"Консультант", N 2, 2005

КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 11.11.2004 N 139-ФЗ

1 января 2005 г. вступила в силу новая глава Таможенного кодекса, которая посвящена таможенным сборам за оформление, хранение и сопровождение товаров. Теперь хранение грузов на таможенном складе и складе временного хранения стало платным.

Президент подписал Федеральный закон от 11.11.2004 N 139-ФЗ, который дополнил Таможенный кодекс РФ новой гл.33.1 "Таможенные сборы" (ст.ст.357.1 - 357.10). Кроме того, он изменил некоторые старые статьи Таможенного кодекса РФ, где говорится о сборах, которые российские участники ВЭД платят таможенным органам.

За что и когда платить

Платить таможенные сборы теперь надо за оформление, сопровождение и хранение товаров (ст.357.1 ТК РФ).

Сбор за таможенное оформление товаров нужно перечислить до подачи таможенной декларации или одновременно с ее подачей. Так сказано в п.1 ст.357.6 Таможенного кодекса. Сделать это может как сам декларант (фирма, которая декларирует товары или от имени которой они декларируются), так и таможенный брокер. Как правило, декларировать товары надо при их ввозе (импорте) и вывозе (экспорте). Поэтому большинство плательщиков сбора за оформление - это российские импортеры и экспортеры.

Если по территории России перевозят нерастаможенные иностранные товары, то в ряде случаев таможенники могут принять решение сопровождать их. А заплатить за это нужно авансом - "до начала фактического осуществления таможенного сопровождения" (п.2 ст.357.6 ТК РФ). В п.2 ст.357.2 Таможенного кодекса РФ говорится, что отвечает за такой платеж организация - перевозчик или экспедитор ("лица, получившие разрешение на внутренний таможенный транзит либо на международный таможенный транзит"). Бывает, что ввезенные или транзитные товары помещают на склад временного хранения таможни. Срок такого хранения не может превышать четырех месяцев. Вывозимые, ввозимые и транзитные товары можно держать также на таможенном складе таможенного органа (не более трех лет).

Плательщиками сбора за хранение, очевидно, будут фирмы, поместившие товары на склад (перевозчики, экспедиторы и т.п.), или собственники этих товаров (импортеры, экспортеры и т.п.). Заплатить его таможне нужно до того, как организация заберет товары ("до фактической выдачи товара со склада временного хранения или таможенного склада" - п.3 ст.357.6 ТК РФ).

Отметим, что в принципе таможенные сборы может платить кто угодно. Ведь в п.2 ст.357.5 Таможенного кодекса РФ законодатели написали: "Любое лицо вправе уплатить таможенные сборы". Значит, заплатить сбор можно перепоручить кому-либо из партнеров.

Обратите внимание: в п.2 ст.132 Таможенного кодекса сказано, что факт неуплаты таможенных платежей на момент подачи таможенной декларации не является основанием для отказа в ее принятии. Законодатели уточнили этот пункт: "дать добро" на декларацию таможня может, если не уплачены только пошлины и налоги. Получается, если фирма не заплатила таможенный сбор, декларацию таможенники не примут.

В ст.357.3 Таможенного кодекса РФ говорится, что участники внешнеэкономической деятельности (импортеры, экспортеры, перевозчики, экспедиторы и т.п.) исчисляют и уплачивают сборы самостоятельно. Однако, если организация нарушит сроки уплаты сборов, то таможня вышлет ей письменное извещение, где укажет сумму сборов и сроки их оплаты. Если же и после этого сборы не будут уплачены, то таможенники взыщут их принудительно (например, списав деньги с расчетного счета).

Сборы за таможенное оформление

Таким сборам ранее был посвящен Приказ ГТК России от 07.06.2004 N 640 "Об утверждении Инструкции о взимании таможенных сборов за таможенное оформление" (далее - Приказ N 640). С 1 января 2005 г., когда в силу вступит новая глава Таможенного кодекса РФ, этот Приказ перестанет действовать. Основные же изменения будут такими.

В п.6 Приказа N 640 приведен перечень ценностей, при ввозе (вывозе) которых "оформительный" сбор платить не надо (далее - Перечень). Он состоит из 20 видов товаров. Пункт 1 ст.357.9 Таможенного кодекса РФ увеличил его на восемь пунктов, а именно:

- товары, ввозимые в Россию (вывозимые из России) для демонстрации на выставках и иных подобных мероприятиях (по решению Правительства РФ);

- товары, ввозимые временно и оформленные специальным документом - карнетом АТА;

- временно ввозимые (вывозимые) запчасти и оборудование, которые перемещаются через границу вместе с транспортным средством и служат для ремонта и техобслуживания машины, а также для погрузочно-разгрузочных работ (ст.278 ТК РФ);

- сами транспортные средства для международных перевозок;

- временно вывозимое профессиональное оборудование для выпуска СМИ. Перечень такого оборудования устанавливает Правительство РФ;

- временно ввозимый и вывозимый театральный, цирковой и кинореквизит (если эти ценности освобождены от уплаты таможенных пошлин и налогов);

- временно ввозимый и вывозимый инвентарь для спортивных мероприятий (если эти ценности освобождены от уплаты таможенных пошлин и налогов);

- иные товары, определяемые Правительством РФ.

Кроме того, законодатели убрали из Перечня "товары, помещаемые под таможенный режим отказа в пользу государства", зато дополнили ст.248 Таможенного кодекса РФ. Здесь сказано, что если фирма безвозмездно передает товары в федеральную собственность, то она не платит таможенные пошлины и налоги. А в соответствии с новой редакцией этой статьи такая фирма освобождается еще и от уплаты сборов за таможенное оформление.

С 1 января 2005 г. из Перечня будут также исключены:

- товары, по которым освобождение от "оформительного" сбора предусмотрено международными договорами;

- легковые автомобили, временно (на срок до двух месяцев) ввозимые физическими лицами для личного пользования;

- легковые автомобили, вывозимые физическими лицами для личного пользования.

В новом Перечне изменены также некоторые формулировки и нумерация. Сравним старый и новый Перечни в таблице на с. 44 - 46.

Перечень товаров, по которым не взимаются

сборы за таможенное оформление

     
   ——————————————————————————————————————————T—————————————————————————————————————————¬
   |              Приказ N 640               | Пункт 1 ст.357.9 Таможенного кодекса РФ |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |а) товары, ввозимые и вывозимые          |1) товары, ввозимые на таможенную        |
   |и относящиеся в установленном порядке    |территорию РФ и вывозимые с этой         |
   |к гуманитарной помощи (содействию)       |территории и относящиеся в соответствии  |
   |                                         |с законодательством РФ к безвозмездной   |
   |                                         |помощи (содействию)                      |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |б) товары, помещаемые под таможенный     |                     —                   |
   |режим отказа в пользу государства        |                                         |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |в) товары, перемещаемые через таможенную |2) товары, перемещаемые через таможенную |
   |границу РФ дипломатическими и иными      |границу РФ дипломатическими и иными      |
   |официальными представительствами         |официальными представительствами         |
   |иностранных государств, международными   |иностранных государств, международными   |
   |организациями, персоналом этих           |организациями, персоналом этих           |
   |представительств и организаций, а также  |представительств и организаций, а также  |
   |товары, предназначенные для личного      |товары, предназначенные для личного      |
   |и семейного пользования отдельных        |и семейного пользования отдельных        |
   |категорий иностранных лиц, пользующихся  |категорий иностранных лиц, пользующихся  |
   |преимуществами, привилегиями и (или)     |преимуществами, привилегиями и (или)     |
   |иммунитетами на таможенной территории РФ |иммунитетами на таможенной территории РФ |
   |в соответствии с международными          |в соответствии с международными          |
   |договорами РФ                            |договорами РФ                            |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |г) временно ввозимые и вывозимые         |3) культурные ценности, помещаемые под   |
   |государственными и муниципальными        |таможенный режим временного ввоза или    |
   |музеями, архивами, иными государственными|таможенный режим временного вывоза       |
   |хранилищами, а также библиотеками        |государственными музеями, архивами,      |
   |культурные ценности в целях их           |библиотеками, иными государственными     |
   |экспонирования и обратно вывозимые после |хранилищами культурных ценностей в целях |
   |проведения выставок, вернисажей          |их экспонирования                        |
   |и подобных мероприятий                   |                                         |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |д) ввозимая или вывозимая ЦБ РФ наличная |5) наличная валюта, ввозимая или         |
   |валюта РФ, кроме памятных монет из       |вывозимая ЦБ РФ, за исключением памятных |
   |недрагоценных металлов и монет из        |монет                                    |
   |драгоценных металлов                     |                                         |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |е) товары, ввозимые на таможенную        |6) товары, ввозимые на таможенную        |
   |территорию РФ в течение одной недели     |территорию РФ в течение одной недели     |
   |в адрес одного получателя, общая         |в адрес одного получателя, общая         |
   |таможенная стоимость которых не превышает|таможенная стоимость которых не превышает|
   |5000 руб.                                |5000 руб.                                |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |ж) товары, помещаемые под таможенный     |7) товары, помещаемые под таможенный     |
   |режим международного таможенного         |режим международного таможенного         |
   |транзита, когда таможенный орган         |транзита, когда таможенный орган         |
   |отправления совпадает с таможенным       |отправления совпадает с таможенным       |
   |органом назначения (для перевозок        |органом назначения                       |
   |воздушным, водным, железнодорожным       |                                         |
   |и трубопроводным транспортом, а также    |                                         |
   |по линиям электропередачи)               |                                         |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |з) бланки книжек МДП, перемещаемые между |8) бланки книжек МДП, перемещаемые между |
   |Международным союзом автомобильного      |Ассоциацией международных автомобильных  |
   |транспорта в Женеве (МСАТ) и Ассоциацией |перевозчиков России (АСМАП)              |
   |международных автомобильных перевозчиков |и Международным союзом автомобильного    |
   |России (АСМАП), а также бланки карнетов  |транспорта в Женеве (МСАТ), а также      |
   |АТА или их части, предназначенные        |бланки карнетов АТА или их части,        |
   |к выдаче на таможенной территории РФ     |предназначенные к выдаче на таможенной   |
   |и направляемые в адрес                   |территории РФ и направляемые в адрес     |
   |Торгово—промышленной палаты РФ           |Торгово—промышленной палаты РФ           |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |и) марки акцизного сбора, перемещаемые   |9) акцизные марки, перемещаемые через    |
   |через таможенную границу РФ              |таможенную границу РФ                    |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |к) товары, перемещаемые через таможенную |                     —                   |
   |границу РФ в соответствии                |                                         |
   |с международными договорами РФ,          |                                         |
   |предусматривающими освобождение от уплаты|                                         |
   |таможенных сборов за таможенное          |                                         |
   |оформление                               |                                         |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |л) товары отдельных категорий, указанные |13) товары, указанные в пп.1, 2, 4 и 5   |
   |в ст.268 Таможенного кодекса 2003 г.,    |ст.268 настоящего Кодекса и помещаемые   |
   |помещаемые под иные специальные          |под иные специальные таможенные режимы   |
   |таможенные режимы                        |14) товары, указанные в пп.3 ст.268      |
   |                                         |настоящего Кодекса, в случаях,           |
   |                                         |предусмотренных Правительством РФ        |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |м) отходы, образовавшиеся в результате   |15) отходы (остатки), образовавшиеся     |
   |уничтожения товаров в соответствии       |в результате уничтожения иностранных     |
   |с таможенным режимом уничтожения,        |товаров в соответствии с таможенным      |
   |в отношении которых не подлежат уплате   |режимом уничтожения, в отношении которых |
   |таможенные пошлины и налоги              |не подлежат уплате таможенные пошлины    |
   |                                         |и налоги                                 |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |н) товары, которые оказались уничтожены, |16) товары, которые оказались уничтожены,|
   |безвозвратно утеряны либо повреждены     |безвозвратно утеряны либо повреждены     |
   |вследствие аварии или действия           |вследствие аварии или действия           |
   |непреодолимой силы, помещаемые под       |непреодолимой силы, помещаемые под       |
   |таможенный режим уничтожения             |таможенный режим уничтожения             |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |о) товары, перемещаемые через таможенную |12) товары, указанные в п.1 ст.256       |
   |границу Российской Федерации             |настоящего Кодекса, перемещаемые через   |
   |в соответствии с таможенным режимом      |таможенную границу РФ в соответствии     |
   |перемещения запасов                      |с таможенным режимом перемещения         |
   |                                         |припасов, за исключением товаров,        |
   |                                         |предназначенных для продажи пассажирам   |
   |                                         |и членам экипажей морских (речных) судов,|
   |                                         |воздушных судов без цели употребления    |
   |                                         |указанных припасов на борту этих судов   |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |п) товары, помещаемые под таможенный     |17) товары, прибывшие на таможенную      |
   |режим реэкспорта  в случаях,             |территорию РФ, находящиеся в пункте      |
   |установленных абз.2 пп.1.1 Приказа ГТК   |пропуска через Государственную границу   |
   |России от 08.12.2003 N 1402 "О совершении|РФ либо в иной зоне таможенного контроля,|
   |отдельных таможенных операций при        |расположенной в непосредственной близости|
   |использовании таможенного режима         |от пункта пропуска, не помещенные под    |
   |реэкспорта" (зарегистрирован Минюстом    |какой—либо таможенный режим или          |
   |России 13.01.2004 N 5403)                |специальную таможенную процедуру,        |
   |                                         |помещаемые под таможенный режим          |
   |                                         |реэкспорта и убывающие с таможенной      |
   |                                         |территории РФ пункта пропуска            |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |р) товары, пересылаемые в международных  |11) товары, пересылаемые в международных |
   |почтовых отправлениях, если стоимость    |почтовых отправлениях, за исключением    |
   |таких товаров, пересылаемых в течение    |случаев, когда декларирование указанных  |
   |одной недели в адрес одного получателя,  |товаров осуществляется путем подачи      |
   |не превышает 10 000 руб.                 |отдельной таможенной декларации          |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |с) товары, перемещаемые физическими      |10) товары, перемещаемые физическими     |
   |лицами для личных, семейных, домашних    |лицами для личных, семейных, домашних    |
   |и иных не связанных с осуществлением     |и иных не связанных с осуществлением     |
   |предпринимательской деятельности нужд    |предпринимательской деятельности нужд,   |
   |(далее — для личного пользования),       |в отношении которых предоставляется      |
   |в сопровождаемом багаже                  |полное освобождение от уплаты таможенных |
   |                                         |пошлин, налогов                          |
   +—————————————————————————————————————————+                                         |
   |т) товары, перемещаемые физическими      |                                         |
   |лицами для личного пользования,          |                                         |
   |в отношении которых предоставляется      |                                         |
   |полное освобождение от уплаты таможенных |                                         |
   |пошлин, налогов                          |                                         |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |у) автомобили легковые, классифицируемые |                     —                   |
   |в товарных позициях 8702 и 8703 ТН ВЭД,  |                                         |
   |временно ввозимые в РФ физическими лицами|                                         |
   |для личного пользования на срок до двух  |                                         |
   |месяцев включительно                     |                                         |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |ф) автомобили легковые, классифицируемые |                     —                   |
   |в товарных позициях 8702 и 8703 ТН ВЭД,  |                                         |
   |вывозимые (в том числе временно          |                                         |
   |вывозимые) за пределы РФ для личного     |                                         |
   |пользования физическими лицами,          |                                         |
   |следующими на указанных транспортных     |                                         |
   |средствах                                |                                         |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |                    —                    |4) товары, перемещаемые через таможенную |
   |                                         |границу РФ в целях демонстрации на       |
   |                                         |выставках, авиационно—космических салонах|
   |                                         |и иных подобных мероприятиях, по решению |
   |                                         |Правительства РФ                         |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |                    —                    |19) товары, временно ввозимые            |
   |                                         |с применением карнетов АТА, в случае     |
   |                                         |соблюдения условий временного ввоза      |
   |                                         |товаров с применением карнетов АТА       |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |                    —                    |20) запасные части и оборудование,       |
   |                                         |которые перемещаются через таможенную    |
   |                                         |границу РФ одновременно с транспортным   |
   |                                         |средством в соответствии со ст.278       |
   |                                         |настоящего Кодекса                       |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |                    —                    |21) товары, ввезенные на таможенную      |
   |                                         |территорию РФ, помещенные под таможенный |
   |                                         |режим временного ввоза или таможенный    |
   |                                         |режим свободной таможенной зоны          |
   |                                         |и в дальнейшем используемые              |
   |                                         |в международных перевозках в качестве    |
   |                                         |транспортных средств                     |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |                    —                    |22) профессиональное оборудование при    |
   |                                         |таможенном оформлении в соответствии     |
   |                                         |с таможенным режимом временного вывоза   |
   |                                         |для целей производства и выпуска средств |
   |                                         |массовой информации и при его обратном   |
   |                                         |ввозе. Перечень профессионального        |
   |                                         |оборудования, на которое распространяется|
   |                                         |действие настоящего подпункта,           |
   |                                         |устанавливается Правительством Российской|
   |                                         |Федерации в соответствии с нормами       |
   |                                         |международного права и общепринятой      |
   |                                         |международной практикой                  |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |                    —                    |23) товары, предназначенные для          |
   |                                         |проведения киносъемок, представлений,    |
   |                                         |спектаклей и подобных мероприятий        |
   |                                         |(театральные костюмы, цирковые костюмы,  |
   |                                         |кинокостюмы, сценическое оборудование,   |
   |                                         |партитуры, музыкальные инструменты       |
   |                                         |и другой театральный реквизит, цирковой  |
   |                                         |реквизит, кинореквизит), помещаемые под  |
   |                                         |таможенный режим временного ввоза или    |
   |                                         |таможенный режим временного вывоза, если |
   |                                         |в отношении таких товаров предоставляется|
   |                                         |полное условное освобождение от уплаты   |
   |                                         |таможенных пошлин, налогов               |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |                    —                    |24) товары, предназначенные для          |
   |                                         |спортивных соревнований, показательных   |
   |                                         |спортивных мероприятий или тренировок,   |
   |                                         |помещаемые под таможенный режим          |
   |                                         |временного ввоза или таможенный режим    |
   |                                         |временного вывоза, если в отношении таких|
   |                                         |товаров предоставляется полное условное  |
   |                                         |освобождение от уплаты таможенных пошлин,|
   |                                         |налогов                                  |
   +—————————————————————————————————————————+—————————————————————————————————————————+
   |                    —                    |18) иные товары в случаях, определяемых  |
   |                                         |Правительством РФ                        |
   L—————————————————————————————————————————+——————————————————————————————————————————
   

Что касается ставок сборов за таможенное оформление, то с 1 января 2005 г. их будет устанавливать Правительство РФ. Причем размер сбора должен быть ограничен приблизительной стоимостью оказанных услуг и не может превышать 100 000 руб. (ст.357.10 ТК РФ).

А пока действуют ставки, установленные Приказом N 640 в процентах к таможенной стоимости товаров. Для большинства ценностей ставка "оформительного" сбора составляет 0,1 процента таможенной стоимости.

Таможенное сопровождение товаров

Таможенное сопровождение товаров регулирует ст.87 Таможенного кодекса. Она указывает, что это - сопровождение таможенниками транспортных средств, которые перевозят ценности по процедуре внутреннего таможенного транзита. Внутренний таможенный транзит применяется, если нерастаможенные иностранные товары перевозят (ст.79 ТК РФ):

- из места их прибытия до места "растаможки";

- из места нахождения до места вывоза с таможенной территории РФ;

- между складами временного хранения, таможенными складами;

- в иных случаях перевозки нерастаможенных иностранных товаров по территории РФ, если на эти товары не предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей.

Таможенники вправе сопровождать такие грузы по России, если, например:

- товары, ошибочно поставленные в РФ, вывозятся обратно;

- вывозятся товары, запрещенные к ввозу в РФ;

- перевозчик хотя бы один раз в течение года не доставил товары к месту назначения и т.п.

Ранее в п.3 ст.87 Таможенного кодекса было сказано, что за такое сопровождение взимаются сборы в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Теперь законодатели изменили эту формулировку. В новой редакции п.3 звучит так: "За таможенное сопровождение взимаются таможенные сборы в соответствии с настоящим Кодексом". Ставки "сопроводительного" сбора с 1 января 2005 г. будут такими. Когда сопровождается автомобиль или поезд, суммы сбора равны:

- за расстояние до 50 километров - 2000 руб.;

- за расстояние от 51 до 100 километров - 3000 руб.;

- за расстояние от 101 до 200 километров - 4000 руб.

Если же протяженность пути превышает 200 километров, то берется 1000 руб. за каждые 100 километров, но не менее 6000 руб.

Так, например, если груз перевозят на расстояние 300 километров, то сумма сбора за его таможенное сопровождение составит 6000 руб. А за сопровождение товаров на 1000 километров таможенники возьмут 10 000 руб. (1000 км / 100 км x 1000 руб.). Когда грузы транспортируют по воде или по воздуху, "провожатым" каждого судна надо заплатить 20 000 руб. независимо от расстояния.

Отметим, что Правительство РФ вправе определять случаи освобождения от "сопроводительных" сборов (п.3 ст.357.9 ТК РФ).

Хранение станет платным

Хранить ценности можно на складах временного хранения (гл.12 ТК РФ) или на таможенных складах (§ 5 гл.19 ТК РФ). Склады временного хранения и таможенные склады - это зоны таможенного контроля (п.2 ст.100 ТК РФ и п.2 ст.216 ТК РФ).

На склад временного хранения можно помещать любые нерастаможенные иностранные товары, в том числе грузы, которые перемещаются по внутреннему таможенному транзиту, а также арестованные и запрещенные к ввозу ценности (ст.101 ТК РФ). На таможенном складе могут храниться любые нерастаможенные иностранные и российские товары, предназначенные для вывоза (в т.ч. экспорта), кроме запрещенных к ввозу или вывозу (ст.ст.215 и 217 ТК РФ). Срок хранения ценностей на складе временного хранения - два месяца, но при необходимости его могут продлить до четырех месяцев. Максимальный срок, в течение которого можно держать товары на таможенном складе, составляет три года.

Обратите внимание: владельцем склада временного хранения или таможенного склада может быть любое юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев складов временного хранения или Реестр владельцев таможенных складов. А может быть и сама таможня. Так вот, в новой гл.33.1 Таможенного кодекса РФ речь идет именно о тех складах, которые принадлежат таможне.

Оба вида хранения пока бесплатны (п.4 ст.115 и п.4 ст.233 ТК РФ). Организация, которая поместила ценности на хранение, лишь возмещает таможенному органу необходимые расходы. А с 1 января 2005 г., как мы уже говорили, таможне нужно будет уплачивать сбор за хранение товаров (правда, расходы при этом возмещать не придется).

Что такое "неполный день"

В п.3 ст.357.10 говорится, что сбор за хранение составляет 1 руб. с каждых 100 килограммов товаров в день. Если же помещение склада специально приспособлено (обустроено и оборудовано) для содержания определенных видов товаров, то таможенники возьмут 2 руб. с каждого центнера в день.

В этом же пункте законодатели указали следующее: "Неполные 100 килограммов веса товаров приравниваются к полным 100 килограммам, а неполный день - к полному". Что означает "неполный день"? Если товары хранились, например, 25 часов, то "лишний" час приравнивается к суткам? И что такое "неполные 100 килограммов"? Ведь и шестьдесят, и восемьдесят, и девяносто девять килограммов можно считать "неполным центнером". И как платить, например, за 50 (25) килограммов: делить ставку пополам (на четыре) или приравнять к "неполным 100 килограммам" и заплатить по полной ставке? Поскольку никаких специальных оговорок об этом в ст.357.10 нет, по нашему мнению, "неполными 100 килограммами" нужно считать любой вес меньше центнера. А "неполным днем" - любое время меньше суток. Хотя, возможно, в ближайшее время ФТС России разъяснит эти вопросы.

Пример. Организация-перевозчик поместила на склад временного хранения груз весом 767 кг (неполные 800 кг). Помещение склада - обычное, поэтому ставка сбора за хранение составила 1 руб. с каждых 100 кг товаров в день. Товары хранились 250 часов (или неполных 11 дн.). Забирая их, перевозчик заплатил таможне 88 руб. (1 руб. x 8 ц. x 11 дн.).

Сборы за хранение не взимаются, если товары на склад поместила сама таможня, а также "в иных случаях, определяемых Правительством РФ" (п.2 ст.357.9 ТК РФ).

Если сбор переплачен

Если фактически уплаченная или взысканная сумма таможенного сбора больше той, которую следует заплатить, то в большинстве случаев таможня переплату вернет. Порядок возврата переплаченных сборов аналогичен процедуре возврата переплаченных пошлин и налогов (гл.33 ТК РФ). Так сказано в п.1 ст.357.8 Таможенного кодекса РФ.

Фирма, которая хочет вернуть излишне уплаченную сумму, должна подать в таможенный орган заявление. На его основании таможенники примут решение о возврате. После этого они либо перечислят переплаченную сумму на расчетный счет предприятия, либо зачтут ее в счет оплаты других таможенных платежей (по желанию плательщика). Причем с даты подачи заявления до дня возврата (зачета) переплаты должно пройти не больше месяца.

Однако в п.2 ст.357.8 Таможенного кодекса перечислены случаи, когда таможенники не вернут излишне уплаченную сумму сбора за таможенное оформление.

Так, если после проверки таможенной декларации окажется, что сбор за оформление рассчитан неправильно, то сумму переплаты не вернут организации (впрочем, и сумму недоплаты тоже не взыщут). Кроме того, фирма не получит сумму "оформительного" сбора обратно, если таможенную декларацию сочтут неподанной или она будет отозвана.

Подписано в печать

27.12.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——