"Учет.Налоги.Право", N 47, 2004

ПРИВАТИЗАЦИЯ ЗЕМЛИ НДС НЕ ОБЛАГАЕТСЯ

Наша газета неоднократно писала о том, что приобретение земли у государства в порядке приватизации не должно облагаться НДС <*>. Теперь же правильность наших выводов подтвердил Президиум ВАС РФ.

     
   ————————————————————————————————
   

<*> См. "УНП" N 11, 2004, с. 5 "НДС без споров не зачесть" и "УНП" N 13, 2003, с. 15 "Приватизация земли - без НДС".

Напомним суть проблемы. Формально продажа земли подпадает под объект обложения НДС (п.1 ст.146 НК РФ). Однако при приватизации "продавцом" выступает государство или муниципальное образование, которые не являются юридическими лицами (ст.124 ГК РФ). А это значит, что они не являются плательщиками НДС (ст.143 НК РФ).

Не будут в данной ситуации плательщиками НДС и органы государственной власти и местного самоуправления, которые непосредственно реализуют землю. Ведь они не являются собственниками земли, поэтому действуют не от своего имени, а от имени Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования (ст.125 ГК РФ). Следовательно, и реализация происходит не у госоргана, а у государства или муниципалитета.

Тем не менее на практике требование об уплате НДС при приватизации все же выдвигалось. И покупатель был вынужден перечислять налог вместе с платой за приватизируемый участок.

Именно такой подход и признал незаконным Президиум ВАС РФ. В Постановлении от 02.11.2004 N 5607/04 суд указал, что передача земельных участков в порядке приватизации не облагается НДС. Этот вывод суд обосновал так.

Во-первых, орган госвласти, указанный в договоре в качестве продавца, не является плательщиком НДС, так как действует от имени государства.

Во-вторых, согласно пп.3 п.2 ст.146 НК РФ, передача имущества государственных и муниципальных предприятий, выкупаемых в порядке приватизации, не является объектом обложения НДС. Передача земли, которая также является имуществом, отметил суд, происходит в порядке приватизации. Поэтому на нее распространяется освобождение от НДС.

Заметим, что в следующем году вопросы с уплатой НДС при продаже земли исчезнут. Дело в том, что в 2005 г. реализация земли вообще не будет облагаться НДС (п.2 ст.146 НК РФ в редакции Федерального закона от 20.08.2004 N 109-ФЗ). В то же время налогоплательщики, приватизировавшие землю в 2001 - 2004 гг. и уплатившие НДС в составе цены, имеют право потребовать возврата этих сумм.

В.Е.Киселев

Юрист

Подписано в печать

10.12.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——