Вопрос: Поставщик организации выставляет счета-фактуры, на которых подписи руководителя и главного бухгалтера воспроизведены с помощью факсимиле. На этом основании ИМНС после проведения камеральной проверки отказывается признать право организации на вычет сумм НДС, уплаченных поставщику при приобретении товаров.

Насколько правомерны действия ИМНС?

Ответ: Согласно п.1 ст.169 Налогового кодекса РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм НДС к вычету в порядке, предусмотренном ст.ст.171, 172 НК РФ.

Обязательные реквизиты счета-фактуры перечислены в п.5 ст.169 НК РФ, при этом счет-фактура должен быть подписан руководителем и главным бухгалтером (либо иными уполномоченными соответствующим приказом лицами) (п.6 ст.169 НК РФ). Нарушение установленного порядка оформления счета-фактуры влечет за собой утрату организацией-покупателем права на вычет сумм НДС, уплаченных продавцу.

По мнению МНС России, использование факсимильных оттисков подписей руководителя и главного бухгалтера недопустимо, а счет-фактура с такими оттисками является недействительным (Письмо МНС России от 21.05.2001 N ВГ-6-03/404 "О применении счетов-фактур при расчетах по налогу на добавленную стоимость") со всеми вытекающими из этого факта последствиями.

Однако существует и иная точка зрения на данную проблему. Ее сторонники указывают, что п.6 ст.169 НК РФ не делает никаких уточнений относительно формы подписей. Отсутствует такое уточнение и в Правилах ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914 (ред. от 27.07.2002). В результате важно лишь фактическое наличие подписей руководителя и главного бухгалтера.

Факсимильное воспроизведение подписи, в свою очередь, является аналогом собственноручной подписи, поскольку факсимиле согласно определению, данному в толковом словаре, - это клише, печать, воспроизводящая собственноручную подпись какого-либо лица. Следовательно, использование факсимильного оттиска подписи не приводит к нарушению норм п.6 ст.169 НК РФ, и при выполнении иных условий, предусмотренных ст.ст.171, 172 НК РФ, организация-покупатель, получившая такой счет-фактуру, вправе принять к вычету НДС, уплаченный продавцу товаров, на общих основаниях.

Именно такого подхода придерживался ФАС Московского округа в Постановлениях от 28.05.2003 N КА-А40/2727-03 и от 29.05.2003 N КА-А40/3264-03, вынесший решения в пользу налогоплательщика.

Также интересно Постановление ФАС Дальневосточного округа от 18.03.2003 N Ф03-А04/03-2/299, в котором суд делает вывод, что наличие у покупателя экземпляра счета-фактуры, полученного по факсу (фактически - копии счета-фактуры), в отсутствие оригинала данного документа не лишает покупателя права на произведение налогового вычета по НДС.

Как видим, принятие к вычету сумм НДС, уплаченных поставщику товаров, предоставившему счет-фактуру, заверенную с помощью факсимильного оттиска подписей лиц, указанных в п.6 ст.169 НК РФ, несомненно, приведет к спору с налоговыми органами относительно правомерности произведения вычета. Принимая решение о вычете в таких условиях, организация должна учитывать все последствия такого решения, в том числе и негативные.

При этом, в случае если налогоплательщик считает, что акты налоговых органов и действия или бездействие их должностных лиц нарушают его права, он вправе обжаловать их в вышестоящий налоговый орган или в суд (ст.ст.137, 138 НК РФ).

А.И.Дыбов

Центр исследований

проблем налогообложения

и бухгалтерского учета

06.11.2003

————