возраста (х + 1) лет. Выпуск ценных бумаг - совокупность ценных бумаг одного эмитента, обеспечивающих одинаковый объем прав владельцам и имеющих одинаковые условия эмиссии (первичного размещения). Все бумаги одного выпуска должны иметь один государственный регистрационный номер. Государственный регистрационный номер - цифровой (буквенный, знаковый) код, который идентифицирует конкретный выпуск эмиссионных ценных бумаг. Государственное накопительное пенсионное страхование - составная часть обязательного пенсионного страхования, реализуемая через Пенсионный фонд РФ. Государственное пенсионное страхование - вид страхования, осуществляемого за счет обязательных страховых взносов работодателей и граждан, с целью обеспечения граждан трудовыми пенсиями по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Депозитарий - организация, уполномоченная Банком России обеспечивать учет прав на государственные ценные бумаги по счетам "депо" дилеров - профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих операции купли-продажи от своего имени и за свой счет. Депозитарий специализированный - юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление депозитарной деятельности и деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов, отобранное на конкурсной основе и осуществляющее хранение, учет и контроль за распоряжением средствами пенсионных накоплений, переданными в управление управляющей компании. Доверительное управление средствами на финансирование накопительной части трудовой пенсии. При доверительном управлении имуществом доверительный управляющий вправе совершать в отношении этого имущества в соответствии с договором доверительного управления любые юридические и фактические действия в интересах выгодоприобретателя. Сделки с переданным в доверительное управление имуществом доверительный управляющий совершает от своего имени, указывая при этом, что он действует в качестве такого управляющего. Это условие считается соблюденным, если при совершении действий, не требующих письменного оформления, другая сторона информирована об их совершении доверительным управляющим в этом качестве, а в письменных документах после имени или наименования доверительного управляющего сделана пометка "Д.У.". При отсутствии указания о действии доверительного управляющего в этом качестве доверительный управляющий обязывается перед третьими лицами лично и отвечает перед ними только принадлежащим ему имуществом. Объектами доверительного управления могут быть предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое имущество. Не могут быть самостоятельным объектом доверительного управления деньги, за исключением случаев, предусмотренных законом. Имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, не может быть передано в доверительное управление. Передача в доверительное управление имущества, находившегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, возможна только после ликвидации юридического лица, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого имущество находилось, либо после прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом и поступления его во владение собственника по иным предусмотренным законом основаниям. Учредителем доверительного управления является собственник имущества, а в случаях, предусмотренных ст. 1026 ГК РФ, - другое лицо. Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия. В случаях, когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным законом, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения. Имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления. Доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления имуществом. В договоре доверительного управления имуществом должны быть указаны: - состав имущества, передаваемого в доверительное управление; - наименование юридического лица или имя гражданина, в интересах которых осуществляется управление имуществом (учредителя управления или выгодоприобретателя); - размер и форма вознаграждения управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена договором; - срок действия договора. Договор доверительного управления имуществом заключается на срок, не превышающий 5 лет. Для отдельных видов имущества, передаваемого в доверительное управление, законом могут быть установлены иные предельные сроки, на которые может быть заключен договор. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором. Договор доверительного управления средствами на финансирование накопительной части трудовой пенсии - по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему. Дожитие - в контексте пенсионного страхования характеризует период жизни застрахованного, соответствует периоду получения страхового возмещения по соответствующему страховому случаю в соответствии с законодательством (старость, инвалидность, потеря кормильца). В действующем пенсионном законодательстве установлена продолжительность периода дожития 19 лет, а на первые 10 лет реформы в расчетах размера назначенной пенсии применяется показатель дожития 12 лет. В статистике показатель дожития соответствующего поколения граждан рассчитывается ежегодно и публикуется в статистической отчетности по демографии. Рассчитывается раздельно для женщин и мужчин. Так, за 2001 г. показатель дожития для женщин составляет 22,5 года, для мужчин - 13,5 лет. Досрочный выход на пенсию - выход на пенсию людей предпенсионного возраста с их согласия раньше определенного законодательством срока (но не ранее чем за два года) в случае сокращения рабочих мест, реорганизации, ликвидации или банкротства предприятия, организации, учреждения. Досрочная пенсия назначается по предложению службы занятости безработным гражданам, имеющим независимо от перерывов в трудовой деятельности стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях). Выплата государственных пенсий таким гражданам производится до достижения ими пенсионного возраста за счет средств Пенсионного фонда РФ с последующим возмещением расходов из средств федерального бюджета. Дотации - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов. Доходы от инвестирования - дивиденды и проценты (доход) по ценным бумагам и банковским депозитам, другие виды доходов от операций по инвестированию средств пенсионных накоплений, чистый финансовый результат от реализации активов, финансовый результат, отражающий изменение рыночной стоимости инвестиционного портфеля на основе переоценки, осуществляемой в порядке, определяемом Правительством РФ. Заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Заработок среднемесячный - денежное содержание, денежное довольствие, заработная плата и другой доход, учитываемый для исчисления размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению лица, обратившегося за установлением этой пенсии, выраженных в денежных единицах Российской Федерации, и приходящихся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу или трудовой стаж. Застрахованное лицо - участник страховой пенсионной системы, на которого распространяется обязательное пенсионное страхование, в пользу которого внесены страховые взносы на формирование распределительной и накопительной частей трудовой пенсии и который получит страховое возмещение при наступлении соответствующего страхового случая. Застрахованное лицо в Пенсионном фонде РФ - участник государственной пенсионной системы Российской Федерации. По Конституции РФ и действующему пенсионному законодательству все граждане страны подлежат обязательному пенсионному страхованию. В этой связи их работодатели (а в случае индивидуальной или иной деятельности, не связанной с трудовыми отношениями с работодателем, самостоятельно) обязаны поставить каждого своего работника на учет в соответствующем региональном отделении ПФР и открыть на каждого индивидуальный лицевой счет для учета трудового стажа и заработка. По действующему законодательству за застрахованных лиц в Пенсионный фонд РФ должны уплачиваться страховые взносы, размер которых различается в зависимости от конкретных категорий застрахованных лиц. Для основной категории застрахованных лиц - наемных работников страховые взносы начисляются и уплачиваются самими работодателями. Иждивение - полное содержание или помощь, являющаяся постоянным основным источником средств к существованию. В Российской Федерации иждивение предоставляется по закону или добровольно, как правило, нетрудоспособным лицам. Факт нахождения на иждивении имеет юридическое значение при назначении пенсии по случаю потери кормильца, надбавок к государственным пенсиям по старости, по инвалидности, пособий, при определении размеров материальной помощи (поддержки) в рамках системы социальной защиты населения, в том числе и безработных. Иммиграция - въезд в страну на временное или постоянное проживание граждан других государств (иммигрантов). Вызывается главным образом безработицей, экономическими трудностями, национальной дискриминацией, политическими преследованиями. В большинстве стран мира, куда направляются иммигранты, установлены специальные иммиграционные квоты, в пределах которых регулируется ежегодный приток иностранных граждан. Иммунитет бюджетов - представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта, предусматривающего: - возмещение в размере недофинансирования в случае, если взыскиваемые средства были утверждены в законодательном порядке в составе расходов бюджета; - возмещение убытков, причиненных физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов государственной власти или органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, за исключением упомянутых выше случаев. Инвалидность - нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Инвалидность временная - полная или частичная длительная утрата трудоспособности, вызванная стойкими патологическими нарушениями функций организма вследствие болезни, увечья или дефекта развития. Инвалидность вследствие профессионального заболевания - инвалидность считается наступившей вследствие профессионального заболевания, если заболевание, вызвавшее ее, признается профессиональным. Список профессиональных заболеваний утверждается в порядке, определяемом Правительством РФ. Инвалидность вследствие трудового увечья - инвалидность трудящегося, выполнявшего работу, включаемую в трудовой стаж, считается наступившей вследствие трудового увечья, если несчастный случай, вызвавший повреждение здоровья, произошел: - при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во время командировок), а также при совершении каких-либо действий в интересах организации, хотя бы и без поручения администрации; - в пути на работу или с работы; - на территории организации или в ином месте работы в течение рабочего времени (включая и установленные перерывы), в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом или по окончании работы; - вблизи организации или иного места работы в течение рабочего времени, включая установленные перерывы, если нахождение там не противоречило правилам внутреннего трудового распорядка. Кроме того, инвалидность гражданина считается наступившей вследствие трудового увечья, если несчастный случай, вызвавший повреждение здоровья, произошел также: - при прохождении производственного обучения (практики) либо проведении учебных опытов (экспериментов) во время учебы; - при выполнении государственных обязанностей, а также заданий общественных организаций, деятельность которых не противоречит Конституции РФ; - при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка. Инвестирование средств обязательных пенсионных накоплений - деятельность управляющей компании по управлению средствами обязательных пенсионных накоплений. Включает приобретение управляющими компаниями разрешенных активов за счет поступивших от Пенсионного фонда РФ страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии или от уполномоченного негосударственного пенсионного фонда по обязательному негосударственному пенсионному страхованию, включая деятельность по приобретению разрешенных активов за счет денежных средств, полученных в результате продажи (погашения) ценных бумаг, закрытия банковских депозитов, а также в результате получения процентов по банковским депозитам, дивидендов и иных разрешенных действующим законодательством видов инвестиционного дохода. Инвестиционный пай - именная ценная бумага, удостоверяющая долю его владельца в праве собственности на имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, право требовать от управляющей компании надлежащего доверительного управления паевым инвестиционным фондом, право на получение денежной компенсации при прекращении договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом со всеми владельцами инвестиционных паев этого паевого инвестиционного фонда (при прекращении паевого инвестиционного фонда). Инвестиционный портфель обязательного пенсионного страхования - активы (денежные средства и ценные бумаги), сформированные за счет средств, переданных Пенсионным фондом РФ или уполномоченным негосударственным пенсионным фондом в доверительное управление одной из управляющих компаний. Инвестиционный портфель обязательного пенсионного страхования совокупный - совокупность денежных средств и ценных бумаг, находящихся в доверительном управлении управляющих компаний. Включает сумму всех инвестиционных портфелей пенсионных систем, созданных с участием одного из уполномоченных негосударственных пенсионных фондов. Инвестиционный фонд - находящийся в собственности акционерного общества либо в общей долевой собственности физических и юридических лиц имущественный комплекс, пользование и распоряжение которым осуществляются управляющей компанией исключительно в интересах акционеров этого акционерного общества или учредителей доверительного управления. Индексы смертности - показатели демографической статистики, измеряющие влияние изменения возрастных интенсивностей смертности и возрастной структуры населения на величину общего коэффициента смертности населения в некоторый период времени. Представляют собой отношение стандартизованных коэффициентов смертности к общему. Индивидуальная трудовая деятельность - деятельность граждан по производству товаров и оказанию платных услуг, не связанная с их трудовыми отношениями с государственными, кооперативными, другими общественными предприятиями, учреждениями и гражданами. Индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, частные охранники, частные детективы. Индивидуальный (персонифицированный) лицевой счет - совокупность информации о застрахованном лице, содержащая его идентификационные признаки в Пенсионном фонде РФ и иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Индивидуальный (персонифицированный) учет - установленная действующим пенсионным законодательством Российской Федерации форма организации и ведения учета сведений о трудовом страже, заработке и различных видах льгот для каждого застрахованного в Пенсионном фонде РФ лица для целей государственного пенсионного страхования. Иностранные граждане - лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства. Категории застрахованных лиц - относительно автономные группы граждан, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в Пенсионном фонде РФ, которые согласно действующему пенсионному законодательству различаются между собой по размеру и условиям начисления и уплаты страховых взносов в ПФР, по условиям исчисления трудового стажа и учета заработка и страховых взносов либо имеют право на законодательно установленные льготы по назначению пенсии, условиям и срокам ее получения. Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Коммутационные числа - показатели, применяемые в актуарных расчетах для упрощения вычисления размера тарифных ставок и резерва взносов по страхованию жизни. Компенсационный фонд - убытки в части реального ущерба, причиненного гражданам - акционерам акционерных инвестиционных фондов, гражданам - владельцам инвестиционных паев, компенсируются за счет средств федерального компенсационного фонда, создание которого предусмотрено законодательством Российской Федерации о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг. Коэффициент дожития - показатель таблицы смертности, равный доле лиц, доживших до конца календарного периода, из совокупности живших в некотором интервале возраста в начале этого периода. Коэффициент передвижки - коэффициент дожития, показатель таблиц смертности, равный доле лиц, доживших до конца календарного периода, из совокупности живших в некотором интервале возраста в начале этого периода. Лица нетрудоспособные - инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Льготы и компенсации высвобождаемым работникам - работникам, высвобождаемым с предприятий, из учреждений, организаций при расторжении трудового договора (контракта) в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата: - выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка; - сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения с учетом выплаты выходного пособия; - сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства в порядке исключения и в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа по трудоустройству при условии, если работник заблаговременно (в двухнедельный срок после увольнения) обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата месячного выходного пособия и сохраняемого среднего заработка производится по прежнему месту работы. За указанными работниками сохраняется непрерывный трудовой стаж, если перерыв в работе после увольнения не превысил трех месяцев. При реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений, организаций за высвобожденными работниками сохраняется на период трудоустройства, но не более чем на три месяца средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж. Международная организация труда (МОТ) - одна из старейших и наиболее представительных международных организаций. Создана в 1919 г. как автономная организация при Лиге наций в соответствии с Версальским мирным договором, в настоящее время объединяет более 160 государств. Задачами МОТ являются: разработка согласованной политики и программ, направленных на решение социально-трудовых проблем; помощь странам-участницам в решении проблем занятости и сокращения безработицы; регламентация рабочего времени; установление гарантированной оплаты труда; защита трудящихся от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве; разработка мер по защите наиболее уязвимых групп работающего населения; улучшение производственной среды; регулирование вопросов социального страхования и обеспечения; организация профессионального образования и др. Миграция рабочей силы - перемещение лиц наемного труда между странами и территориями. Существует в следующих формах: международная (межгосударственная), межрегиональная (между отдельными территориями одного государства) и маятниковая, связанная с ежедневными или регулярными периодическими поездками на работу из одной местности в другую. Минимальная бюджетная обеспеченность - минимально допустимая стоимость государственных или муниципальных услуг в денежном выражении, предоставляемых органами государственной власти или органами местного самоуправления в расчете на душу населения за счет средств соответствующих бюджетов. Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда) - гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. Минимальная пенсия - установленная пенсионным законодательством величина трудовой пенсии, которая назначается застрахованному при наступлении страхового случая (старость, инвалидность, потеря кормильца) независимо от размера его заработка, из которого исчисляются страховые взносы, или факта уплаты этих взносов. Минимальный размер трудовой пенсии выполнял в основном функцию расчетной единицы для исчисления различных видов пенсионных выплат (надбавок и повышений, компенсационных доплат, максимальной пенсии и т.п.). После начала пенсионной реформы минимальный размер трудовой пенсии утратил свой экономический смысл и социальное содержание, так как размер трудовой пенсии стал исчисляться исходя из размера накопленного пенсионного капитала. Однако сохранилось ограничение на минимальный размер трудовой пенсии исходя из минимальной пенсионной выплаты. Минимальные государственные социальные стандарты - государственные услуги, предоставление которых гражданам на безвозмездной и безвозвратной основах за счет финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов гарантируется государством на определенном минимально допустимом уровне на всей территории Российской Федерации. Налог - обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Накопительная пенсионная система (программа, схема) - альтернативный солидарно-распределительному способ пенсионного страхования, предусматривающий самостоятельное формирование пенсионного капитала каждым застрахованным лицом за счет установленной законодательством части собственного дохода (заработка). Накопительная часть трудовой пенсии - составная часть трудовой пенсии застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, которая формируется исключительно за счет собственных отчислений за весь трудовой период. Население трудоспособного возраста - в Российской Федерации мужчины 16 - 59 и женщины 16 - 54 лет (в других странах возрастные границы могут быть иными). Нетрудоспособность - невозможность вследствие медицинских или социальных противопоказаний продолжать трудовую деятельность; состояние здоровья, при котором работник вследствие заболевания или увечья не имеет возможности выполнять свою трудовую функцию или вообще не способен к труду. Норматив оборотных средств пенсионной системы - законодательно установленный предельный уровень средств бюджета пенсионного страхования, который должен поддерживаться на счетах территориальных органов ПФР, обеспечивающих финансирование выплаты государственных пенсий, для организации бесперебойной выплаты пенсии пенсионерам. Обеспечение по обязательному социальному страхованию - исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Оборотные средства пенсионной системы - средства бюджета пенсионного страхования, которые остаются на счетах региональных отделений системы ПФР, централизованном счете ПФР, отделений связи после завершения выплаты текущих (за отчетные месяц, квартал, год) пенсионных обязательств в связи с необходимостью аккумуляции ресурсов для очередного объема выплат пенсионных обязательств и по причине отсутствия технической возможности их оперативного перераспределения. Остаток оборотных средств на счетах указанных учреждений, входящих в пенсионную систему или непосредственно связанных с ней, засчитывается на очередной выплатной период в сумме текущих выплат. Обязательная накопительная пенсия - пенсия, сформированная за счет взносов по обязательному пенсионному страхованию. Обязательная профессиональная пенсионная система - форма накопления, сбережения и выплат застрахованным лицам и участникам, созданная в соответствии с положениями коллективного договора (для профессиональной пенсионной системы, создаваемой с участием уполномоченного негосударственного пенсионного фонда) путем заключения договора работодателя с Пенсионным фондом РФ или уполномоченным негосударственным пенсионным фондом и подлежащая государственной регистрации в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти. Обязательная профессиональная пенсия - денежные средства, выплачиваемые ежемесячно из профессиональных пенсионных систем в пользу застрахованного лица, участника при наступлении оснований для ее получения. Обязательное негосударственное накопительное пенсионное страхование - составная часть обязательного пенсионного страхования, реализуемая через негосударственные пенсионные фонды. Обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (регулярного дохода), утраченного в связи с прекращением или изменением трудовой деятельности вследствие инвалидности, потери кормильца, достижения установленного законом возраста. Обязательное страховое обеспечение - исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии. Обязательные пенсионные накопления - совокупность пенсионных накоплений по государственному накопительному пенсионному страхованию и пенсионных накоплений по обязательному негосударственному накопительному пенсионному страхованию. Ожидаемая продолжительность жизни - число лет, которое в среднем предстояло бы прожить одному человеку из поколения родившихся при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения уровень смертности в каждом возрасте останется таким же, как в данный период. Ожидаемый период выплаты пенсии по старости - показатель, рассчитываемый на основе таблиц дожития (совместно по обоим полам либо раздельно) и используемый для определения страховой и накопительной частей трудовой пенсии. Основания прекращения трудового договора (контракта). Основаниями прекращения трудового договора (контракта) являются: - соглашение сторон; - истечение срока, кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения; - призыв или поступление работника на военную службу; - расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работника, по инициативе администрации либо по требованию профсоюзного органа; - перевод работника с его согласия на другое предприятие, в учреждение, организацию или переход на выборную должность; - отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, учреждением, организацией, а также отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда; - вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден (кроме случаев условного осуждения и отсрочки исполнения приговора) к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы либо к иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы. Передача предприятия, учреждения, организации из подчинения одного органа в подчинение другого не прекращает действия трудового договора (контракта). При смене собственника предприятия, а равно его реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании) трудовые отношения с согласия работника продолжаются; прекращение в этих случаях трудового договора (контракта) по инициативе администрации возможно только при сокращении численности или штата работников. Паевой инвестиционный фонд - обособленный имущественный комплекс, состоящий из имущества, переданного в доверительное управление управляющей компании учредителем (учредителями) доверительного управления с условием объединения этого имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления, и из имущества, полученного в процессе такого управления, доля в праве собственности на которое удостоверяется ценной бумагой, выдаваемой управляющей компанией. Пенсионные накопления - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования. Формируются также путем уплаты работодателем взносов в профессиональную пенсионную систему в пользу работников, занятых на рабочих местах с особыми условиями труда, и в результате инвестирования. Пенсионный капитал - сумма страховых взносов (обязательных пенсионных отчислений), которые поступили на индивидуальный персонифицированный счет застрахованного лица за истекший страховой период. Пенсионные накопления по государственному накопительному пенсионному страхованию - совокупность средств, включающая: - суммы страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в Пенсионный фонд РФ и еще не переданные в доверительное управление управляющим компаниям, включающие чистый финансовый результат, который получен от временного размещения указанных страховых взносов Пенсионным фондом РФ и порядок расчета которого в целях обязательного пенсионного страхования устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации; - средства, переданные в доверительное управление управляющим компаниям Пенсионным фондом РФ в соответствии с действующим законодательством об инвестировании средств обязательного пенсионного страхования; - средства, поступившие в Пенсионный фонд РФ от управляющих компаний для выплаты застрахованным лицам и их правопреемникам (родственникам) и еще не направленные на выплату пенсий; - средства, поступившие в Пенсионный фонд РФ от управляющих компаний для передачи в негосударственные пенсионные фонды в соответствии с заявлениями застрахованных лиц и еще не переданные негосударственным пенсионным фондам; - средства, поступившие в Пенсионный фонд РФ от негосударственных пенсионных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации и еще не переданные в доверительное управление управляющим компаниям. Пенсионные накопления по обязательному негосударственному накопительному пенсионному страхованию - совокупность средств, включающая: - суммы страховых взносов по обязательному негосударственному накопительному пенсионному страхованию, поступившие в уполномоченный НПФ и еще не переданные уполномоченной управляющей компании; - средства, переданные в уполномоченный НПФ в управление уполномоченным управляющим компаниям; - средства, поступившие в уполномоченный НПФ от уполномоченных управляющих компаний для выплаты участникам либо их родственникам или другим выгодоприобретателям, еще не направленные на выплату пенсий. Пенсия (трудовая пенсия) - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, утраченных в связи с прекращением или изменением трудовой деятельности при достижении установленного законом возраста, наступлении инвалидности, потере кормильца, право на получение которой определяется по условиям и нормам, установленным Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется по условиям и нормам, установленным Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предоставляемая гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи: - с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги лет; - с наступлением инвалидности; - с потерей кормильца; - с компенсацией вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы или в результате радиационных или техногенных катастроф; - с наступлением инвалидности или потерей кормильца; - с достижением установленного законом возраста; - с нетрудоспособностью лица в целях предоставления ему средств к существованию. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению по старости - установленный законодательством вид государственной пенсии, который назначается отдельным категориям граждан (государственным служащим всех уровней представительной и исполнительной власти, военнослужащим, участникам ВОВ и приравненным к ним категориям, гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, нетрудоспособным гражданам). Пенсия по государственному пенсионному обеспечению по старости - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" либо соответствующим законом субъекта Российской Федерации или местных органов власти. Предоставляется гражданам при наступлении общеустановленного страхового возраста выхода на пенсию в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги лет при выходе на трудовую пенсию по старости в целях предоставления им средств к существованию. Плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования - работодатели, а также граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, иностранные граждане, лица без гражданства, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ согласно законодательству Российской Федерации. Пособие - ежемесячная или единовременная выплата лицу, имеющему согласно действующему законодательству на это право, в целях компенсации заработка (вознаграждения, дохода), утраченного в связи с безработицей, временной нетрудоспособностью, беременностью и родами, уходом за ребенком, с расходами, связанными с рождением, погребением либо иными экстренными ситуациями. Пособие по безработице - гарантированная государством материальная поддержка безработных в форме периодических выплат за счет средств государственного бюджета. Пособие по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья и профессионального заболевания - выдается в размере полного заработка, а в остальных случаях - в размере от 60% до 100% заработка в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, числа несовершеннолетних детей-иждивенцев и других обстоятельств. Профессиональное заболевание - заболевание, являющееся результатом воздействия неблагоприятных производственных и профессиональных факторов на организм человека в процессе его трудовой деятельности. Профессиональный стаж - суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, в течение которых в его пользу уплачивались взносы в профессиональную пенсионную систему. Работодатели - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации (в отношении граждан, имеющих право на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные; лица без гражданства, проживающие в Российской Федерации; индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору. Разрешенные активы обязательного пенсионного страхования - разрешенные в соответствии с действующим законодательством об инвестировании средств на финансирование накопительной части трудовой пенсии объекты инвестирования. Расчетный пенсионный капитал - общая сумма страховых взносов, перечисленных в бюджет Пенсионного фонда РФ и учтенных в соответствии с Федеральными законами "Об обязательном пенсионном страховании" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Регулирующие доходы бюджетов - федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты субъектов Российской Федерации или местные бюджеты на очередной финансовый год, а также на долговременной основе (не менее чем на 3 года) по разным видам таких доходов. Реестр владельцев инвестиционных паев - система записей о паевом инвестиционном фонде, об общем количестве выданных и погашенных инвестиционных паев этого фонда, о владельцах инвестиционных паев и количестве принадлежащих им инвестиционных паев, номинальных держателях, об иных зарегистрированных лицах и о количестве зарегистрированных на них инвестиционных паев, дроблении инвестиционных паев, записей о приобретении, об обмене, о передаче или погашении инвестиционных паев. Рента - доход, получаемый с капитала, не связанного с предпринимательской деятельностью собственника. Рента временная - рента, выплачиваемая застрахованному не долее установленного договором страхования числа лет или определенного числа раз. Рента для главы семьи и его инждивенцев - страхование годового дохода, когда последний выплачивается застрахованному лицу, а в случае его смерти выплачивается пережившему супругу или иным членам семьи. Рента немедленная - рента, выплата которой начинает производиться в течение первого года действия договора страхования. Рента отсроченная - рента, выплата которой начинается после дожития застрахованным лицом до определенного срока. Рента пожизненная - рента, выплачиваемая до момента смерти застрахованного лица. Рента постнумерандо - рента, выплачиваемая в конце периода, установленного для очередной выплаты страхового обеспечения. Рента пренумерандо - рента, выплачиваемая в начале каждого страхового года или другого установленного договором страхования периода. Саморегулируемая организация управляющих компаний - некоммерческая организация, имеющая соответствующее разрешение федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, основанная на членстве управляющих компаний. Все доходы саморегулируемой организации используются ею исключительно для выполнения уставных задач и не распределяются среди ее членов. Саморегулируемая организация устанавливает обязательные для своих членов правила и стандарты осуществления деятельности по управлению акционерными инвестиционными фондами и доверительному управлению паевыми инвестиционными фондами. Сбор - обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий). Сезонное производство - производство, осуществление которого непосредственно связано с природными, климатическими условиями и со временем года. Данное понятие применяется в отношении организации и индивидуального предпринимателя, если в определенные налоговые периоды (квартал, полугодие) их производственная деятельность не осуществляется в силу природных и климатических условий. Собственные доходы бюджетов - виды доходов, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами законодательством Российской Федерации. Социальная пенсия - особый вид пенсионного обеспечения, который выплачивается гражданам, достигшим нетрудоспособного возраста (60/65 лет), которые не приобрели право на трудовую пенсию. Социальный страховой риск - предполагаемое событие, влекущее изменение материального и (или) социального положения работающих граждан и иных категорий граждан, в случае наступления которого осуществляется обязательное социальное страхование. Специальная часть индивидуального лицевого счета - раздел индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионном фонде РФ, в котором учитываются сведения о поступивших за это лицо страховых взносах, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, доходах от их инвестирования и о выплатах, произведенных за счет пенсионных накоплений. Специализированный уполномоченный негосударственный пенсионный фонд - уполномоченный негосударственный пенсионный фонд, отобранный по конкурсу, в который переводятся средства пенсионных накоплений по обязательному негосударственному пенсионному страхованию, в случае аннулирования лицензии у уполномоченного негосударственного пенсионного фонда. Среднесписочная численность работников за отчетный месяц - исчисляется путем суммирования численности работников списочного состава (без женщин, находящихся в отпусках по беременности и родам и в дополнительном отпуске по уходу за ребенком, работников, обучающихся в учебных заведениях и находящихся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы) за каждый календарный день отчетного месяца, включая праздничные и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней отчетного месяца. В списочный состав работников предприятия должны включаться все работники, принятые на постоянную, сезонную, а также на временную работу на срок один день и более со дня зачисления их на работу. Средства обязательного пенсионного страхования - денежные средства, которые находятся в управлении страховщика по обязательному пенсионному страхованию. Средства обязательного социального страхования - денежные средства и имущество, которые находятся в оперативном управлении страховщика конкретных видов обязательного социального страхования. Средства, переданные в управление Пенсионным фондом РФ, - совокупность денежных средств и ценных бумаг, находящихся в управлении управляющих компаний и составляющие совокупный инвестиционный портфель. Средства, переданные в управление уполномоченным НПФ, - совокупность денежных средств и ценных бумаг, находящихся в управлении уполномоченной управляющей компании. Стаж государственной службы - суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральным государственным служащим и при исчислении размера этой пенсии. Стаж нестраховой - период жизни застрахованного гражданина в трудоспособном возрасте, в течение которого им по какой-либо причине не уплачивались обязательные страховые отчисления (взносы). Стаж трудовой - суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", учитываемая при определении права на отдельные виды пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Стоимость (цена) страхового года - сумма денежных средств, которые должны быть уплачены за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ для выплаты ему обязательного страхового обеспечения в определенном размере в течение одного года. Страховая сумма - определенная договором страхования или установленная законом денежная сумма, исходя из которой устанавливаются размеры страхового взноса и страховой выплаты, если договором или законодательными актами Российской Федерации не предусмотрено иное. Страховая часть трудовой пенсии - составная часть трудовой пенсии, которая исчисляется исходя из продолжительности трудового стажа и фактически поступивших сумм страховых взносов (пенсионного капитала). Страховой взнос - сумма денежных средств на обязательное пенсионное страхование в форме индивидуально возмездного платежа, которая должна быть уплачена страхователями в бюджет ПФР и учтена на персонифицированном лицевом счете застрахованного лица с целью обеспечения пенсионных прав застрахованных лиц в государственной пенсионной системе. Страховой риск - предполагаемое событие, на случай наступления которого проводится страхование. Страховой случай по пенсионному страхованию - совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лица; событие, представляющее собой реализацию социального страхового риска, предусмотренного договором согласно действующему законодательству, с наступлением которого возникает обязанность государственного страховщика осуществлять обеспечение по обязательному пенсионному страхованию в форме выплаты пенсии застрахованному лицу. Страховой стаж - период трудовой деятельности застрахованного гражданина в Пенсионном фонде РФ, в течение которого за него уплачивались обязательные страховые взносы в соответствии с действующим законодательством. Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ - индивидуально возмездные обязательные платежи (сборы), уплачиваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на государственное пенсионное страхование, имеющие персонально-целевое назначение - обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете. Страховые взносы на пенсионное страхование - плата за страхование, которую страхователь обязан внести страховщику в соответствии с договором страхования или законом. Это обязательные платежи на государственное пенсионное страхование, которые плательщики страховых взносов уплачивают в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Страховые взносы уплачиваются раздельно на каждый вид обязательного пенсионного страхования с целью финансового обеспечения конкретного вида пенсии: на страховую часть трудовой пенсии, на накопительную часть пенсии, на профессиональную пенсию, а также на все виды дополнительного пенсионного страхования в негосударственные пенсионные фонды. Страховые взносы на финансирование профессиональных пенсионных систем, создаваемых с участием Пенсионного фонда РФ, уплачиваются в бюджет ПФР и обеспечивают право работника не только на получение обязательной профессиональной пенсии, но и единовременной выплаты. Субъекты отношений по накопительному пенсионному страхованию - застрахованные лица, страхователи, Пенсионный фонд РФ, управляющие компании, специализированные депозитарии. Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов. Тарифная система оплаты труда - совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий. Тариф страхового взноса - ставка страхового взноса (обязательного платежа), установленная на конкретный вид обязательного социального страхования с начисленной оплаты труда по всем видам доходов застрахованных лиц (в расчете на единицу измерения базы обложения взносом). Текущий расчет численности и состава населения - расчет, который производится, как правило, по состоянию на начало очередного года. В текущем порядке рассчитываются: общая численность населения, численность населения по полу и возрасту, уровню образования и социальному составу численность сельского и городского населения. Для получения относительных показателей определяется также среднегодовая численность населения. Трансферты населению - бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления. Труд - целесообразная деятельность людей по созданию материальных и духовных благ, необходимых для удовлетворения потребностей каждого индивида и общества в целом. Трудовая пенсия по инвалидности - вид государственного пенсионного обеспечения, на который имеют право застрахованные в пенсионной системе лица при наступлении установленного законом страхового случая исходя из фактически уплаченных страховых взносов. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца - вид государственного пенсионного обеспечения, на который имеют право граждане Российской Федерации, которые находились на иждивении застрахованного в пенсионной системе лица при наступлении страхового случая, установленного законом. Трудовая пенсия по старости - вид государственного пенсионного обеспечения, на который имеют право застрахованные в пенсионной системе лица при достижении ими установленного законом пенсионного возраста, наличии соответствующего трудового стажа и фактически уплаченных страховых взносов. Трудоспособное население - совокупность лиц, преимущественно в рабочем возрасте, способных по своим психофизическим данным к участию в трудовом процессе. Состоит из экономически активного и экономически пассивного населения, соотношение между которыми зависит от социальных, экономических, политических и демографических условий. Трудоспособное население трудоспособного возраста - население трудоспособного возраста за вычетом нетрудоспособных инвалидов I и II групп. Трудоспособный возраст - один из видов условной градации возраста человека в зависимости от возможности его участия в трудовой деятельности (возраст мужчин от 16 до 60 лет и женщин от 16 до 55 лет). Трудоспособность - состояние, позволяющее человеку без ущерба для здоровья выполнять определенную работу. Трудоспособность общая - способность выполнять какую-либо работу в обычных условиях. Трудоспособность профессиональная - способность к выполнению работы по соответствующей профессии. Трудоспособность специальная - способность к труду в определенных производственных или климатических условиях (в горячем цехе, под водой, на большой высоте, на Крайнем Севере и т.д.). Уполномоченные организации - НПФ или иные финансовые организации, а также управляющие компании и специализированные депозитарии, которые имеют право участвовать в формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений по обязательному негосударственному пенсионному страхованию. Уполномоченная управляющая компания - юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами, НПФ и осуществляющее управление средствами пенсионных накоплений по обязательному негосударственному пенсионному страхованию, переданными ему в управлении НПФ. Участники отношений по накопительному пенсионному страхованию - НПФ, кредитные организации, брокеры, осуществляющие деятельность по обязательному пенсионному страхованию, другие организации, вовлеченные в процесс формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений. Участник уполномоченного негосударственного пенсионного фонда - лицо, осуществляющее обязательное негосударственное пенсионное страхование через уполномоченный НПФ и имеющее с ним соответствующий договор.
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
Подписано в печать 27.12.2004
—————————————————————————————————————————————————————————————————— ———————————————————— —— (C) Buhi.ru. Некоторые материалы этого сайта могут предназначаться только для совершеннолетних. |