"Консультант", N 1, 2005

АУДИТ ДЕРЖИТ КУРС НА ЗАПАД

Отчетность российской компании, составленная по МСФО, должна проходить аудит. Однако право проводить его получат только те аудиторы, которые имеют специальную подготовку. Об этом нам рассказал Анатолий Данилович Шеремет, профессор, д. э. н., заведующий кафедрой учета, анализа и аудита экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, член Совета по аудиторской деятельности при Минфине России.

- Анатолий Данилович, под Вашим руководством была разработана специальная программа обучения для аудиторов. Предполагалось, что ее необходимо будет пройти, чтобы получить так называемый аттестат N 5. Он даст право аудитору делать заключение об отчетности, составленной по МСФО. Какова сейчас судьба этой программы?

- На ее основе Совет по аудиторской деятельности при Минфине России решил разработать систему спецкурсов для непрерывного образования аудиторов. Надеюсь, что в первом квартале 2005 г. программы курсов будут утверждены и по ним начнется переподготовка.

- Что это будут за спецкурсы?

- Специальных курсов будет несколько. Назову их: "Международные стандарты финансовой отчетности", "Содержание и составление консолидированной финансовой отчетности в соответствии с МСФО", "Трансформация отчетности российских организаций в отчетность, составленную в соответствии с МСФО", "Международные стандарты аудиторской деятельности", "Аудит консолидированной отчетности, подготовленной в соответствии с МСФО", "Особенности составления отчетности банков в соответствии с МСФО и ее аудит", "Особенности составления отчетности страховых компаний и ее аудит", "Особенности составления отчетности бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов в соответствии с МСФО и ее аудит".

В общем, название каждого спецкурса говорит само за себя. Пройдя любой из них, аудитор, имеющий аттестат по какому-либо направлению аудита, получит право проверять отчетность, составленную по МСФО.

- Сейчас во всем мире актуален вопрос повышения качества аудита бухгалтерской отчетности. Что, на Ваш взгляд, должна предпринять в этом направлении Россия?

- Надо сказать, что Минфин сейчас разработал весьма своевременные поправки к Закону "Об аудиторской деятельности". Пока что они в Правительстве и готовятся к передаче в Госдуму. Главными из них, на мой взгляд, являются переход на стандарты аудита, соответствующие международным требованиям, введение единого аттестата аудитора, а также обязательная предквалификационная подготовка аудиторов.

В проекте закона, кроме того, прописана система контроля за качеством аудита. В частности, разработчики предлагают повысить ответственность аудитора за соблюдение им стандартов аудита.

- То есть законопроект предлагает ужесточить ответственность аудитора за заведомо ложное аудиторское заключение?

- Да, если поправки будут приняты, то аудитора, подписавшего такое заключение, будут исключать из саморегулируемого профессионального объединения. Таким образом, он сразу же потеряет возможность заниматься аудиторской деятельностью. Это в дополнение к той ответственности, которую аудитор несет по действующему законодательству.

- А в чем она заключается?

- В уголовном (ст.ст.183, 202 УК РФ - Прим. ред.), гражданско-правовом (ст.ст.15, 139 ГК РФ - Прим. ред.) и административном наказании. Последнее включает аннулирование аттестата аудитора и уплату штрафов не только аудиторами, но и аудируемыми компаниями.

Еще действующий Закон "Об аудиторской деятельности" предусматривает ответственность за нарушение коммерческой тайны и несоблюдение федеральных стандартов аудиторской деятельности.

- Однако, возможно, ужесточится не только ответственность аудиторов, но и их подготовка. Это так?

- Да, основную подготовку по бухгалтерскому учету, анализу и аудиту получают в вузе. Претенденты должны иметь законченное экономическое или юридическое высшее образование. Но, кроме этого, возможно, им необходимо будет пройти дополнительное обучение по программе, утвержденной Советом по аудиторской деятельности при Минфине России. Ее продолжительность составляет не менее 240 часов. В процессе обучения будущий аудитор получит продвинутые знания по профилирующим дисциплинам, а также новые знания, которые необходимы в постоянно меняющихся экономических условиях.

Ранее такую дополнительную подготовку Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" не предусматривал в качестве обязательной. Сейчас же в поправках к нему оговорено, что претендент, желающий сдать квалификационный экзамен, должен пройти данный курс.

- Анатолий Данилович, какие проблемы в области аудита Вы считаете актуальными для российских компаний?

- Я считаю, сейчас основная задача - это введение в повседневную жизнь Кодекса этики аудитора. Он, кстати, содержит не только этические требования, но и обязывает специалиста постоянно повышать свою квалификацию. Только тогда компетентность аудитора будет отвечать высоким современным требованиям, а общество станет доверять его мнению. Пока же проблема формирования профессии бухгалтера-аудитора в России еще далека от решения.

Тем не менее некоторые тенденции, свойственные международной практике, уже прослеживаются. Например, начинают приобретать влияние саморегулируемые аудиторские организации, аккредитованные при Минфине России. Именно им будет передана часть функций контроля за работой аудиторов. Однако, как мне представляется, основную тяжесть надзора за аудиторской деятельностью все-таки должны нести государственные организации, и в первую очередь Минфин.

- На сегодняшний день изменения претерпевает не только российское законодательство, но и международные стандарты отчетности. Например, сейчас отчетливо наблюдается сближение различных систем учета...

- Да, это действительно так. Например, существует соглашение между Комитетом по международным стандартам финансовой отчетности (КМСФО) и американскими организациями, регулирующими бухгалтерский учет, о конвергенции МСФО и GAAP. То же касается и европейских директив, регулирующих бухгалтерский учет и отчетность.

- Не могли бы Вы поподробнее рассказать, по каким направлениям будет проходить конвергенция, о которой Вы говорите?

- С учетом GAAP, а также стандартов ряда других стран уже совершенствуются и будут далее совершенствоваться стандарты в системе МСФО.

МСФО, как известно, утверждают принципы финансовой отчетности, а в GAAP даются подробные правила ведения учета и составления отчетности, многие из которых полезно использовать в МСФО.

Создана совместная комиссия Комитета по МСФО и Совета по стандартам финансового учета (это американская профессиональная организация). В результате их работы приняты два согласованных международных стандарта финансовой отчетности - IFRS-3 "Объединение бизнеса" и IFRS-5 "Нетекущие активы, которые держат для продажи, и прекращенные операции".

Беседовала

Ю.Перебейнос

Эксперт "Консультанта"

Подписано в печать

20.12.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——