"Главбух". Приложение "Учет в туристической деятельности", N 4, 2004

ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ

Как правило, выезд ребенка за границу не вызывает сложностей, если соблюдены все формальности, предусмотренные Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". В противном случае ребенка могут не выпустить за границу. И тогда его родители или иные лица, которые оплатили поездку, вправе предъявить претензию турфирме, которая не предоставила им информацию о том, какие документы нужно оформить на ребенка <*>. Чтобы избежать проблем, свои советы менеджерам турфирм, оформляющим поездки граждан с несовершеннолетними детьми, дает Георгий Автандилович Мохов, генеральный директор ООО "Юридическое агентство Persona Grata".

     
   ————————————————————————————————
   

<*> Практические рекомендации турфирмам по поводу того, как работать с претензиями клиентов, приведены в статье, опубликованной в журнале "Учет в туристической деятельности" N 3, 2004, с. 49.

Личность ребенка, который выезжает за границу, должна быть подтверждена документом. Для этого достаточно, чтобы ребенок был вписан в загранпаспорт матери или отца - того родителя, с кем он отправляется за рубеж. В этом случае не придется платить за визу для ребенка.

На ребенка также может быть оформлен индивидуальный загранпаспорт, причем независимо от того, сколько ему лет.

Это удобнее, если планируется, что ребенок будет выезжать за границу без сопровождения родителя, в паспорт которого вписаны его данные.

Но здесь возникает вопрос: если ребенок выезжает за границу только с одним из родителей, нужно ли оформлять на такую поездку нотариальное согласие второго родителя?

Как следует из ст.20 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", такое согласие необходимо в случае, если ребенок выезжает за границу вообще без родителей (к примеру, в составе школьной группы). А ст.21 данного Закона позволяет тому родителю, который не согласен с выездом ребенка за границу, заявить об этом. Оформлять же согласие одного родителя на выезд ребенка со вторым родителем Закон не требует.

Но как часто бывает, законы в жизни не всегда работают. И нередко на контрольно-пропускных пунктах требуют, чтобы родитель, который выезжает за границу с ребенком, имел нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку. Кроме того, такое согласие иногда требуется для въезда в иностранное государство. Чтобы избежать в дальнейшем претензий и исков, хотелось бы порекомендовать менеджерам турфирм, чтобы они предупреждали об этом своих клиентов.

Однако такого согласия не нужно, если у ребенка нет матери или отца (второго родителя). Но это должно быть документально подтверждено: материнской книжкой (она раньше называлась книжкой матери-одиночки), свидетельством о смерти, документом о лишении родительских прав, заявлением второго родителя об отказе от ребенка, документом из суда, свидетельствующим, что местонахождение второго родителя определить невозможно. Свидетельство о разводе таким документом не является, поскольку оно указывает лишь на то, что родители ребенка разведены, но вовсе не подтверждает отсутствия у ребенка отца или матери, даже если данный родитель не поддерживает отношений с ребенком.

Если несовершеннолетний ребенок отправляется в путешествие без родителей, например в составе школьной группы, то, кроме собственного загранпаспорта, он должен иметь при себе нотариально заверенное согласие обоих родителей, опекунов или попечителей на его выезд в сопровождении конкретного лица с указанием срока выезда и названия государства или государств, которые входят в программу поездки. Если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей выразит свое несогласие с выездом ребенка, то спор может быть разрешен только в судебном порядке.

В любом случае ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан, защита их прав и законных интересов за пределами России возлагается на родителей или уравненных с их правами лиц.

К примеру, если дети выезжают за границу без сопровождения родителей, то обязанности их законных представителей выполняют руководители выезжающих групп. Этих людей нужно проинформировать, если ребенок страдает каким-то хроническим заболеванием или ему требуется специальный уход.

Менеджеру турфирмы нелишним будет порекомендовать родителям ребенка написать записку с контактными телефонами, куда он может позвонить в различных ситуациях во время пребывания за границей (например, если отстанет от группы или потеряется).

Еще лучше, если на вещах ребенка, например на его сумке или рюкзаке, будут указаны его имя и фамилия на английском языке, а также контактный телефон родителей или сопровождающего лица.

Г.А.Мохов

Генеральный директор

ООО "Юридическое агентство Persona Grata"

Подписано в печать

18.11.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——