"Налоговые известия Московского региона", N 11, 2004

ОБЛОЖЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ

МИНОБОРОНЫ РОССИИ, ТРАНСПОРТНЫМ НАЛОГОМ И НАЛОГОМ

НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ

По мнению Минобороны России, транспортные средства, принадлежащие Минобороны России на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления, закрепляемые в установленном порядке за учреждениями и предприятиями Минобороны России, не могут являться объектом обложения транспортным налогом и налогом на имущество организаций. Минобороны России направлено соответствующее письмо с просьбой рассмотреть данный вопрос на имя Председателя Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкова.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации Минфин России с участием Минэкономразвития России, ФСБ России, СВР России, ФСО России рассмотрел данное письмо Минобороны России. С учетом того, что необходимой информации об "установленном порядке закрепления" имущества за учреждениями и предприятиями, подтверждающей мнение Минобороны России, не было найдено, Минфин России в Письме от 25.08.2004 N 03-06-01-02/11 сообщил следующее.

В соответствии с пп.2 п.4 ст.374 НК РФ объектом налогообложения не признается имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, используемое этими органами для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации.

Подпунктом 6 п.2 ст.358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения транспортным налогом не являются средства, принадлежащие на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба.

Согласно п.4 ст.214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст.ст.294 и 296 ГК РФ, определяющими право хозяйственного ведения и оперативного управления. При этом имущество закрепляется за учреждениями на праве оперативного управления.

На основании положений Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (в частности, на основании п.п.1 и 3), а также Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 11.11.1998 N 1357 (в частности, на основании п.п.1, 2, 5 и 7), Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, центральным органом военного управления, состоящим из главных и центральных управлений, управлений и иных подразделений, входящих в его структуру, и по своей форме является бюджетным учреждением.

Исходя из вышеуказанных норм Налогового кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ, а также положений вышеназванных указов Президента РФ можно сделать вывод о том, что объектом обложения вышеуказанными налогами не являются имущество (при условии использования его для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации) и транспортные средства, принадлежащие на праве оперативного управления Минобороны России как федеральному органу исполнительной власти, включая имущество, находящееся в воинских частях Минобороны России, не являющихся юридическими лицами.

Вместе с тем подведомственные Минобороны России учреждения и унитарные (казенные) предприятия, являющиеся самостоятельными юридическими лицами, не относятся к федеральным органам исполнительной власти и должны уплачивать налог на имущество организаций и транспортный налог в отношении принадлежащего им на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения имущества и транспортных средств в порядке, предусмотренном гл.28 "Транспортный налог" и 30 "Налог на имущество организаций" НК РФ, учитывая и возможность применения установленных льгот. При этом на основании положений ст.299 ГК РФ имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за подведомственными учреждениями и предприятиями Минобороны России, не может одновременно принадлежать на праве оперативного управления Минобороны России.

Т.Г.Чекмарева

Заместитель начальника

отдела региональных

и местных налогов и сборов

Подписано в печать

16.11.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——